1、 乌什县振兴天然气有限公司 专项应急救援预案加气站冻伤事故专项应急预案 1事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 加气站经营过程中涉及的CNG为低气体，CNG在泄漏或意外排放中，会造成外围操作者皮肤和呼吸系统低温灼伤及身体温度过低，发生冻伤事故。 1.2 诱因分析 CNG常见的泄漏情况主要：管线泄漏/破裂；气化器等设备发生管束破裂、卡套脱落；由于超压导致储罐或容器破裂/毁坏；阀门泄漏或堵塞；非正常停电或仪表失灵等。 1.3 事故影响范围及后果分析 发生泄漏事故时，会造成外围操作者造成冻伤事故。 1.4 事故预防和应急措施 加气站经营过程中为避免因泄漏造成事故，主要采用以下预防和应急措施： 1
2、）站内在各处安装摄像头，监控站点内日常活动。 2）站点内安装各种监控设施：罐区附近安装可燃气体报警器、火焰报警器、温度传感器、罐区监控摄像头等各种监控设施。 3）操作室内安装各类监控设备的显示器及报警器，操作人员在操作室内监控站内总体情况及罐区、作业区内运作情况。 4）操作人员每天定时到罐区及作业区查看情况，检查各种设备是否正常运行，罐区有无泄漏。 5）操作人员按要求配戴劳动防护用品。 2应急处置基本原则 根据本本站实际，坚持“预防为主、平战结合、统一指挥、分工负责”的应急处置基本原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系（架构图）应急指挥部通讯联络组抢险消防组医疗救护组后勤保障组应急管理办公室
3、 3.2指挥机构应急救援指挥领导小组组成人员:组 长：熊和章（站长） 副组长：万恩龙（安全员） 3.3指挥机构职责1）指挥领导小组：负责本站“预案”的制定、修改；2）组建应急救援队伍，组织实施和演练应急救援预案；3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作。4）发生重大事故时，由站长发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援实施救援行动；5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；6）组织事故调查，总结应急救援经验教训。 3.4应急救援指挥成员职责及分工 1）站长：组织指挥全站的应急救援。 2）安全员：协助站长负责应急救援的具体指挥工作，负责事故现场人员的
4、疏散，负责现场指挥中毒、受伤人员转送医院以及事故现场对外的通讯联络工作，站长不在时，负责全面工作。 3.5应急救援队的组成和分工 1）通讯联络组：负责人：加气站运行班长，负责各组联络及对外联络。 2）消防抢险组：由事故发生站点人员组成。负责人：设备管理员，负责组织当班人员控制事故漫延，控制火势，及人员疏散、伤员的抢救。3）后勤保障组：负责人：加气班班长，主要负责站区安全保卫、布置警戒线，限制人员车辆进入。4）医疗救护：负责人：领导小组成员，担负受伤人员的救护、转院工作。 4预防与预警 4.1预防 1)天然气储气瓶组、回收罐及压力管道属压力容器，按特种设备安全监察条例要求在区质量技术监督局注册登
5、记并取得使用许可证，按条例要求按期检测，其他全部附件按期进行校验，且在有效期内。 2)压力管道在质量技术监督局登记 3)建立安全管理制度，安全检查制度、维修保养制度，巡回检查制度等。 4.2危险源监控 （1）对存在危险区域，如储气瓶组区、回收罐、压缩调压撬区应定期检查和检测发现泄露和异常后及时上报，及时处理隐患。 （2）对设备设施尤其是特种设备如：回收罐、储气瓶组等及相应的安全附件如：安全阀、压力表等应定期检验，发现异常及时维修和更换，防止事故发生。缓冲罐、储气井装有安全阀，储罐的监测有压力、液位和温度，可随时监测储罐的情况，数据可现场读取。 （3）防止静电产生，定期对防雷防静电进行检测，不符
6、合要求要及时维修。 （4）加强监督检查和日常巡查，现场安全员要对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在事故隐患和安全方面存在的问题，并做好监控记录。 （5）认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，加大检查和处罚力度，切实增强全员安全责任意识。 4.3预警行动 4.3.1预警级别依据加气站安全隐患可能造成的危害程度、发展情况的紧迫性和社会发布的预警信息等，分为一般和严重二个预警级别。 一般预警 当符合下列条件之一时可发布一般预警： （1）危险源如：缓冲罐、储气井、压缩区可燃气体报警器发出报警时； （2）发生一般性天然气意外泄露事件； （3）站内设备设施、电器设备出现故障可
7、导致事故发生时； （4）发生一般性的自然灾害，对加气站影响不大时。 严重预警 当符合下列条件之一时可发布严重预警： （1）加气站内出现火灾或爆炸事故； （2）管线发生严重泄露，现场不能处置时； （3）站内设备设施或电器设备出现故障时，能引起严重的泄露事故或火灾爆炸事故； （4）发生人员伤亡事故； （5）发生重大的自然灾害，如地震、洪水、暴风雪、大风等恶劣天气，可造成加气站内设备设施损坏，引起严重泄露。 4.3.2预警的发布和解除一般预警由事故应急救援小组副组长批准后发布和解除，严重预警由事故应急救援小组组长批准后发布和解除。发布和解除形式有召开会议、电话通知等形式。 4.3.3预警响应一般预警
8、响应：经事故应急救援小组副组长批准，启动应急响应，各成员按照职责分工，密切关注事故类型，发现问题及时处置、及时报告。应急救援小组各成员做好抢险各项准备工作。严重预警响应：在一般预警响应的基础上，经事故应急救援小组组长批准，启动应急响应，各成员密切关注现场危险源、隐患整改及自然灾害情况，安全员要随时掌握情况，消除安全隐患。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，通告周围无关人员迅速撤离，以确保人身安全。遇有危及人身安全的重大险情时，现场工作人员和其他现场管理人员有权停止站内工作，组织人员撤离。 4.4信息报告与处置 4.4.1信息报告与通告加气站应急救援组织设立24小时值班电话。突发安全
