1、县委书记在经济开展会发言 同志们： 一、肯定成绩，正视差距，切实增强加速崛起的危机感和紧迫感 今年的时间已经过半，各项工作干的怎么样，我们必须进行认真的梳理和反思，肯定成绩，正视差距，理性思考，查找原因，以更实的举措、更大的热情，全身心投入到经济开展的大潮中。 第一，纵向看成绩，进一步增强加快开展的信心。今年以来，我县紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定的总体要求，团结带着全县广阔干部群众，迎难而上，积极应对，锐意进取，共克时艰，在弯道上没有减速，在危机中没有后退，全县经济运行继续保持良好的开展态势。主要经济指标高位运行。上半年，累计实现工业总产值18.02亿元，同比增长38.3%；实现财政收入3
2、.2023亿元，增长25.8%，其中地方财政收入2.06亿元，增长40.9%；完成固定资产投资11.48亿元，增长60.1%；实现社会消费品零售总额21.49亿元，增长18.5%；实现外贸进出口总额4467万美元，增长697.2%。工业生产进一步提速。20233家规模以上工业企业分布在21个行业，18个乡镇。上半年，实现工业增加值7.21亿元，在全市第3位，在全省二类县中第11位；同比增长26.5%，在全市三县一区中最高，在全省二类县中第12位。三大主导产业开展势头良好。采取规划引导、政策扶持、环境优化等措施，努力培育重点开展的汽车销售与加工、木材加工和农副产品加工三大主导产业。中能安驰汽车工
3、程今年已开始生产，目前已生产suv、皮卡600余辆。占地160亩的新皖北汽车大市场已建成使用，37家销售企业的60多个汽车品牌入驻市场。南京雨润宏健休闲食品工程生产厂房及办公楼已根本竣工，近期将投产。全森木业上半年完成技改投入2022万元，进一步提升了生产能力。许疃煤矿实现现价产值7.4亿元，增长24.5%。招商引资完成序时进度。上半年，全县共引进市外资金14.78亿元（不含众和煤业），其中省外资金11.97亿元，分别完成市全年考核任务的47.68%、54.4%，同比增长30.1%、40.8%；全县共新签工程185个，协议总投资24.5亿元，其中，工业工程79个，协议总投资12.1亿元。重点工
4、程投资力度加大。上半年，累计完成固定资产投资11.5亿元，同比增长60.1%，增速在全省二类县中位居第9位。其中，城镇固定资产投资2023.0亿元，同比增长59.0%。今年上半年，列入督查调度的81个省、市、县重点建设工程进展总体良好，完成投资2023.73亿元。其中，列入市重点建设工程34个，完成投资5.79亿元。安驰微型汽车、suv及皮卡、恒瑞面粉深加工、汽车产业园、金色家园、金峰财富汽车工业园等一批工程扎实推进，取得良好效果。 第二，横向比差距，进一步激发加快开展的动力。与自身比，我们确实取得了长足的开展，但我们应该跳出看，置身区域找差距，不能做井底之蛙，更不能夜郎自大。必须清醒的看到，
5、跟周边县区相比，我们仍存在诸多的问题和缺乏。主要表现在：一是规模企业相对偏小，抗风险能力较差。从16月份生产情况看，我县产值在5亿元以上的企业仅许疃煤矿1家，15亿元的企业有东升食品1家，而涡阳、谯城亿元以上企业分别有7家；我县产值在5000万元1亿元的仅4家，而谯城有13家，涡阳有5家。同时，企业效益同比明显下滑，1至5月份，20233家规模企业亏损17家，比去年同期多5家。工业开展缺乏、开展不快，依然是制约我县经济开展的瓶颈。二是招商引资气氛依然低靡。从统计数字上看，上半年招商引资成果不小，但真正签约、落地、见成效的还不多，有带动性的大工程更是廖廖无几，其中的一些工程还只是停留在意向阶段。
