1、民政局上半年总结及下半年工作方案 今年以来，县民政局认真贯彻落实县委县政府决策部署，践行“民政为民、民政爱民工作理念，扎实开展党史学习教育，深化改革，开拓创新，全面推进全县民政事业高质量开展，现将具体工作情况总结如下： 一、2023年上半年工作开展情况 一党史学习教育走深走实。一是强化组织领导，夯实学习教育根基。成立党史学习教育领导小组，全面统筹推进全局党史学习教育工作。制定党史学习教育实施方案、学习方案及工作配档表，明确工作举措，实行清单式、项目化管理，保障学习教育工作有序推进。二是创新学习形式，拓宽学习教育渠道。指导党员干部制定个人学习方案，开启“集中自学相结合的学习模式。举办专题读书班，
2、组织党史知识竞赛，赴?共产党宣言?纪念馆现场教育，充分利用“学习强国app、灯塔党建平台，营造线上线下比学赶超、争先进位的浓厚气氛。在“温暖乐安公众号开创“党史日历“党史一百讲专栏，开展“党史故事汇“红歌传唱专题活动，全方位深化党史理论学习。三是精心安排部署，激发学习教育活力。以党总支及所属党支部换届为契机，组织召开全县民政系统党史学习教育发动大会，以中国共产党百年华诞为载体，组织“建党百年爱在民政主题活动月，以创立全国文明城为抓手，开展“爱在社区、共建文明志愿效劳活动，深化党员工作责任田机制，真正让党组织走进群众心里。四是疏解民生难题，凸显学习教育成效。组织党员干部深入基层察民情访民意，开展
3、联系群众“大走访，深入民政领域征集民生难题，确立12个联系群众“大走访重点民生项目，建立项目清单，明确责任人，强化跟踪落实，妥善纾解民生难题，扎实做好民生实事。 二安全防范底线守牢扎稳。一是常态化疫情防控有力有序。认真学习现行疫情防控新政策，及时修订民政领域疫情防控指南，严格落实体温检测、绿码通行、清洁消毒等防护措施。民政效劳机构常态化核酸检测累计4392人次，实现每月“应检尽检。民政效劳机构工作人员疫苗接种185人，接种率达96.7%。全力推进养老机构老年人疫苗接种工作，首批接种48人。二是安全生产排查整治纵深推进。建立健全民政系统“全领域“全链条安全防控体系，在全县民政效劳机构开展安全生产
4、大排查大整治行动和安全生产百日攻坚行动。认真落实养老效劳机构驻点监管工作，选派16名县级民政干部，实行“多对一、全覆盖驻点监管，民政效劳机构主要负责人“面对面约谈率达100%。组织开展机构自查、暗访抽查及市消防专家检查，发现隐患159处，整改率达100%。进一步修订民政效劳机构?安全生产主体责任清单?安全生产制度汇编?，推出养老机构“安全晨课制度，每月定期开展应急疏散演练，强化工作人员安全防护能力。三是防范化解重大风险扎实有效。开展民政领域矛盾纠纷排查，定期更新问题台账，有力推进问题化解，截至目前，排查民政领域12345热线、网上民生等方面矛盾纠纷问题36件，主要涉及养老、救助、收养、社会组织
5、等方面，答复率100%。加强网络平台监管，建立完善政务公开专栏，上传更新信息累计249条。定期召开舆情研判会议，修订完善舆情应急预案，意识形态工作不断强化。 三根本救助保障稳步增强。一是稳固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。开展低收入人口信息采集动态监测工作，目前已有265名困难群众纳入监测范围。继续实施农村低保“单人户、低保渐退政策，保障脱贫人口根本生活。二是提高救助保障水平。自今年1月1日起，困难群众救助保障标准提高10%以上，城乡低保到达每人每月869元、667元，标准之比缩小到1.3：1，上半年为2895户4593人城乡低保发放补贴。城乡特困根本生活费按低保标准1.4倍执行，
