1、新形势下个私协工作的思考 随着社会主义民主法制和市场经济体制的建立和完善，为促进全面创业，实现我国经济又好又快开展的需要，国家工商总局决定停止征收个体工商户管理费和市场管理费，这使个私协工作既面临新的开展机遇，也迎来了新的挑战。个私协会如何在新形势下进一步开展壮大，增强协会凝聚力已成为一个亟待解决的突出问题摆在了协会工作者面前，结合我区的具体情况，我们认为，个私协会作为社团法人，只有在工商部门的指导下，加强会员入会登记管理、深化组织建设、细化协会骨干的预选培养、理顺会费管理、加大依法维护会员的合法权益力度，不断拓宽效劳领域，树立协会的良好社会形象，才能不断增强协会的开展后劲，促进协会工作的健康
2、开展。现结合我区协会工作情况谈几点粗浅看法： 一、积极转变观念，适应新形势对协会工作的要求。 目前，个私协组织面对新形势下的挑战，必须牢固树立“有为才有位的观念，切实抓好以下工作：一是加强会员队伍的思想政治建设，不断提高会员队伍的整体素质；二是充分发挥“自我教育、自我管理、自我效劳职能，围绕工商行政管理中心工作开展活动；三是牢固树立社团意识，转变办会观念。从“依靠工商部门办会转变为“社团法人依托工商部门的支持、依靠广阔会员按照协会章程办会；四是要围绕中心工作，并结合协会特点，贴近会员的需要，有针对性地开展领导满意、会员受益、社会认可的效劳工作和活动；五是创新观念、创新思维、创新方法，进一步增强
3、和壮大协会效劳开展的实力；六是抓好基层协会办公场所、办公机构、办公人员、办公经费的“四落实，在此根底上实现协会工作的全面落实。下大力气抓好协会的建设，不断提高为会员效劳的能力和效劳质量，增强协会凝聚力。 二、加强基层组织建设，增强协会整体活力。 一是培养个私协干部，形成梯次配备。会员队伍是协会组织的生存之根、壮大之本、开展之源。组织建设是协会各项工作的根底，必须下大力气抓好基层组织建设，选拔和培养个私协基层组织的干部那么是个私协工作顺利开展的前提条件，应把该项工作作为理事会的一项重要工作来抓，区属各分会在日常工作中注重物色热心个私协工作的积极分子，结合实际工作进行培养、考察和使用。其一组织他们
4、学习个私协工作常识，了解个私协的职能和政治使命，通过学习有关经济知识、相关法律法规及党的路线、方针、政策以提高其思想政治素质；其二是给他们工作时机，出点子、压担子，使其在工作中体会到“三自工作的艰巨性，激发其责任感和荣耀感；其三是启用从事个体经营的下岗职工担任基层协会职务，他们长期在国有企业工作，有着较强的组织纪律观念，组织协调能力和政治修养，充实到基层协会担任骨干后，可以促进协会工作人员整体素质的提高。通过预选培养骨干，使个私协工作人员结构形成梯次配备，防止人才断档。只有选配好协会的干部和骨干，才是开展好协会工作的前提和重要保障。 二是加强会员登记管理工作，深化基层组织建设。在贯彻落实中个协
5、_号文件，对会员进行登记管理时，要运用行之有效的宣传教育手段，把协会组织的性质、地位、作用以及会员的权利、义务等常识灌输到会员之中去，引导广阔个体劳动者加强对个私协组织的认识，特别是要把参加协会有什么好处讲清楚，讲透彻，使会员加深对协会组织的认识和了解，增加对协会的亲近感和入会的自豪感。通过登记管理工作，稳定稳固会员队伍，有条件的基层协会可与工商所联网，反映会员的意见和要求，及时掌握新办的个体工商户信息，便于开展新会员入会。在协会的换届选举工作中，一定要选拔政治素质较好，文化水平较高，议事能力较强的个体工商户担任协会的骨干。这些从优秀个体户中选拔出来的不吃“皇粮的个协干部不脱离生产经营，与个体
6、户比较接近、了解情况、息息相通，既有工作实践又有经商经验，做起思想工作来得心应手，便于开展新会员。同时，建立健全基层协会的议事例会制度，定期召开会议，研究解决会员队伍稳定和开展工作，适时召开现场观摩会议，促进基层协会的全面建设。 三、抓好会费管理，确保协会各项活动的顺利开展。 开展活动是协会的生命，经费是协会开展各项活动的物质保证，因此，个私协必须依规做好会费收取工作，抓好会费收支管理，为各项活动的有效开展夯实根底。为理顺会费管理，确保各级协会经费开支，协会必须有自己的帐户和配备必要的财会人员，采用统一的会费收据，加强票据管理，实现协会自己收取会费，会费收缴后统一由区个协财务管理。按票据上的收