6、可以说，我们的招商引资气氛不是很浓，招商的积极性没有真正调动起来，争工程、抢工程的意识更没有激发出来，大局部县直部门、乡镇因为招商引资需要外出的很少，都窝在家里，是在守株待免，而不是主动出击。三是重点工程总量较小。上半年，我县的总工程为186个，而谯城22023个，涡阳190个，利辛129个。大工程偏少。除安驰汽车工程完成2.3亿元外，没有其它亿元工程。202300万元以上工程23个，远低于谯城的79个，与涡阳持平，多于利辛。 综上分析，上半年我县各项主要经济指标，纵向比，成绩喜人，令人振奋，应该增强信心；横向比，差距不小，问题不少，更要增加压力。当前，的开展正处于一个十分关键的时期，正处在一
7、个爬坡上坎、打根底、蓄后劲的攻坚阶段。面对取得的成绩，我们必须始终保持清醒的头脑，没有丝毫满足和懈怠的理由。面对周边咄咄逼人的竞争态势，我们必须认真分析、查找存在的问题和缺乏。从外部环境看，全国经济形势逐渐回暖，土地、金融的闸门可能会逐渐归位；随着周边县区经济的开展、环境的改善，招商引资的难度必将进一步加大。从自身开展看，我们仍然存在一些不适宜开展的症结和问题。主要表现在：一是惯性思维严重。在对待开展上，仍然习惯于用定势思维思考问题，缺乏开放思维和市场意识，思想不解放，思路不开阔；小进即满、小富即安，缺乏干大事业、上大工程、求大突破的胆识和气魄，缺乏勇争一流、争先进位的进取意识。解放思想最根本
8、的其实就是要从我做起，从自身做起。先不去看别人怎么不解放思想，讨论起别人来头头是道，要从自己考虑考虑，我干我本职的工作，我是不是解放思想，我是不是为了开展做了一些工作，还是使了一些绊子。二是本本主义严重。工作中按部就班、亦步亦趋，凡事总是一看红头文件怎么说，二看左邻右舍怎么干，最后才考虑自己怎么办，看来看去，丧失了开展机遇。三是畏难情绪严重。许多工作到了突破瓶颈的紧要关头，往往是“老方法不管用、硬方法不敢用、新方法不会用，导致该抢的工程抢不到，该争的资金争不来，该办的事情办不快。四是等、靠、要、比心理严重。不比谁为开展做了多大奉献，而是干工作等政策、等命令，落实任务靠县委、靠政府，相互之间不比
9、工作比工种、不比工程比享受、不比威望比欲望。凡此种种，虽然只是发生在少数班子和少数干部身上，但却影响了我们推进重点工程、重点工作落实的效果。因此，大家必须充分认识当前我县经济开展的严峻形势，切实增强加速崛起的危机感和紧迫感，始终保持勇争一流、发奋图强的精神状态，始终保持迎难而上、创新求实的工作作风，自加压力，奋力赶超，努力推进我县经济社会持续较快开展。 二、以最大决心，花最大气力，用最实措施，着力促进经济又好又快开展 今年时间刚刚过半，全年决战刚刚开始。在今天上午结束的全市经济工作调度会上，市委、市政府对各项经济工作的部署是严而又严，对抓好落实的要求是紧而又紧。因此，面对国内外经济形势的新变化
10、，面对科学开展观的新要求，面对区域竞争加剧的新形势，我们要始终保持经济社会强劲的开展势头，紧紧扭住年初确定的开展目标不动摇，持之以恒地开展招商引资和工程建设，集全县之力加快开发区建设，以一往无前的决心优化开展环境，真正让硬实力更强、软实力更优，确保在新一轮的科学开展中走在皖北最前列。 （一）强力推进招商引资。招商引资是开展经济的主抓手，是加快开展的“生命线。突破了招商引资，就突破了工业，突破了全局。今年时间已过一半，完成年初我县制定的30个固定资产投资2022万元以上、2023个固定资产投资5000万元以上、3个固定资产投资超1亿元工业工程的目标以及一三产工程目标，任重而道远。应该说，目前兴旺
11、地区产业升级、转移仍然是一个大趋势，我们照应、接纳产业转移的优势、空间、潜力仍然很大，必须咬定年初的目标任务不放松，落实既定的考核奖惩措施不走样，下定决心，坚决信心，主动出击，增强措施，再出实招，形成强大的招商引资合力，确保招商引资抓出声势，抓出成效。一要解放思想抓招商。要突出工业，兼顾其他各行各业。只有突出工业，开展工业，才能为反哺农业、为农村根底设施建设、为农村劳动力转移创造条件。同时兼顾其他行业，特别是一些劳动密集型产业，为农村劳动力转移和城镇化开展创造条件。要突出顶天立地的大工程，也要紧盯铺天盖地的小工程，做到既要“航空母舰，也要“千军万马。招大商、引大工程，因为它的带动力强，能带动很
