1、煤矿平安生产经验材料 突出平安防控管理构建平安稳定矿山 冀中能源峰峰集团新三矿 新三矿是冀中能源峰峰集团第一个新井新制单位，在册职工1200人，年综合生产能力95万吨，煤种为肥煤和主焦煤。矿井地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大灾害俱全，是峰峰集团地质构造最具代表性的矿井之一。近几年来，我们提出了“一切事故可防可控的平安观，将控制论、心理学等先进理论导入平安管理工作中，通过开展意识教育、实施现场和思想“双掌控、推进“五精管理、健全保障机制等工作，连续三年零九个月实现了“零事故，零工伤的“双零目标。先后获得“国家级平安质量标准化矿井、“全国企业文化优秀单位、XX省“文明单位、全国煤炭工业
2、“先进煤矿、“行业一级平安高效矿井、“企业文化示范矿、“五精管理样板矿等荣誉称号。我矿24小时平安“双掌控经验得到了国务院副总理张德江的高度评价，亲笔批示在行业内推广这一经验。 一、瞄准“双零目标，强化队伍意识教育和引导 我们认为，不平安意识是影响平安生产的重要诱因。因此，我们提出了“一切事故可防可控的平安观，制订了“零事故，零工伤的“双零目标，重点抓了队伍的意识转变和专业素质提升。 一是抓意识教育。我们365个事故案例，每天对员工进行1 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 “历史上的今天事故案例教育，引导员工结合岗位剖析历史，警示自身。员工不了解历史上的今天，当班不允许上岗。每周五组织员
3、工集体观看事故案例教育电视片，结合一周来的工作进行反思讨论。通过意识教育，员工平安意识得到了很大转变。以前俏活儿总是抢着干，现在没有相应的上岗证或者现场平安条件不达标，再俏的活儿员工都会拒绝。 二是抓日常学习。煤矿从业人员多是农村和城镇的剩余劳动力，整体素质参差不齐。从202223年开始，我们开展了多种形式的全员学习。分层学。把全矿员工分为班组长以上管理人员、区队员工、机关人员三个层次。每周六为班组长以上管理人员集体学习日，由矿领导备课授课；基层员工每天班前学习一道题，由值班人员负责领学；机关人员每天班前学习半小时，由党群工作部负责督导检查。实践学。建立了实物培训基地，以区队为单位，组织员工开
4、展模拟操作教学。比方电修工等一些关键工种，采取实物教学，模拟故障排除等方法进行学习。创新学。结合各区队生产中遇到的一些难题，组织班子成员和生产骨干开展“头脑风暴，以集体智慧破解工作中的难题。 三是抓学以致用。为引导员工把学到的知识应用到实际工作中，我们实施了“三步走：第一步岗位知识学习，通过抓全员日常学习，引导员工熟练掌握岗位专业技能；第二步开展全员岗位双述，即手指口述和岗位描述，通过员工眼观、手指、口述，防止员工操作中的无意识行为；第三步开展岗位优化训练，就是在熟练掌 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 握本岗位专业知识和相关技能的根底上，研究改进工作的方式和方法，到达提高工效和平安系数
5、的目的。如我们在采煤区电修工接线的优化中，对拆卸工具进行改进，实施腔外切线，腔内接线的方法，将井下电气开关接线时间由原来的20多分钟缩短到了缺乏8分钟。 四是抓学习鼓励。为保持全员学习的积极性，我们实施学习工资政策，每月把区队总工资的5%作为学习工资先行提取，对员工进行平安、任务、学习“三好考核，对班组进行平安、任务、质量、学习“四好考核，每班打分，月底汇总，按照考核排序分配学习工资。与此同时，以班组为单位每季度开展“十佳四好班组和“十佳四好员工评选活动，实行旬考核，月分析，季排名表彰。以经济杠杆和精神鼓励撬动了员工意识的转变。 二、实施“双控管理，保障员工思想和行为平安 平安管理的归根到底是