9、事故时，事故发现人员立即报告安全员，由安全员拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副组长和组长。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援组长、副组长。为有效开展事故救援活动，现场救援负责人应在第一时间寻求社会救援力量。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。当事故危及周边安全时，及时发布通告。 4.4.2报警、通讯联络方式 1)站点应急救援信号：主要使用电话报警。2)公司报警电话：0997-53236013)公司对外报警电话： 4)报警电话：1105)火警电话：1196)急救：120 报警时应讲清以下内容： 1）事故单位名称、详细地址
10、。 2）事故的部位、事故大小。3）报警人姓名、报警电话号码。 4.4.3信息上报 1）事故信息上报采取逐级上报原则，等级事故由站长或应急救援小组副组长按照国家规定，在1个小时内向事故发生地安全生产监督管理局和政府有关部门汇报。 2）信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。 4.4.4信息传递工作人员发现险情，经过加气站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，
11、即启动应急处置程序。加气站站长应当根据现场情况和事态的发展，向上级领导报告。同时拨打火警电话119。如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加气站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。 5应急响应 5.1响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围和加气站控制事态的能力本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（站内级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）。 5.1.1二级响应启动标准存在下列任意一种情况，且本站有能力控制事态的，启动二级响应。1）站内发生一般性的泄露事故或设备设施不能正常工作；2）可燃
12、气体报警器发出报警时；3）造成2人以下重伤，或者其他可在短时间内进行有效控制的事故。该级事故由加气站应急力量进行救援。 5.1.2一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。1）站内应急力量或资源不足，无力控制事态，需要社会增援的；2）指造成1人以上死亡，或者2人以上重伤，或者发生的火灾已不能通过使用站内灭火器材进行有效控制的事故。3）加气站应急小组决定的其它需要扩大应急相应的。该级事故需借助外部应急力量。 5.1.3应急响应原则根据事故的严重程度和影响范围，以及响应启动的标准，站内应急救援应急救援小组的组长确定响应启动决定。 5.2响应程序应急响应的过程为接警、警情判
13、断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。站内突发事故发生后，由现场应急组长根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。 5.2.1二级响应程序1）突发安全事故时，事故发现人员立即报告事故应急救援小组副组长，安全员立即发布停工命令，组织人员撤离危险作业区域，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援应急救援小组组长。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援小组组长。同时，现场应急救援小组副组长应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119救援。2）应
14、急救援小组组长接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。救援小组成员赶赴现场，应急救援小组组长收集分析事故初步情况，并做好上报工作。3）应急救援小组组长按本预案确定的基本原则指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥应急救援小组开展应急救援工作。4）事态得到控制后，应急救援小组组长宣布应急结束，安全布置应急恢复和应急发布有关工作。5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急救援小组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 5.2.2一级响应程序 1）应急救援小组组长接到事故报告后，认为符合一级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援小组组长及当地政府行政主管部门报告，请求支援。 2）上级应急增援力量到达前，救援小组按照各自职责分工，积极进行救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。上级应急增援力量到达后，由现场小组组长负责组织站内的各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。 3）现场所有应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过站内应急救援小组组长进行反映。 5.2.3 处置