1、关于开展治庸问责专项工作的实施方案 根据区委九届十一次全会精神和区委区政府关于在全区掀起“责任风暴实施“治庸方案的方案、XX县区实施“治庸方案工作细那么要求，结合我部实际，现制定组织部机关关于开展治庸问责专项工作的实施方案，请严格遵照执行。 一、总体要求 深入学习贯彻市委十一届十一次全会、区委十一届十一次全会精神，认真落实市委市政府及区委区政府有关“责任风暴、“治庸方案的文件要求，结合组织系统“讲党性、重品行、做表率和创先争优活动，根据部机关实际，通过建立机构、完善制度、明确步骤和细化要求，大力整治机关中的“庸、懒、散等问题，治庸励学，治懒励勤，治散励新、治腐励廉，增强责任意识，转变队伍作风，
2、提高工作能力，在部机关形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好气氛，在全区党员干部中树立“可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。 二、组织领导 为加强活动的组织领导，决定成立组织部机关落实“问责风暴、“治庸方案工作领导小组，区委常委、组织部长童水林任组长，副部长苏民益、梅悦任副组长，李聪、熊光华、彭晓刚为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，苏民益兼任办公室主任。 三、实施范围 部机关全体在职干部职工、工勤人员、党员效劳中心党群工作者，借调人员。 四、方法步骤 突出抓好思想教育、自查整改、提能增效、完善机制四个环节的工作，认真落实“问责风暴“治庸方案的工作要求，自查自纠机关中存在的“庸、懒、散行为
3、，保证治庸治懒取得实效。 （一）思想教育（4月18日4月30日） 结合工作实际，认真做好落实“问责风暴“治庸方案的思想教育工作，通过集中学习、思想整顿、个案教育等非方式，在机关干部中营造风清气正、干事创业的良好工作气氛。 （1）认真组织一次支部学习。专题学习市委、市政府决定、暂行方法和区委相关文件，由支部书记就提高干部政治素质和工作能力等进行专题辅导，同时采取多种形式抓好机关干部的学习培训。 （2）组织开展一次大讨论。以科室为单位，开展以治理“庸、懒、散为主要内容的作风建设大讨论，进行批评与自我批评，教育引导机关干部以敢抓敢管、尽职尽责、发奋有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正
4、确的事业观、工作观和政绩观。 （3）营造正确舆论导向。通过洪山组织工作网、组工通讯、网络评论等多种方式，大力宣传“问责风暴、“治庸方案的落实情况，以及部机关在落实相关工作中的新做法、新成效，形成正确的舆论导向。 （二）自查整改（5月1日6月30日） 针对市委提出的治庸工作中存在的十个方面问题。得过且过;工作推进不力;创新能力不强;有令不行，有禁不止;不作为、慢作为、乱作为;业绩平庸;谋人不谋事;纪律松散;贪图享受;“走读现象严重（远XX县区和乡镇）等，组织机关干部对照检查，认真开展自查整改。通过自查自纠和整改落实，促进机关干部解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，转变工作作风，提高工作质
5、量和效率。 （1）开展一次集中排查。采取党员评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来部机关中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在体制机制上制约开展的突出问题，在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题，在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。 （2）召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，制定整改方案，有针对性地提出对策措施。机关的领导干部要根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。 （3）开展一次民主评议。将开展自查自纠的情况在一定范围内通过红头文件、工作网络等形式公开，组织局部“两代表、一委员和组织工作效劳对象、 第二篇：治庸问责实施方案
6、治庸问责工作实施方案 根据省、市治庸问责工作总体部署和市卫生局开展治庸问责工作实施方案的工作要求，在全县医疗卫生单位强力推进以“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲为主要内容的治庸问责工作。为确保治庸问责工作取得实效，制定本实施方案。 一、指导思想 总体目标、工作原那么 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一重要讲话精神和省委九届十次全体会议精神，紧密结合深化医药卫生体制改革、创先争优、“三好一满意、医疗质量万里行、“医疗提质、改革开展提速、效劳提效工程、文明单位创立、平安医院建设等活动开展治庸问责工作，建立责任体系
7、，严格责任监督，严肃责任追究，完善鼓励奖惩机制。进一步强化局机关党员干部岗位责任意识，履职能力，全面提升局机关党员干部的执行力；进一步加强乡镇XX县区直医疗卫生单位作风建设，持续改进医疗质量，不断提升效劳水平，大力弘扬高尚医德，树立、发挥各医疗卫生单位先进典型和示范、引领作用，努力为人民群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。 （二）总体目标 按照“提能、提效、提神、提劲的目标，完善“治庸、履职、问责体系。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓质量促和谐、抓作风严纪律，进一步强化局机关、各医疗卫生单位党员干部和医务人员危机意识、责任意识、效劳意识、质量意识和发奋有为意识，真正形