6、对人的管理。我们运用心理学、行为科学、控制论等学科知识，探索实施了生产现场动态和员工思想动态24小时“双掌控管理。 （一）员工思想动态24小时掌控。就是对员工在工作中的8小时和工作以外的16小时中的思想动态进行掌控。我们运用控制原理，采取了一系列的工作方法和措施。 1.建章立制。制定了思想掌控工作流程，理顺了网络架构，形成了“一档、一卡、两图、两表、五本、五制度的“双125掌控工作模式。成立了矿、区队两级工作小组，定期讲评和完善，使掌控工作逐步向科学化、常态化深入。 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 2.建档立库。建立了员工平安信息库，将员工个人信息和日常工作表现录入计算机。每天对员工个
7、人表现进行摸排登记，及时发现员工的思想问题。通过心理辅导和咨询，找出员工的思想症结所在，对症下药，从源头上消除员工的思想隐患。 3.预测预警。通过反复研究实践，我们提炼总结了思想掌控的的“2023种人和“11种关键时刻。十种人是：粗枝大叶的“粗心人、投机取巧的“懒惰人、习惯违章的“侥幸人、蛮干乱干的“大胆人、嗜酒贪杯的“迷糊人、不拘小节的“马虎人、新婚前后的“甜蜜人、受刺激的“分心人、睡不醒的“癔症人、探亲归来的“疲劳人。十一种关键时刻是：工资收入减少时，春种秋收农忙时，红白喜事发生时，家庭困难袭来时，节庆假日到来时，个人纠纷缠绕时，干群关系紧张时，夫妻关系破裂时，子女升学就业时，受到批评处分
8、时，遇到提升时机时。我们对照以上重点人群和关键时刻，每月制定月度掌控方案，对可能引发的问题和因素提前摸排，变“事后应对为“事前掌控，有效杜绝了员工带“隐患上岗。 4.覆盖摸排。我们在每个班组设立1-2名政工网员，每班提前15分钟到值班室，对员工思想和身体状况进行摸排，区队值班人员负责二次摸排和确认。在班中，班组长、政工网员和跟班管理人员负责员工在岗操作情况的摸排；主管区长每天对分管班队的员工出勤、工作情况进行“过筛子，确保人人过关。坚持管理人员谈心谈话制度，掌控工作例会制度，收集汇总员工思想动态信息，对 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 排查出的重点人和不放心人，有针对性地做好心理疏导和
9、思想稳定工作。 5.亲情互动。我们并在坚持日常家访、慰问的同时，每月组织家属代表到矿，通过集体观看事故案例宣传片、座谈讨论、亲情演讲等形式，增进了家属对煤矿的了解。开发了亲情短信平台，员工在升井考勤的同时，家属会接到平台发送的一条平安短信，消除了员工家属的后顾之忧。为每一个家庭发放了亲情联系卡，将区队管理人员联系方式印在上面，双方及时沟通和反响员工在岗、在家的日常表现。据不完全统计，202223年，我们组织家属到矿202300余人次，通过家属反响信息制止身体疲劳、家庭矛盾、酒后上班人员46人次。通过家庭的参与，有效地破解了8小时外的掌控难题。 （二）生产现场动态24小时掌控。就是对三班入井员工
10、在工作现场的行为全过程掌控。我们按照人员覆盖、地区覆盖、现场覆盖的思路实施三级布控。 一级布控。以矿调度室和基层区队值班室为中心，对全体上岗人员进行信息掌控，并通过人员汇报信息掌握生产现场情况，到达人员、现场同步掌控。对入井人员实行“123汇报制度，即：跟班区队领导实行每小时汇报制，班组长每两小时巡查汇报一次，零散作业人员实行一班三汇报。各级汇报由矿调度室和区队值班室同时掌握管理，实行台账和 录音同步保存。调度中心和区队值班人员不定时对各汇报点进行 “回访质询。确保了人员和现场信息的真实性。 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 二级布控。我们以平安管理部为中心，对井下地区进行全覆盖督导检查
