1、市领导干部建设社会主义新农村专题研讨班的发言 思明区按照“五化（即居住社区化、资产股份化、就业多元化、福利社保化、村民市民化）的思路，积极推进农村城市化，全面实现了“村改居，农村人口已经全部转为非农户口。根据中央和省、市委关于建设社会主义新农村的部署和要求，思明区采取以下措施进一步推进农村城市化工作： 一是加快旧村改造，美化优化居住环境。按照“整体规划、循序渐进、分步实施、整体推进的原那么，坚持高起点规划，高标准建设，加快旧村改造步伐。 二是标准集体资产股份化运作。按照资产股份化的要求，进一步标准村民身份界定和股权确认方式，深化集体资产股份化运作，积极探索集体经济组织的改制模式，实现集体资产的
2、保值增值。加强领导和监督，开展股份化工程，加快推进“金包金工程。 三是千方百计帮助“村改居居民增加收入。按照就业多元化的要求，通过制定有关优惠政策、转岗就业技能培训、举办专场招聘会、开发和提供各种公益性岗位、设立转岗基金等多种渠道，帮助“村改居居民解决生活出路问题。 四是进一步完善社会保障体系。按照福利社保化的要求，积极探索，大胆实践，不断完善低保、医保和养老保险等社保体系。 五是努力提升居民的素质。帮助“村改居居民群众移风易俗，广泛开展群众文化活动，丰富和活泼“村改居居民精神文化生活。 六是加强“村改居基层组织建设。选好配强“村改居两委班子，着力提高基层干部队伍在农村城市化工作中管理效劳、组织协调的能力和水平。健全基层民主管理机制，进一步完善居务公开和民主管理制度，保证居民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。 第2页 共2页