8、成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好气氛，促进局机关和各医疗卫生单位精神面貌大改观、干部作风大转变、效劳效能大提升、医德医风大促进、医疗质量大提高、医患关系大和谐。 （三）工作原那么 1、坚持改革创新。结合卫生工作实际，不断创新工作思路和工作方法。我单位要结合实际，提出针对性要求，细化方案措施，提高治庸问责工作的有效性和可操作性。 2、坚持问题导向。坚持抓问题的导向作用，加大责任追究力度。实事求是地深入查找问题，要实行责任追究，对群众和社会反映的突出问题，对重大医疗责任事故，要严格问责、严肃追责、一追到底，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。除追究具体
9、行为人外，还要追究其直接领导和分管领导的责任。 3、坚持奖惩结合。在治庸问责工作中，既要切实保护和充分调动党员干部和医务人员的工作积极性、自觉性和创造性，又要着眼长远、建章立制，常抓不懈，确保治庸问责工作取得实效，促进我县卫生事业科学开展、跨越式开展。 4、坚持开门治庸问责。把民评民议贯穿于治庸问责的全过程。要以有利于竹溪卫生事业长远开展为最高标准，加大对治庸问责工作的力度，充分发挥人大法律监督、政协民主监督、纪检监察和组织人事部门的内部监督、新闻媒体的舆论监督以及社会群众监督的作用，确保治庸问责工作真正解决实际问题、取得实际效果。 二、主要内容 （一）以治庸提能为重点，抓学习提能力 1、强化
10、岗位意识，提高工作能力。解决能力之庸，纠正“不求有功但求无过，工作只求过得去、不求过得硬等问题。加强党员干部和医务人员的培训学习，树立终身学习的理念，加快知识更新，提高解决问题、推开工作的能力。 2、实行目标管理，确保工作推进。解决责任之庸，纠正“不求过得硬、但求过得去等态度，全面实行工作目标管理，落实检查考评机制，确保各项医疗卫生工作高效运转、有序推进。 3、明确职责使命，强化管理责任。解决精神之庸，纠正“职责不清、相互推诿和“职能越位、错位和缺位等问题，明确职能任务，理顺职能分工，推进行政职能、机构职能的科学化、标准化、法定化，建立健全以岗位为根底，以能力匹配为原那么的岗位职责体系。 （二
11、）以治懒提效为重点，增效能优环境 1、精减审批环节，简化审批流程。解决“不作为、乱作为、慢作为等问题，按照精简环节、简化流程、细化标准的要求，进一步精减卫生行政审批事项，实行流程再造，创新审批方式，推动卫生行政管理和卫生政务效劳事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化，加快推进卫生行政审批“三集中、三到位和电子政务建设，切实提高卫生行政审批质量和效率。 2、实行责任制度，提高运行效率。解决“按部就班、效率低下，得过且过，不思进取等问题，按照效劳卫生事业跨越式开展的要求，在局机关和全系统深入推进卫生行政效能建设，全面推行和落实效劳承诺制、首问负责制和限时办结制等，形成“马上就办、办就办
12、好的职业文化，雷厉风行，不误时、不误事，推动行政管理高效运行，医疗卫生机构高效运转。 3、坚持效劳群众、效劳基层思想。解决“不深入基层一线，不靠前指挥等问题，紧紧围绕医药卫生体制改革的总体目标，坚持“保根本、强基层、建机制的总体要求，深入调研、体察民情，了解民意，开展“卫生局长基层行活动，解决群众反映强烈的医疗质量、医疗效劳等问题，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难、帮群众之所困，真正为基层效劳、为群众办实事、办好事。 （三）以治散提神为重点，抓作风严纪律 1、转变工作作风，提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟等散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件等惯性思维，坚持以干部作风的转变为标
13、准检验执行力建设的成效，坚持走群众路线，树立群众观念，杜绝上班时间上网玩游戏、聊天、炒股票等不良现象。 2、强化效劳理念，履行效劳职能。解决“效劳意识冷淡，对基层和群众态度生硬等问题，把为人民群众效劳，为基层效劳放在更加重要、更为优先的位置，推行“五效劳、“五不让的效劳理念，“五效劳即群众上门，热情效劳；群众咨询，耐心效劳；群众在场，不停效劳；群众需要，延伸效劳；群众困难，主动效劳。“五不让即不让工作在我手中延误，不让过失在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受损。 3、树立全局意识，服从效劳大局。解决“胸无全局，拉帮结派，搞小团体，影响团结稳定等问题，树立党员
14、干部全局意识，让干部识大局、顾大局，尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干，围绕治庸、问责工作部署和卫生改革开展的中心工作，解决关系民生的重大医疗卫生重点难点问题，维护群众的健康权益和根本利益，促进医患和社会和谐。 （四）以治软提劲为重点，振精神鼓士气 1、提振精神状态，展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气等不良习气，提升精神趣味，建设“精神高地。树立和宣传一批廉洁勤政、鞠躬尽瘁，全心全意为基层、为群众效劳的先进模范，引导和鼓励广阔党员干部干好事、干实事、干成事。 2、发挥核心作用，强化领导责任。解决“有了问题不担当，遇到矛盾绕道走、“只用权，不尽责等问题，各级领导班子要发扬勇于担当，敢于负责
15、，敢打硬仗的精神，树立雷厉风行、发奋有为的良好形象。要勇于正视问题，正确行使权力，把效劳开展、效劳基层、效劳群众作为抓好工作的核心价值取向。 3、健全鼓励机制，实行责任追究。解决“事业心不强，工作推进不力等问题，依据部门职能职责和个人工作岗位的职能职责，形成有针对性和可操作的鼓励约束机制，加大对履职优秀行为的鼓励和失职失责行为的责任追究力度，积极探索实行反向测评的方法，对测评中发现的“庸、懒、散、软干部，按规定严肃问责，并将测评结果作为干部进退留转的重要依据。 三、方法步骤 （一）宣传发动 1、召开发动大会。各单位要迅速召开发动会议，单位主要负责人要亲自作发动讲话，全面部署治庸问责工作，形成思想统 一、人人知晓、全员参与的治庸问责工作态势。 2、制定工作方案。各股室、各单位要结合实际工作，制定详细的工作方案，成立领导机构，组成工作专班，明确工作责任，出台工作措施。 3、组织专题学习。深入学习胡锦涛总书记的“七一重要讲话、