1、县长在干部下基层活动上的讲话 同志们： 这次全县“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动推进会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一重要讲话精神和中央关于加强、创新社会管理工作的部署，发动全县广阔干部深入基层，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾，将“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动推向高潮。 下面，我讲三点意见。 一、统一思想，深化认识，进一步增强“万名干部下基层、扎扎实实帮群众工作的责任感和使命感 “万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，是加强新形势下群众工作、切实转变工作作风的具体行动，是落实中央、省委、地委xx县
2、委县、县政府重大部署的具体表达，是贯彻落实科学开展观、推动全县经济社会又好又快、更好更快开展的必然要求，对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改良机关作风、培养锻炼干部、落实惠民政策、促进农村经济社会开展有着十分重要的现实意义。全县各级各部门必须进一步统一思想，深化认识，将“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动与“创先争优、“三个建设年和“四帮四促活动有机结合起来，与加强和创新社会管理有机结合起来，进一步增强“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动的责任感和使命感，进一步统一思想、深化认识。 一是要从以人为本、执政为民的高度统一思想、深化认识。胡锦涛总书记在“七一讲话中强调：“以人为本、执政为民是我
3、们党的性质和全心全意为人民效劳根本宗旨的集中表达，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。我们党有着密切联系群众、全心全意为人民效劳的荣耀传统，在新的形势下，要稳固党的执政地位，就必须坚持发扬这一荣耀传统，切实做到以人为本、执政为民。开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，就是要通过广阔干部深入基层、深入群众，与农民群众进行面对面交流和沟通，了解群众的所思所想、所盼所愿，查找我们的工作差距，找准阻碍开展的症结，在帮助基层解决实际问题的过程中，促使各级干部进一步强化为人民效劳的宗旨观念。 二是要从加强机关作风建设、培养锻炼干部的高度统一思想、深化认识。长期的实践经验证明，我们党最大的政
4、治优势是密切联系群众，这就要求我们各级干部尤其是各级党员领导干部，必须始终坚持密切联系群众的工作作风，始终把群众的冷暖挂在心上，保持党同人民群众的血肉联系。开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，让广阔干部深入到基层一线，帮助群众解决生产生活中的实际困难，就是我们广阔干部密切联系群众的具体表达。另外，我们一些长期在县直机关工作的干部，尤其是一些年轻干部，接触农村工作和农民群众的时机少，没有经过艰苦环境的考验和基层农村工作的锻炼，不熟悉农村工作，政治上缺乏磨炼，缺少艰苦奋斗精神，解决复杂问题的能力不强。而开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，就是要使广阔干部到农村基层，到农民群众中，经受锻
5、炼、接受教育、开阔视野、磨炼意志，进一步增进与农民群众的感情，进一步熟悉农村、体恤农民、尊重群众，不断提高理论与实践相结合的本领，增强分析解决实际问题、驾驭各种复杂局面的能力，到达尽快成长的目的。 三是要从统筹城乡开展、构建和谐社会的高度统一思想、深化认识。建设社会主义新农村，是中央从统筹城乡开展和全面建设小康社会的全局高度做出的重大战略决定，不仅事关农业、农村的开展和农民的富裕，更关系到中华民族的伟大复兴。从我县的开展情况看，城乡差异仍然很大。所以，我们要通过“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，扑下身子，开动脑筋，解放思想，大胆实践，认真研究问题，拿出实实在在的、切实可行的方案，真正推动我
6、县广阔农村地区快速开展，实现城乡统筹开展，不断增强全县综合实力。 二、明确任务，把握重点，扎实有效开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动 按照省委要求，这次“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，各地各部门都要组织大批干部，深入到基层，深入到群众中去，特别是要深入到矛盾多、困难大的地方做工作、办实事、促开展、保稳定、惠民生，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，维护改革开展稳定大局。我们要认真领会这次活动的深刻内涵和实质，真正做到党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学开展在一线表达。总之，要通过开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，把我们的干部队伍打造成为农村政策的“宣传队、社
7、情民意的“调查队和为群众办实事的“工作队。 一是要加强政策宣传。党中央、国务院高度重视“三农问题，近年来相继出台了一系列强农惠农政策。大家在深入到基层群众中开展工作之前，首先要认真学习领会好这些政策，然后把这些政策在深入基层群众的过程中宣传好、贯彻好，使党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。要通过召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等形式，积极开展政策宣传。要重点宣传胡锦涛总书记“七一讲话精神，大力宣传省、地、县有关会议文件精神，大力宣传党的强农惠农政策及法律法规等，进一步促进各项政策的落实。 二是开展民情大调查。这次派干部深入到基层开展工作的另一个目的，就是要通过活动进一步了解民情、倾听民意
8、、集中民智，从群众中吸取养分，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解矛盾。广阔干部要深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。要采取召开座谈会、走访农户、问卷调查等方式，全面了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农开展面临的重点难点问题等，要注重现场解决个性化的问题和矛盾，注重研究普遍性的问题和矛盾，提出好的意见和建议。在活动结束后，每个单位都要形成一份有内容、有分析、有对策的综合调研报告，为县委、县政府提供决策参考。 三是积极为群众办实事。本次活动的直接目的，就是要求各部门紧密结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接
