1、县开展和改革局首问责任制度 关于印发XX县区发改局首问责任制度 效劳承诺制度等制度的通知 各股、室、办： 为深入开展“三个建设年、“创先争优、“四帮四促等活动，促进全局干部职工依法履行职责，强化依法行政，提高效劳水平，确保局机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效工作，特制订了XX县区开展和改革局首问责任制度、XX县区开展和改革局效劳承诺制度、XX县区开展和改革局限时办结制度、XX县区开展和改革局工作过错责任追究制度四个制度，现将制度发给你们，请认真贯彻落实。 XX县区开展和改革局二0一一年八月十三日 主题词：制度 通知 抄 报：县“三个建设年领导小组办公室 XX县区开展和改革局办公室 2023年
2、8月13日 共印40份XX县区开展和改革局首问责任制度 为改进机关工作作风，提高效劳水平，提供优质效劳，特制定本机关首问责任制度。 一、首问责任人是指接待前来本局办事人员、询问或 咨询、举报的第一位工作人员。 二、首问责任人的责任： 1、当来人到本局办事或咨询时，如在本人职责范围内能够解决的，首问责任人应当及时办理，不能马上解决的，要耐心、细致、一次性告知有关事项，并认真解答有关的询问。 2、效劳对象需办理的事项，不属于首问责任人职责范围，但属于本局职责范围的事，首问责任人要负责引导前来办事人员找到承办人员或分管领导，承办人员或分管领导不在时，首问责任人应先承接下来再交承办人办理，并告知其联系
3、 。 3、如来人办理的事项不属于本局职责范围的，首问责任人应告知其承办部门。 4、属 咨询的，首问责任人应按上述原那么给予答复；属于举报的，首问责任人应将反映的事项、来电人的姓名、联系 记录在册，并及时告知相关领导。 三、首问责任人在接待办事人员时，要充分表达发改局工作人员良好的品质素养和热情效劳的精神，做到文明礼貌、热情大方，使用文明用语。要为办事人员着想，提供方便快捷效劳，不得推诿扯皮。 四、对违反本制度被投诉者，一经查实，按照效能建设有关规定给予相应处理。 五、本制度适用于XX县区发改局全体工作人员。 XX县区开展和改革局效劳承诺制度 一、认真研究宏观经济政策，及时向社会公布有关政策法规
4、、经济信息、投资导向、招商引资工程等。 二、牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨，爱岗敬业、热情效劳，培养良好的职业道德，为效劳对象提供优质高效的效劳。 三、克已奉公、廉洁自律、依法行政，坚决维护国家和人民群众的利益。 四、实行首问责任制、限时办结制、责任过错追究制度。 五、对审批、核准工程，资料齐全且符合有关规定，自受理之日起，20个工作日内予以办理或上报（不含工程评估、征求公众意见和专家评议时间）；备案工程，资料齐全且符合有关规定，自受理之日起，5个工作日内予以备案或上报。 XX县区开展和改革局限时办结制度 为改变机关作风，加强效能建设，进一步提高工作效率和质量，提供快速高效优质效劳，特制定限
5、时办结制度。 一、凡上级发改部门、县委（办）、县政府（办）安排或通知的有关事宜，接知人必须尽快告知主要领导或分管领导，对领导安排的事宜，承办人员必须在规定期限内予以办理。 二、对审批、核准的工程，手续齐全，且符合有关规定，自受理之时起，须在20个工作日内予以办理审批或核准手续（不包括工程评估，征求公众意见，专家评议所用时间），不予受理的，须出不予受理决定，并说明理由。 三、对备案工程，手续齐全且符合有关规定，自受理之日起，须在5个工作日内出具备案手续（不包括工程评估等所用时间），不予受理的，须出具不予受理决定并说明理由。 四、凡本局领导安排的工作事项，承办人须在规定时效内完成，做到事事有着落，
6、件件有回音。 五、对有关单位和部门涉及本局需办理的事项及征求意见等事宜，按照局领导的安排意见，须在规定时效内及时办理。 六、本制度适用于本局机关全体工作人员。 七、机关工作人员违反本制度者，根据情节轻重，按照责任过错追究制度，追究有关人员责任。 XX县区开展和改革局工作过错责任追究制度 第一条为进一步标准行政权力运行，加大对行政权力运行的监督力度，促进本局工作人员恪尽职守，公开、公平、公正地行使职权，保证具体行政行为合法、标准，保护行政相对人的合法权益，根据中华人民共和国公务员法、行政机关公务员处分条例、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处分法、等相关法律法规，结合本局工作实际，制定
7、本制度。 第二条本方法适用对象包括局机关各股室工作人员。第三条工作人员由于成心或过失而不履行或者不正当履行职责，损害国家利益、公共利益或者行政相对人的合法权益，造成不良影响和后果的，依照本方法追究行政责任。 第四条行政过错责任追究坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原那么。 第五条任何单位和个人对工作人员的行政过错有权控告、投诉、举报。 第六条行政机关在实施行政决策、行政执法和其他行政行为过程中，因工作人员成心或者重大过失，导致行政行为违法且产生危害后果，有以下情形之一的，对行政机关及其工作人员应当追究责任： （一）不履行或者拖延履行法定职责的； （二）超越或者滥用职权的； （
8、三）不具有法定行政主体资格实施行政行为的； （四）重大行政决策未经调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查、集体研究的； （五）违反程序制定和发布标准性文件的； （六）行政执法行为违法，被确认无效、撤销、确认违法的； （七）违法制定裁量权基准或者不遵守裁量权基准的； （八）订立行政合同违反法定程序的； （九）采取或者变相采取强制措施以及其他方式迫使当事人接受行政指导的； （十）违反法定程序实施行政裁决的； （十一）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息的； （十二）不依法举行听证会，或者采取欺骗、贿赂、胁迫等不正当手段，操纵听证会结果的； （十三）因违法实施行政
