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2023年党委领导班子会 议事决策规则.docx

1、党委领导班子会 议事决策规那么 党委领导班子会议事决策规那么第一章 总 那么第一条 为落实党的民主集中制原那么,标准和监督各级领导班子的议事和决策行为,提高决策的科学性,根据中国共产党章程和中国共产党地方委员会工作条例(试行)的规定,结合我镇实际,制订本规那么。第二条 领导班子研究决定重要事项,必须严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么,实行集体议事,并以会议表决形式表达领导班子的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。第二章 议事范围第四条 本规那么所指的议事范围主要指柞村镇的重要事项,具体包括:(一)事关柞村镇经济建设、社会开展稳定、党的建设及其他

2、涉及全局性的重要事项;(二)干部人事管理权限范围内有关人员的推荐、任免、调整、奖惩,上级管理干部的提名、推荐和呈报,柞村镇领导班子成员工作分工与调整等问题;(三)规模较大的投资、工程、土地征用等工程,涉及处理金额较大的财、物问题;(四)其它重要事项。第三章 议事程序第五条 凡属议事范围内的事项,都要实行民主议事、科学决策,一般应经过以下程序:(一)调查研究。针对议事范围内的事项深入调查研究,充分听取广阔党员群众和下级党组织的意见,集思广益,集中民智。建立社情民意反映制度,保证基层党员和下级党组织的意见能够及时反映到上级党组织来。(二)科学论证。涉及重要建设工程安排和大额度资金的使用等,需组织专

3、家、学者进行科学论证,做出评估报告。(三)提出方案。在调查研究、科学论证的根底上提出决策初步方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案。方案提出后,进一步征求下级党组织及各方面的意见。(四)民主决策。召开领导班子会议充分讨论,逐人发表意见,对需要表决的事项进行表决。第六条 凡研究决定重要事项,须有半数以上领导班子成员到会方可举行,如无特殊情况,分管此项工作的领导班子成员必须到会。讨论干部问题时,应有三分之二以上领导班子成员到会方能举行。第七条 领导班子召开会议研究决定重要事项,按下述程序进行:(一)会前协调准备。议题应在相关领导班子成员之间作会前协调,然后由书记办公会议或相当于书记办公会议的组

4、织决定是否提交会议研究。需准备材料的,由分管领导组织有关部门或人员准备完整标准的汇报材料。(二)提前通知。一般情况下,会议通知(含议题及有关材料)须提前1个工作日书面送达应到会人员(研究干部问题除外)。无法书面送达的,应设法用或其它形式通知。(三)充分讨论。会议由领导班子主要负责人主持。会议先由分管领导或有关部门介绍情况,然后安排足够的时间对议题充分酝酿讨论。与会人员应当对议题发表同意、不同意或缓议等明确意见。讨论时,主要负责人须听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度。因故未到会领导班子成员的意见,可用书面形式表达。(四)民主表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致

5、时,可进行表决;对于少数人的不同意见,应当认真考虑。持赞成与反对意见(含未到会领导班子成员的书面意见)的人数接近时,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,一般应暂缓表决,进一步调查研究,完善意见,下次会议再表决。在特殊情况下,也可将情况向上级报告,请求裁决。会议决定多个事项的,应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头表决、举手表决、无记名投票或记名投票表决等方式。凡属重大决策、重要建设工程安排和大额度资金使用等,一般采取记名投票的表决方式;推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等重要事项,一般采取无记名投票的表决方式。与被表决的对象构成回避关系的,有关人员应予回避。(五)做出决议。进行

6、集体表决时,赞成票超过应到会成员人数的半数为通过。未到会成员的书面意见不能计入表决票数。(六)进行公示。领导班子对重要事项做出集体决议后,须通过机关干部会议、政务公开栏等方式搞好公示,增强工作透明度,接受群众对执行决议的监督。第八条 重大突发事件和紧急情况,来不及集体议事及会议表决的,领导班子成员向党委、政府主要领导请示后,可临机处置,事后应及时向领导班子报告。第九条 领导班子集体议事会议应有专人记录。除了特殊保密需要的议题(如人事任免事项)外,一般要整理形成会议纪要,按独立序列实行年度编号。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决议,说明形成决定的依据和理由,明确落实决议的责任及实施监

7、督的方法。重要事项会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外,还须报分管的市级领导。第十条 领导班子集体议事会议档案包括会议通知、议题、论证材料、会议原始记录、会议纪要等有关资料。会议档案须永久保存。第十一条坚持集体领导与个人分工负责相结合,集体决议一经形成,领导班子成员要明确分工,落实责任,坚决贯彻执行。领导班子个人对集体决议如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保存意见,也可以向上级党组织报告,请求裁决,不能擅做主张、自行其是。第四章 监督和处分第十二条 讨论决策本单位重要事项,必须严格执行本规那么的各项规定,并遵守以下纪律:(一)不准违背和随意简化集体议事和决策程序;(二)不准以书记办公会、

8、领导圈阅等形式,代替领导班子会议集体议事和决策;(三)不准临时动议决定重要事项;(四)不准个人或者少数人决定重要事项,个人或者少数人不能改变领导班子集体做出的决议;(五)不准无故缺席讨论决定重要事项的会议;(六)不准拒不服从和执行领导班子集体做出的决议,或者会上不说,会后乱说,对集体决议妄加评论;(七)不准随意泄露应该保密的会议内容和讨论情况;(八)不准对意见分歧者成心刁难,或者打击报复。第十三条 领导班子执行本条例的情况,应当受到监督:(一)镇党委应向镇党员代表大会报告执行本规那么的情况,接受审议。(二)将检查执行本规那么的情况列入领导班子民主生活会议题,每年至少检查一次。(三)领导班子执行

9、本规那么的情况,应当接受党员、群众和舆论的监督。第十四条 对违反本规那么的行为,应依照有关规定和程序给予处理:(一)议事范围内的事项不按本规那么进行集体议事和决策,形成的决议视为无效,应予以纠正并进行复议。(二)领导班子及其成员违反议事规那么和决策程序的,应当批评纠正,造成重大损失的,按规定给予相应的党纪处分或组织处理。(三)领导班子成员泄露应该保密的会议内容和讨论情况的,应当批评教育,情节严重的,按规定给予相应的党纪处分或组织处理。(四)对批评、检举、控告人员进行刁难或打击报复的,应当批评教育,情节严重的,按规定给予相应的党纪处分或组织处理。(五)对于违反本规那么的其他行为,应当批评纠正,情节严重的,按规定给予相应的党纪处分或组织处理。第十五条 组织办负责检查领导班子执行本规那么的情况,受理有关投诉并按本规那么做出相应处理。第十六条 关于规那么执行情况的检查。组织办将用抽查和投诉调查两种方式实施检查。检查的工作方式为:调阅有关议题的全部会议档案;咨询分管市级领导;向有关当事人作个别调查;写出检查报告,做出处理意见并将检查报告抄送分管市级领导。

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