6、照料护理标准按照自理、半自理和完全不能自理人员分别提高到每人每月211元、351元、701元。上半年为1401名城乡特困人员发放补贴1041.6万元。全面落实经济困难老年人补贴政策，上半年为1890名60-99周岁低保老年人发放补贴99.04万元。三是加大临时救助力度。充分发挥民政助理员、网格员作用，通过 、微信、入户等途径对困难群众需救助情况进行调查摸底，开展“解民忧感党恩活动，上下联动解决困难群众“急难愁盼问题。今年以来共支出临时救助资金46万元，救助困难群众162户、救助流浪乞讨人员8人次。四是积极开展慈善事业。拓宽以企业为主体的慈善资金来源渠道，今年以来接收企业及个人定向捐赠36万元。
7、开展“慈善光明行项目，为200名特殊困难群众患者施行复明手术给予救助。先后开展“扶贫济困送温暖、牵手关爱行动、困难残疾人救助、贫困母亲关爱救助等活动，累计救助困难群众1940余人，发放救助款物约107万元。 四养老效劳体系日趋完善。一是惠民实事扎实推进。加快4处社区养老效劳设施建设，观唐居家养老效劳中心、华泰天桥小区日间照料中心已完成内部设施配套，同悦养老效劳中心、梧桐印象日间照料中心正在改造施工。改造提升2处镇街敬老院，新增护理型床位106张。实施适老化改造项目，投入30万元为383名居家供养特困人员配备护理床、助听器等设施。开展政府购置居家养老效劳，投入50余万元引入第三方力量为165名符
8、合条件的老年人开展居家养老效劳。二是养老效劳多元开展。民营资本投资建设经济开发区康泰阳光乐园、渤海房地产萱花开2处中高端养老机构，设计床位600余张，面向社会老年人开放，进一步满足现阶段多层次的养老需求。继续稳固8处镇街敬老院公办民营改革，均设立标准化卫生室，派驻医护人员定期巡诊，进一步提升医养结合效劳水平。三是党支部领办“一元餐厅持续深化。以村社区“两委换届为契机，鼓励支持各村社区兴办“一元餐厅助老食堂，健全完善助老食堂运行机制，加强日常管理和安全保障，做好食品经营许可证办理工作，推动党支部领办“一元餐厅标准、有序、持久运行。截至目前，全县建有“一元餐厅103家，其中街道锦湖社区养老效劳中心
9、“一元餐厅的建成运营实现了“一元餐厅由农村转向城市的跨越式开展。四是养老效劳质量不断提高。定期组织养老护理员技能培训，进一步提高全县养老护理员队伍职业道德素养和专业技术水平，目前全县94名养老效劳人员取得养老护理员结业证书，熟练掌握养老护理根底知识、技术护理、生活照料、康复护理、心理护理的知识与技能，为老年人提供专业化养老效劳。 五特殊群体关爱效劳精化细化。一是儿童福利保障水平进一步提升。严格落实孤困儿童保障制度，上半年发放根本生活费12023.19万元，保障144名孤困儿童根本生活。认真宣传贯彻?未成年人保护法?，在全市率先成立县级未成年人保护工作领导小组，统筹推进全县未成年人保护工作。组织
10、开展“未成年人保护工作宣传月“携手童行“童心向党等系列活动，营造儿童关爱良好气氛。创新建立未成年人救助保护云平台，增设“儿童管家，拓展儿童关爱队伍，推动形成分工协作、齐抓共管、整体推进的良好工作格局。二是困难重度残疾人保障措施进一步细化。完成残疾人两项补贴提标，上半年为4015名困难残疾人发放生活补贴420.32万元，为4778名重度残疾人发放护理补贴390.51万元。简化优化办理流程，残疾人两项补贴申请审批权限下放至镇街。推动重度残疾人照护试点工作，开展残疾人居家照护效劳，为91名分散智力精神残疾人提供生活照料、代购代办等针对性照护效劳。开展残疾人无障碍改造，为159名低保、分散残疾人配备手
11、杖、手动轮椅等器具，建立健全贫困重度残疾人社会福利保障体系。 六基层社会治理创新开展。一是基层政权建设不断加强。全县507个村、24个社区“两委换届工作全面完成，各项既定指标均到达预期，班子优化力度之大为历届之最。指导做好村民小组长、村民代表和村级配套组织建设，有序推进自治章程、村规民约居民公约修订完善。村改社区工作实现破题，五村村改社区工作顺利完成。扎实开展“牌子多问题整治，落实归口管理和常态化监督检查制度。积极开展和谐社区示范单位创立活动，分层级推荐和谐示范单位6个。二是社会工作有序推进。积极做好省市和谐使者的人才储藏工作，对4名后备人才进行重点培养。完成2023年度和谐使者考核工作和2名