11、。建立了“666+3平安巡防体系，执行定地区、定内容、定次数、定密度、定人员、定时间的“六定管理，开展了专业检查等六种方式的检查，管理人员每次入井必须查出不少于六条问题和隐患。我们找出早中夜三班事故多发时段，加强了这些关键时段，规定除跟班领导外，其他督导检查人员必须在这三个关键时段上岗。以“666+3平安巡防体系保证了平安重点地区的全覆盖。 三级布控。由矿调度室负责总协调，区队组织管理。矿调度室每班对各区队生产现场平安重点进行布控，用电子屏在全矿公布。员工入矿参加班前礼仪到最后升井离矿，严格按照固定程序进行。我们实行了入井准入制、手拉手联保制、实名承诺制、挂牌上岗制、隐患双闭合制、干部“双带班
12、制等工作方法。推行了“班中停产确认工作法，在峰峰集团得到了全面推广。我们实施了“三不入井、四不达标、四不生产的“三四四工作法，将生产现场的平安管理掌控在视野之中。 在抓好三级布控的同时，我们对副总以上矿领导入井督导检查做出了明确规定，每名矿领导必保每周对所辖专业和地区覆盖检查一次，对三级布控情况进行全方位督导检查，确保了工作的严密性。 三、推进“五精建设，提升平安管理的水平 五精管理是我们深入推进平安文化建设的一个新课题。以把精细、精准、精确、精益、精美的“五精管理贯穿于平安生产的全过程，促进了管理水平的稳步提升。 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 （一）三基建设。一是把质量作为平安的根
13、底。我们把现场质量作为平安生产的根底，从规程措施抓起，对现场措施的制定实行会审、复审和通报制度，确保措施的指导性和可操作性。实行全员质量达标，员工标准化考试并到达85分以上才能上岗。在施工过程中个人出现违章行为，质量验收一票否决。通过自我加压和提升管理的“门槛，有效地保证了现场工程质量，连续十个季度保持在集团公司排名前列。二是把班组作为管理的最基层。经过近几年的探索实践，我们逐步形成了1+1班组平安建设体系，主要内容包括学习、思想、现场和鼓励四个方面工作。学习1+1，就是在班组员工中实行每日一题的学习方法；思想+，是每名区队管理人员分别包保每个班组员工思想，通过谈心谈话等形式，了解员工思想动态
14、；现场+，就是实行员工联保，每名上岗前必须与另一名员工结成平安对子，共担平安责任；鼓励+，就是在“双十佳评选中，每个“十佳四好班组相应产生一名“十佳三好员工，防止了“照顾和“大锅饭现象的发生。三是以岗位优化促进队伍根本功的提升。我们以岗位优化为切入点，引导员工把学到的专业知识和个人智慧相结合，每季度在各单位选取一个工种，通过研究改进工具、工艺和工序，到达平安系数和工作绩效提高的目的。如开掘区打眼工通过改进风水管线接头、制作使用号眼模具，打眼准确率提高到了98%以上，打眼时间也比以前节省了45%。 （二）五精管理。“五精管理的根底是精细管理。我们从编码、定置管理起步，通过示范引领，向五精管理不断
15、深入。一是实 冀中能源峰峰集团新三矿平安管理经验材料 行了全生命周期编码管理。按照人、机、物、环分类进行编码，开发了编码管理软件，方便日常管理，提高了工作效率。二是推行全面岗位精细化管理。我们对每项工作的细节、环节、流程都制订了翔实的标准，按照最根底的缺陷率和误差率严格要求，实现管理的精细、量化。三是打造五精管理“示范段、示范岗。我们在全矿建立了26个示范区、段、岗，每季度开展五精示范星级评比，增强了管理人员和广阔员工的荣誉感、使命感。四是现场管理数据化。我们要求管理人员在现场督导检查过程中必须动尺动线，用仪器说话，用数据说话，杜绝模糊检查和经验判断，确保了检查结果的准确性和真实性。 （三）英雄行动。就是以英雄典范为引领，培养和造就作业英雄、管理精英，使干部员工成为管理的专家、业务的能手。我们每季度为周期进行更新。定期在全矿征集“精优作业法、“卓越管理法、“创新成果“小改小革和各种新纪录，大张旗鼓地进行命名、表彰和推广。202223年以来，我们共组织大型成果论证展示活动12次，总结推广卓越管理法、精优作业法25项，命名“精英品牌12个，兑现奖励近百万元，涌现出刘国强、聂