12、多相关配套产业的开展，同等付出的情况下，效率更高。但就现状而言，千军万马我们也不能放弃。通过各种各样的方式引导小企业落户，有利于解决农民的就业问题，促进农村劳动力的转移。要两手抓，两手都要硬。外来企业与外乡企业要一视同仁。外来企业和外乡企业都是促进又好又快开展的重要力量，不能厚此薄彼，应该一视同仁，对所有投资者实行普惠制。在效劳上，既要热心“上门女婿，又要不慢待“自家儿子。既要搭建“公平竞争平台，又要营造“相亲相爱气氛，要不管出身比奉献。以同等待遇的落实，来吸引越来越多的外乡企业就地投资、新上工程、延长产业链条；而外乡企业的放手投资，在一定程度上又会促进外商外资的引进，形成良性循环。二要强化领
13、导抓招商。人脉资源是招商引资的最大资源，领导优势是招商引资的最大优势。各级领导干部特别是“一把手要切实肩负起招商引资“第一责任人的重担，充分发挥人脉资源广泛、经验阅历丰富、协调工作便利等优势，率先垂范，带头招商。今天通报的未完成招商引资序时进度的3个乡镇和35家县直部门，尤其是14家零进度的单位主要负责人，更要树立夜不能寐、寝食难安、如坐针毡的紧迫意识和危机意识，挂帅出征，亲自上阵，带头冲锋，力争在最短的时间内取得招商引资突破性进展。强化招商引资工程协调机制。对全县每月招商引资意向工程，由开发区管委会和招商局先进行认真筛选，选择有落地价值和可操作性强的工程提交由县委、县政府主要负责同志和相关落
14、地部门负责人参加的招商引资工程落地协调会议，共同拍板，形成意见，限时办结，加快工程落地效率。三要严格考核抓招商。年初制定的各项招商奖惩措施一定要年终算总帐。要严格落实“单月督查、双月调度、季度观摩、半年总结、年终奖惩的督查机制和“六个一的工作统筹推进机制，进一步加强对招商引资工作的调度，坚持跟踪效劳，在谈的工程促签约，签约的工程促开工，开工的工程促投产，投产的工程促管理，保证引进一个，成功一个。要创新招商引资工作考核方法，每月上旬由十六个招商引资责任小组分组先行调度，每月中旬由县委、县政府主要负责同志统一调度。每月招商引资进展情况经组织部和招商局认可再予以通报，让组织部跟踪掌握各级干部在招商引
15、资方面的能力。在年终综合考核时，要加大招商引资所占的比重和份额。每月几类考核单位后一名单位通报批评，单位负责人表态发言。每季度对上述几类考核单位进行考评，居几类最后一名的单位，对其主要负责人和分管负责人效能告诫；连续两次位居一、二、三、四类单位最后一名的，责成其单位主要负责人离岗招商。下一步，可以考虑在招商局设立招商一部、二部，离岗招商人员就任招商部部长，有多少人就设多少个招商部，部长和原单位分管负责人一同去招商，自带干粮，工资照发，原工作由副职主持，任务完成后，再回原单位上班；连续三次居一、二、三、四类单位最后一名的，经县委研究，给予单位主要负责人和分管负责人组织处理。希望招商任务完成较好的
16、单位和个人要加油提速，锦上添花；处于中间状态的，要瞄准一流，争先进位；处于落后状态的，要居弱图强，奋起直追，确保圆满乃至超额完成年初下达的招商任务。四要创新方式抓招商。要引导全县招商引资由盲目招商逐渐向理性招商转变，由推行全民招商逐渐向重点产业招商、园区招商、工程招商、以商招商过渡。进一步建立健全招商网络，各指令性任务单位要有一名专职分管领导和三名以上专职招商人员，指导性任务单位要有分管领导和招商人员，着力打造招商“劲旅，锤炼一支敢见大客商、敢谈大工程、敢做大买卖的专业招商队伍。对全县十六个招商引资责任小组，县政府每月拔付每个小组一万元，统筹用于招商引资经费。五要强化效劳抓招商。各招商责任单位要始终坚持“亲商、安商、赢商的理念，主要负责同志和具办人员要经常深入招商企业，主动效劳，超前效劳，帮助解决问题，以实实在在的举措促进企业开展，以真心实意的行动赢得客商信任，使客商引得来、工程留得住、企业做得大，使每一位在投资的客商都成为我县招商引资的