9、行为导致行政赔偿的； （十四）其他行政违法行为。 第七条责任追究形式包括行政处理和行政处分。对行政机关的行政处理分为：责令限期整改、公开抱歉、通报批评、取消评比先进的资格等。 对行政机关工作人员的行政处理分为。告诫、抱歉、通报批评、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等。行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政处分和行政处理可以视情况合并适用。 第八条责任承担主体包括行政机关及其工作人员。行政机关工作人员包括直接责任人员和直接主管人员。直接责任人员是指行政行为的具体承办人；直接主管人员是指行政行为的审核人和批准人。 第九条责任追究将视情节按照管理权限依法依规依程序追究相关人员责任
10、。 第十条本制度自公布之日起施行。 三0一一年八月十三日 第二篇：首问责任制度首问责任制度 为方便居民群众办事，提高社区效劳水平，进一步落实工作责任制，对群众来访实行“首问负责制制度。要求： 1、群众来社区办事时，第一个被接受询问的工作人员即为首问责任人。 2、首问责任人不管与本人职责是否有关都要热情答复与接待，帮助来访者找到经办人员，不可视而不见，听而不闻，并负有为其效劳不可推卸的责任。 3、属首问责任人管理职责范围的事务，要按有关规定及时办理，不能当场办理的要落实“一次性告知制度，即向当事人一次解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料以及如何办理等。 4、不属于首问责任人管理职责范围的事务
11、，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的领导或经办人员处办理。 5、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关单位一同解决。 6、办事的内容事项不属于本部门业务范围的，首问责任人要给予耐心说明，并尽可能告知其办理的部门。 7、属 咨询或举报的，接听 的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系 等登记在册，并及时转告相关同志办理。 8、承办部门必须按照效劳承诺和时限要求热心给予办理，对不能办理的，在时限内要耐心解释，说明原因。 第三篇：XX县区审计局首问责任制度XX县区审计局首问责任制度 第一条为建设法制机关、效劳机关、责
12、任机关、效能机关，切实改进XX县区审计局机关工作作风，增强局机关工作人员的效劳意识，方便基层和群众办理事务，提高效劳质量和办事效率，确保局机关工作的高效运转，特制定本制度。 第二条首问责任制是指首先接受办理事务的责任人对于办事人所提出的问题必须热情、耐心细致地负责解答、处理或指引承办部门效劳的制度。 第三条首问责任制实施范围为局机关全体干部职工。 第四条首问责任人是指在本局范围内第一个接待来人，或第一个接收来函、来电、电子邮件等咨询的工作人员。当有两位以上工作人员同时被问时，职位高者为首问责任人。 第五条首问责任人的职责 （一）加强学习，熟悉本单位工作流程，了解其他单位工作职责。 （二）办事人
13、上门办事或来函、来电咨询，首问责任人应当主动热情，做到用语文明，待人礼貌，效劳周到。 （三）办事人到局机关或来函、来电等咨询有关业务，属于自己职责范围的事项，首问责任人要耐心地给予讲解、说明；对不属于自己职责范围内的事项，首位责任人要热情 地将办事人引导到办理此项业务的部门或个人，不能使用“不知道、“不清楚、“不归我管等语言予以回绝。 （四）办事人所办理的事项如属于自己的工作职责，首问责任人应按规定及时、准确地予以办理；对于手续不全或不符合有关规定，不能及时办理的，应主动向办事人说明理由，并一次性告知相关程序和所需资料。不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延办理时间。 （五）办事人所办理的
14、事项如不属于自己的职责，首问责任人应向办事人说明情况，并告之其承办部门及该部门的详细地址或联系 。 （六）办事人对局机关工作提出意见和建议，或对机关工作人员进行投诉举报的，首问责任人要认真接待并如实记录，然后根据职责划分移交有关部门处理。 （七）首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原那么，答复要准确、清楚且符合法规和政策的规定。对于不清楚、掌握不准确的问题，要及时请示相关领导，咨询有关部门，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，要向办事人说明情况，并给予指导帮助。 （八）首问责任人对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。 第六条首问责任制的考核与监督 （一）局机关成立首问责任制考核与监督领导小组。局 长陈镇同志任组长；副局长李永杰同志任副组长；各股室负责任人任成员。领导小组下设办公室，具体实施首问责任制的日常考核与监督。首问责任制领导小组负责对局机关各股、室和工作人员落实首问责任制情况的年度考核与监督，对违反首问责任制的部门和人员进行查处；对实施首问责任制成绩显著的部门和首问责任人给予表彰。首问责任制实施情况纳入年度目标考核和公务员考核。 （二）首问责任人在处理办事人所申办事项或