1、XX生态市建设规划编制情况汇报 各位主任、各位委员： 我受市政府委托，向市人大常委会汇报xxx生态市建设规划编制工作情况，请予审议。 一、生态市的根本概念和目标要求 生态市是指社会经济和生态环境协调开展，各个领域根本符合可持续开展要求的县级行政区域。生态市是县级规模生态示范区建设开展的最终目标。其主要标志是：生态环境良好并不断趋向更高水 平的平衡，环境污染根本消除，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态平安保障体系根本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行；以循环经济为特色的社会经济健康开展；人与自然和谐共处，生态文化形成并不断开展；城乡环境优美，人民生活水平全面提高。 生态
2、市有六个根本条件。一是制定了生态市建设规划，并通过同级人大审议、公布实施。二是全市80以上的乡镇到达环境优美乡镇考核标准；或通过验收，到达国家级生态示范区建设标准。三是有独立的环保机构，并为一级行政单位，乡镇有专职的环境保护工作人员。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。四是国家有关环境保护法律、法规、制度及地方公布的各项环保规定、制度得到有效贯彻执行。五是污染防治与农村环境综合整治、生态保护与建设卓有成效。六是资源利用科学合理，未对区域内其它县域社会、经济的开展产生重大环境影响。 生态市的创立，坚持国家指导、地方自愿的原那么进行；考核验收由国家环保总局组织
3、，通过后命名。生态市的建设考核指标分为经济开展、环境保护和社会进步三大类共36项。这些内容全部表达在诸城生态市建设规划中。 二、诸城生态市建设规划编制根本情况 市十五届人大三次会议通过了关于加快建设生态诸城的决议，对生态市建设提出了明确的目标要求。这是我市落实科学开展观、建设和谐社会的重大举措，也是实践“三个代表重要思想的具体表达，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为认真贯彻落实人大决议，我们在规划编制过程中，重点抓了三项工作。 （一）明确指导思想，把握好应遵循的原那么 规划编制的指导思想是。坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，按照山东生态省建设规划纲要和潍坊生态市建设规
4、划纲要的要求，遵循生态规律和循环经济理念，抓住环境保护、循环经济建设、生态文化建设三大重点和产业结构优化、污染综合防治、水资源优化配置、市域空间绿化四个关键环节，充分表达我市特色，统筹规划，分步实施，逐步实现生态市建设目标，促进全市经济社会全面协调可持续开展。 根据这一指导思想，我们提出编制诸城生态市建设规划应遵循的原那么：一是从实际出发，因地制宜。规划要充分分析我市资源、环境、区位优势，整合各种有效资源，城市定位、工作目标要符合诸城实际，经过一段时间坚持不懈的努力，规划能够成为现实。二是突出特色、扬长避短。目前，诸城具备了建设生态市的条件，但由于受自然条件、地理位置等因素的影响，经济开展具有
5、一定的不平衡性。因此，要找准切入点，使规划既遵循生态经济规律和可持续开展的理念，又构建出我市自然和谐的生态环境体系、可持续开展的生态经济体系、舒适优美的生态人居体系、永续利用的资源保障体系和文明健康的生态文化体系。三是求真务实、不贪大求全。立足于我市经济、社会和生态环境的现状及特点，在认真考察论证，实事求是的根底上，提出具有前瞻性的规划。四是承前启后、相互衔接。前几年，我市制定了许多规划，如国民经济与社会开展规划、城市建设总体规划、旅游规划、林业建设规划等，这些规划对促进全市经济社会开展发挥了重要作用。诸城生态市建设规划要吸收这些规划，涵盖这些规划的内容，做到相互补充、相互促进。五是确保质量，
6、增强可操作性。规划近、中、远期目标要适度，每年都建设一批新的生态工程，完成一批新的生态工程，做到年年都有新变化，稳步推进生态市建设。 （二）健全组织机构，切实加强组织领导 为确保生态市建设顺利进行，市里成立了XX县区创立国家卫生城环保模范城及生态市建设工作领导小组，市委副书记、市长邹庆忠同志任组长，市委副书记李宁、市委常委、副市长尹凤来、副市长李士来同志任副组长，市直37个部门和3个街办的主要负责同志为成员。同时，成立了领导小组办公室，现已开始正常办公；各乡镇（街道）、市直各部门分别成立了工作办公室，确定了分管负责人和联络员，为诸城生态市建设规划编制和下步推进生态市建设提供了组织保障。 （三）从根底工作入手，确保规划按时编制完成 编制诸城生态市建设规划，涉及面广、工作量大、需要协调的部门多，资料收集也有一定难度。对此，我们及早动手，早做准备，把每一项工作做实做细，为规划编制工作奠定了良好根底。 一是严格筛选规 第4页 共4页