12、首届和谐使者期满评估工作。以“会聚社工力量助力乡村振兴为主题，举办2023年县社会工作主题宣传周活动，先后开展“和谐使者基层行“我为群众办实事和谐使者社区行系列活动，激发社会工作人才队伍建设活力。三是社会组织健康开展。全力做好社会组织年报工作，年报填报率及通过率分别达89.8%、86.7%。联合县委组织部，指导各业务主管部门为社会组织逐一选派党建指导员，实现党建工作在社会组织领域全覆盖。投资20万元建设完成县社会组织党群效劳中心，为社会组织提供能力建设、业务咨询等支持性效劳。建立县社会组织登记管理工作联席会议制度，印发?全县进一步打击整治非法社会组织专项行动实施方案?，约谈1家非法社会组织，强
13、化非法社会组织打击力度。 六社会效劳能力夯牢夯实。一是婚俗改革试点工作顺利推进。婚姻登记实现“跨省通办，免费提供照相效劳，跨入“零收费时代，今年上半年共办理婚姻登记2274起，受理离婚申请563起。设置婚姻文化展示墙、打造温馨颁证室。建立“初心档案，引导新人注重初心。每月定期开展特邀颁证、婚前辅导系列活动，向新人传授婚姻家庭经营之道。设立“简爱效劳清单，切实减轻婚礼大操大办给群众带来的经济负担。联合县委宣传部等部门举办“缘定今朝牵手百年缘来就是你集体婚礼，倡树简约适度、文明健康的婚俗理念。拍摄?爱在初心?婚姻家庭教育公益宣传片，持续打造“爱在初心婚姻登记效劳品牌。二是绿色殡葬改革成效显著。全县
14、建成村级节地生态公墓374处，节地生态安葬率达73%，切实保障群众“逝有所安。清明节祭扫安全文明有序，接待群众1.2万人次。组织开展清明祭扫、移风易俗赶大集志愿效劳活动150余人次、发放移风易俗宣传单近20230份。创新推出为村居迁坟平坟，提供“零加价骨灰盒惠民措施，推进散埋乱葬治理，目前2023年已建设村级公墓4处。创立“白事管家品牌，催促指导稻庄镇实行兜底保障，率先实现殡葬领域零收费。积极协调公安、卫健等部门，建设“互联网+殡葬身后事一站式效劳平台，实现身后事跨部门网办联办。加快殡葬综合效劳楼建设，目前主体全部完工，工程量完成90%以上。三是区划地名管理标准有序。以党史学习教育为契机，深入
15、挖掘整理本地区红色地名资源，提报红色地名2处。完成?国家标准地名词典?省标准地名诠释?和?国典?涉局部编纂。推进清理整治不标准地名2处，推动县区划地名管理工作标准化、科学化。 二、存在问题及下一步工作打算 当前我县民政工作领域存在：因上级补助资金、政策文件调整变化等原因导致社区日间照料中心、农村幸福院开展降速；新一届村“两委班子业务工作不熟悉导致村务公开内容不全面、不及时等现象。下半年，县民政局将重点做好以下六方面工作： 一完善社会救助体系建设。一是建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助制度体系，分梯次对困难群众进行救助。二是创新社会救助效劳方式。加快建立县、镇、村三级衔接互通的救助工作网络，积
16、极开展效劳类社会救助，形成“物质+效劳的救助方式。三是完善救助主动发现机制。标准社会救助求助热线值守，建立健全监督预警机制，利用大数据比对等方式，提高社会救助效能。四是加大慈善募捐力度。组织开展“慈心一日捐“扶贫济困送温暖“情暖万家“希望工程等主题活动，进一步标准慈善资金用途，确保慈善资金使用标准。 二推进养老效劳能力提升。一是稳步推动社区养老效劳设施建设项目。加快4处社区养老效劳中心日间照料中心建设，12月底前建成并投入运营，确保按时保质保量完成建设任务。二是培育开展养老效劳组织。引入专业养老效劳组织运营我县养老效劳设施，引导公办民办医院增设养老效劳项目，支持家政效劳企业拓展养老效劳领域，进一步推进养老效劳专业化、精细化。三是加强智慧社区养老效劳建设。指导观唐居家养老效劳中心建设养老效