1、关于在文化系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 为稳固学习实践科学开展观活动成果，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，全面推进文化系统基层党组织建设，根据市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见及市直机关工委关于在市直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案的有关要求，结合文化系统工作实际，制定实施方案如下： 一、指导思想 和根本原那么 指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建
2、促开展的工作思路，大力加强文化系统基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，凝心聚力，以全新的精神面貌，用创先争优的实际行动，为建设经济文化强市和实现文化大开展大繁荣做出新的更大的奉献。 根本原那么。一要贴近中心、效劳大局。要紧紧围绕本单位的中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计活动载体，增强活动吸引力。组织开展向邹树君、戚恩雨及杨正权等同志学习的活动，争当“热爱事业、无私奉献的先锋；三要选树典型、营造气氛。注重挖掘、提炼和总
3、结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争领先进荣耀、不思进取可耻的浓厚气氛；四要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，不走过场、不搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。 二、主要内容 开展创先争优活动，要以创立“五个好先进基层党组织、争当“五带头优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好。一是领导班子好。深入学习实践科学开展观，团结协作，开拓创新，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作
4、机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作在系统内打头阵、做标兵，成绩突出，公认度高。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。 优秀共产党员的根本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头。一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学开展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习业务知识和文化开展所需要的各方面知识，努力提高做好各项工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职
5、岗位做出一流成绩。三是带头效劳群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众排忧解难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 三、具体要求 文化系统各支部和全体党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各支部要结合中心工作，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，引导广阔党员干部立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、
6、学、赶、超中争领先锋。 机关党员干部要以“人民的好警官戚恩雨为学习典范，认真查找自身存在缺乏，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨的先锋。事业单位党员要以邹树君同志为学习典范，弘扬他无私奉献、效劳群众的优秀品质和崇高精神，做德艺双馨的文化工作者。企业单位党员要以好人杨正权为学习典范，争当“老实守信、创业兴业的先锋。各支部要从实际出发，以促进文化工作、促进科学开展、促进党群关系、促进社会和谐为目标，探索设计适合本单位特点的活动载体，真正把活动搞出声色，抓出成效。 开展创先争优活动，要做好四个结合： （一）依托载体，与机关党员目标承诺活动相结合。把在机关党员中开展的“党员目标承诺活动作为创先争优
7、活动的重要载体，不断加大对党员干部的教育管理力度，积极引导党员干部根据各自岗位职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效效劳等方面做出承诺。其中，担任领导职务的党员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。鼓励支持广阔党员根据自身的能力和特长，利用工作之余走出机关，走进社区、农村、企业、困难家庭以及社会各个领域，开展灵活多样的帮扶活动，积极兑现向社会和群众做出的实事承诺。 （二）以人为本，与开展的“廉政文化建设年活动相结合。以“廉洁奉公、老实守信、
8、爱岗敬业、公正正派为主题，以促进党员干部廉洁从政为重点，以多种廉政文化建设教育活动为载体，以构建和谐、文明、廉洁、高效系统为目标，在全系统深入开展“廉政文化建设年活动。要以满足干部群众的文化需求，丰富群众的精神生活，提高群众的道德修养为出发点和落脚点，坚持以人为本，把廉政教育、道德教育、法治教育与大力宣传反腐倡廉成果、先进人物典型事迹、优秀廉政文化传统和当代廉政理念等有机结合起来，通过发挥文化优势开展一系列的廉政文化活动，营造廉洁从政的文化气氛，提高文化系统党员干部的思想道德素质，强化廉洁自律意识，进一步改进工作作风，提高效劳质量。 （三）牢记宗旨，与效劳人民群众相结合。牢固树立“群众利益无小
9、事的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率活动，引导广阔党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化效劳为重点，继续深化“优化效劳提效能活动，树立文化系统干部职工为民、务实、高效、清廉的良好形象。继续开展好“一帮一结对帮扶活动，深入困难党员、困难职工家庭了解情况，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。 （四）强基固本，与加强基层组织建设相结合。通过开展创先争优活动，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。各支部要以基层班子建设为核心，以加强干部队伍建设为重点，及时理清班子的工作思路，加大党员干部的教育培训力度，切实增
10、强抓好党建工作的责任感和紧迫感，为争创先进基层党组织打下良好根底。 四、程序步骤 （一）发动部署。局党委研究制定关于在文化系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案，5月6日召开发动大会进行部署。 （二）公开承诺。各支部和全体党员都要分别按照“五个好和“五带头的要求，结合工作实际和群众需求作出承诺，采取适当方式向党员群众公开，接受监督。 （三）履职践诺。各支部和全体党员都要围绕承诺内容，制定具体践诺方案，严格践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。 （四）考核评议。考核、评价活动开展情况，实行考核与群众评议相结合的方法。局党委对各支部、各支部对全体党员，分别制定具体考核方
11、法，定期考核，适时点评。同时根据承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实。 （五）评选表彰。局党委根据考核结果，评选表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并结合纪念建党90周年，做好参加市委评选表彰活动的推荐工作。 五、组织保障 （一）加强领导，落实责任。局党委成立创先争优活动领导小组，局长、党委书记王廷琦同志任组长，分管负责人任副组长，班子其他成员及局属各单位负责人为成员。活动领导小组办公室设在局政工科，负责活动具体事宜。各单位也要相应成立创先争优活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。各单位主要
12、负责人应作为第一责任人亲自抓，分管负责人要靠上去抓。局领导要负责抓好各自分管单位的创先争优活动。 （二）加强宣传，营造气氛。各支部要深入挖掘本单位涌现出来的先进个人，充分发挥宣传栏等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传他们的先进事迹，用身边典型教育引导身边人，在系统内形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。 （三）统筹安排，探索创新。各支部要统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项业务工作的有利契机，根据工作实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活
13、动方式，用工作业绩来检验活动成效。 （四）强化督导，确保实效。局党委创先争优活动领导小组将对各支部进行督导检查，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决存在的问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出整改意见，确保活动有序推进，平衡开展，扎实有效。 5月10日前各支部将制定的“关于开展创先争优活动的实施方案（附领导小组成员名单）报局政工科。 内容总结（1）深入学习实践科学开展观，团结协作，开拓创新，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力（2）牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众排忧解难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人（3）各支部和全体党员都要围绕承诺内容，制定具体践诺方案，严格践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意（4）同时根据承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实