9、、最现实的利益问题，扎扎实实为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。活动中要重点围绕抗旱救灾、秋收秋种、产业开展、民生问题等，与正在开展的“四帮四促和农村思想建设“六进村活动有机结合起来。要围绕增收致富行动方案，帮助基层理清开展思路，找准开展路子，提供开展支持，引导和帮助群众增收致富。要围绕加强和创新社会管理工作，帮助基层查找和解决影响和谐稳定的突出矛盾和问题，切实做好矛盾排查和化解工作，对排查出来的问题要一项一项研究解决方法，一项一项调处解决，确保把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对群众反映的问题，无论是大事小事，都要认真研究，拿出切实可行的方法措施，尽心尽力地解决好。同时，大力推进
10、农村法制建设，加强农村普法教育，搞好社会治安综合治理，切实维护农村社会稳定。要以指导抗旱救灾为契机，大力宣传和引导群众改种，确保受灾不减收。 三、加强领导，严明纪律，务求“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动取得实效 这次“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，规模大、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各级各部门一定要高度重视，精心组织，周密部署，确保活动取得实效。 一是加强组织领导。要将“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动，当成是提振干部精神风貌的“拉练战，提升宗旨理念的“加油站，是提高党员干部能力的“训练场；下基层不是到农村去简单地走一圈，不是简单地带点钱、给点物，而是要在熟
11、悉基层、了解农村的根底上，在为群众办实事、办好事的实践中，密切党群干群关系，提高干部能力，推动快速开展。各级各部门要明确相应的组织领导机构，抓紧研究制定具体实施方法，抓好干部选派、发动部署和组织实施。县四家班子领导成员要带头深入基层。各单位主要负责同志要亲自研究和部署此项工作，亲自带着干部进村入户调研指导，扎扎实实帮助群众解决实际问题。 二是改良工作作风。要把“万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动作为县直部门联系基层、效劳“三农的有效途径，扎扎实实地落实政策、强化措施、促进开展。要求真务实，真抓实干，沉下身去，静下心来，深入基层、深入群众、深入实际，真诚听民声、真实知民情、真情解民忧、真心谋民利
12、、真劲为民干，不搞花架子，不做外表文章。 三是营造良好气氛。要充分利用播送、电视、网络等新闻媒体，通过专题报道、系列报道、深度报道等多种方式和手段，加大对活动的宣传力度，大力宣传干部下基层的好做法、好经验、好典型，为活动的开展营造良好的舆论气氛。 四是严明工作纪律。各级各部门在开展活动的过程中要严守工作纪律，注意工作方法，派出的干部一律要求吃住在农户家，费用各单位自行解决。县纪委、县委政府督查室要加强催促检查，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要及时予以通报批评，并追究有关领导和责任人的责任；对在活动中工作扎
13、实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰。 同志们，开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众意义重大，影响深远。全县上下一定要把思想和行动统一到省委的决策部署xx县委、县政府的要求上来，切实抓好落实，确保活动取得实效。 12 同志们： 国庆长假即将到来，为了确保节日期间人民群众生命财产平安和社会稳定，县政府决定召开这次会议。刚刚，县安委办主任、安监局局长胡建国同志通报了元至9月份全县平安生产工作开展情况、生产平安事故发生情况，并对下步工作进行了安排，道路交通、教育、食品药品三个平安生产专业办公室负责人就抓好当前行业平安生产工作作了很好的发言，这些我都同意，下面，我就如何做好国庆期间和第四季
14、度全县平安生产工作提以下几点要求： 一、认清形势，高度警醒，按照属地管理、条块管理、监督管理的原那么，抓实平安生产这项工作，时刻绷紧平安生产这根弦。 元至9月份以来，我县发生事故多起，充分暴露了平安生产工作中存在的问题，各乡镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取教训，认真研究本辖区、本行业的平安生产工作，切实履行工作职责；特别是在事故易发的第四季度，主要负责同志要亲自组织、亲自部署，集中精力，突出重点，狠抓落实，采取强有力的措施，坚决遏制较、重、特大平安事故的发生；要恪尽职守，尽职尽责，要紧紧抓住本地、本行业平安生产的薄弱环节，加大督查、检查和联合执法力度，不折不扣地把平安生产的法
15、律、法规和国务院、省委省政府、地委行署、县委政府的部署真正落到实处。会后，与会同志要立即将会议情况向单位主要领导汇报，并及时召开会议传达会议精神，组织开展平安生产检查各项工作，努力实现“两个确保：即确保不发生重特大平安事故；确保节日期间社会安定和谐。 二、强化平安监管执法，严查重处平安生产领域内的各种非法违法行为。 平安监管部门既要严格执法，又要依法行政。要严查重处，严厉打击平安生产领域内的各种非法违法行为，尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为，该取缔的要坚决取缔，决不手软。进一步标准企业和个人的平安生产行为，排除人为因素造成的平安隐患和平安事故，从而到达预防事故发生的目的。 三、突出重点，认真排查整改事故隐患，确保“十一黄金周和第四季度平安生产。 平安生产工作千头万绪，关键是要抓住重点，抓好治理。针对“十一黄金周的特点，重点要抓好以下几个方面平安工作。 1、道路交通平安。公安、交警、交通、运管等部门要切实加大交通平安监管和执法力度，严厉打击各种违法违规行为，认真做好车辆的平安检查、运力安排和旅客疏导工作。坚决取缔、严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶，以及车辆带病运行等违法行为。要加强危险路段的整治，特别是9月18日暴雨后，以木黄、新业为重点的受灾乡镇，在灾害发生时，我们基层干部组织措施有力，没有发生一起平安事故