7、款额的“_的比例进行分配，即_的会费由区个协管理，基层协会使用到区协会集中报帐；_的会费由区个协使用，_作为团体会费上缴上级协会，使协会工作有经费保障，解决基层协会无钱办事的困难，杜绝挪用会费现象，实行会费收支情况按年度向理事会汇报，并接受上级协会、工商分局财务部门的审计监督。在会费的收支管理、使用上严格遵照x个私协_号关于会费管理方法和x工商_号关于会费收支管理方法的要求抓好落实。 四、加大维权工作力度，增强协会凝聚力。 在“入会自愿的办会原那么下，如何提高协会的凝聚力，以稳固、开展、壮大会员队伍是摆在协会工作者面前的重大课题。我们认为，在当前的大环境下，只有充分了解会员的心声，真实反映他们
8、所面临的具体问题，切实维护其合法权益，才能不断提高协会的凝聚力。只有为个体劳动者和私营企业提供法律保护、舆论及道义援助，才能使他们真正体会到协会是自己的“靠山和娘家。因此必须在做好宣传教育、经营指导工作的同时，加大依法维护个体劳动者和私营企业的合法权益的力度。近几年我区个私协会牵头在全区各分会建立维权工作小组，指定一名理事负责维权工作，聘请了常年法律参谋，为会员免费提供法律咨询和指导，提供非诉讼型法律效劳，在会员中营造“合法权益受侵害时有个私协撑腰，需要法律援助时有个私协律师指导的气氛。充力发挥会员中人大、政协代表的作用，把会员的意见和呼声通过正当渠道反映到有关部门，争取相关部门的支持和指导。
9、我们针对个体劳动者和私营企业贷款难的问题，在会员队伍中以区（基层协会）为单位，成立资金互助会、联合担保会，区协会出面进行协调，会员自愿结合联合担保，互助会与借款人及联合担保方凭考察情况签订借款合同，办理借款手续。同时加大在会员中开展“扶危解困、帮渡难关的活动，在会员因天灾人祸造成损失时有协会出面组织个体劳动者和私营企业进行帮扶，使会员感到协会是一个温暖的家，增强了协会的凝聚力。 五、不断拓宽效劳领域，树立个私协会社会形象。 在市场经济条件下，大局部会员从经济方面已经先富了起来，但社会地位不是很高，抵御市场风险的能力不强，在诸多方面还是弱势群体，我们要按照中个协提出的“两个扩大、三个提高的要求，
10、不断拓宽效劳领域。一是以效劳会员为中心，提供政策、信息、人才、培训、资金、工程、维权、就医优惠平台，扩大效劳领域、扩大受益面、提高效劳能力、提高效劳层次、提高效劳效益，帮助会员解决个体难以解决的倾向性难题；二是发挥职能优势，抓好宣传活动，运用招商引资、对外交易、协会建设方面的经验做法，宣传国务院_条意见，引导广阔个体私营企业经营者增强信心，大胆地参与市场竞争，鼓励他们做大做强；三是继续抓好维权工作、建设维权网络，通过普法教育增强会员依法维权意识和能力，同时充分发挥法律参谋作用，依法维护会员的合法权益；四是开展会员效劳活动，为会员带来更多的实惠，以实际行动赢得广阔会员的支持；五是加大宣传报道力度
11、，积极向各级政府推荐会员中对社会做出奉献的积极分子，树立个私协组织的良好社会形象。 六、努力提高协会工作人员自身素质，提升协会工作水平。 做好协会工作，关键在人。从事协会工作的同志要努力学习新知识，提高政策理论水平和自身综合素质，始终保持政治上的清醒和坚决信念，不断增强责任意识、保持良好的精神状态；不断改变工作作风、关心为会员效劳的决心；注重总结实践经验，摸实情、说实话、办实事，当好协会干部，切忌当“二工商；在会员中树立协会工作者是“反映会员呼声，当好纽带桥梁，抓好三自教育，推动经济增长的威信和良好形象。结合体制机制改革后协会工作人员变动幅度较大的情况，适时举办个私协工作人员培训班，对新补入个私协系统工作的同志进行培训，以提高个私协工作人员的整体素质，努力促进协会工作再上新台阶，开创新局面。 第6页 共6页