1、教育系统纪检监察工作会议上的讲话 同志们： 一、20x年纪检监察工作回忆 20x年，是我市教育事业持续健康协调开展的一年。也是市教育系统党风廉政建设和反腐败工作卓有成效的一年。一年来，市教育纪检监察部门在市委、市政府的正确领导下，按照省教育厅纪检组和市纪委的部署，紧紧围绕教育工作的中心任务，狠抓各项工作的落实，有力地推动了市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为我市教育事业的改革与开展提供了有力保障。 一是认真落实党风廉政建设责任制。全市各级教育行政部门和各级各类学校采取多种措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，不断完善反腐败领导体制和工作机制，增强反腐败的整体合力。教育纪工委在认真分析
2、教育系统党风廉政建设现状的根底上，按照权力与责任对等的原那么，制定下发了20x年度党风廉政建设和反腐败工作分工，认真落实“一岗双责，明确一把手是第一责任人。同时根据各部门工作职能，结合党风廉政建设的任务，把党风廉政建设和反腐败工作逐级量化分解到领导班子成员和各部门。切实解决好“谁来抓、抓什么、到达什么目标的问题。做到履行职责有标准、检查考核有标准、追究责任有依据。使党风廉政建设责任制真正落到了实处。 二是领导干部廉洁自律工作稳步推进。组织广阔党员干部深入学习了“三个代表重要思想和各级纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻落实中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例作为党员教育的重要内
3、容，组队参加了市纪委组织的党内法规知识竞赛，取得了第三名的好成绩。在党员干部中认真开展了“立党为公、执政为民主题教育活动。坚持运用和完善“述、评、纠、建这一有效载体，把中纪委提出的“四大纪律、八项要求和“三清理、“三纠正、“两落实以及狠刹“四股歪风等作为“述、评、纠、建的主要内容，使组织监督、群众监督、制度监督相互交融，收到了较好的效果。进一步标准“三项谈话制度，特别是加强了谈话的针对性和标准性，使之能够长期坚持、切实有效。通过一系列的活动，对领导干部夯实思想根底，筑牢道德防线，严格执行四大纪律八项要求，自觉做到勤政为民、廉洁从政、廉洁从教，有力地推动廉洁自律规定落实起到了保证和促进作用。 三
4、是纠风工作取得明显成效。在纠风工作中，针对群众反映强烈的突出问题，以务求取得群众看得见、摸得着的明显的阶段性成果为目标，按照“谁主管、谁负责的原那么，坚持标本兼治，采取切实可行措施，对教育乱收费进行了全面治理。使人民群众对教育行风的满意度明显提升。由于成效显著，被市政府纠风办评为20x年度教育乱收费专项治理工作优秀单位、20x年度减轻农民负担专项治理工作先进单位。省教育厅检查组在对我市治理教育乱收费工作进行检查后认为，“x市的治理教育乱收费工作，领导重视，认识到位，工作力度大。一费制和三限政策执行较好，效果明显。 四是妥善处理信访工作。对收到的信件及时拆登，仔细分析，妥善处理信访中反映的问题。
5、并坚持深入基层，做好调查研究。通过处理好信访问题，化解了矛盾，理顺了群众情绪，密切了党群关系，为维护社会稳定和政治安定发挥了重要作用。全年共受理群众信访（不含重复信访）286件。其中，上转信访61件，自办信访225件。 全市教育系统反腐倡廉工作取得的成绩，是各级领导大力支持的结果，是纪检监察干部努力工作的结果。在此，我代表市委教育工委、市教育体育局、市教育纪工委向各县区、各院校领导和纪检监察干部表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前教育系统反腐败斗争的形势依然比较严峻。一些单位“一岗双责意识不强，党风廉政建设责任制还没有得到全面落实，群众举报反映的问题还比较突出等，这都需要
6、我们在今后的工作中，采取措施，加以改进。 二、20x年党风廉政建设和反腐败工作任务 20x年全市教育系统纪检监察工作的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实教育部纪检监察工作会议、省教育厅纪检监察审计工作会议、市纪委五次全会和全国治理教育乱收费工作电视 会议精神，紧紧围绕全面落实科学开展观和全市教育中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，不断推动我市教育系统反腐倡廉工作，努力办好让人民满意的教育。 （一）严格落实廉洁自律规定，标准领导干部从政行为 领导干部廉洁自律工作，要继续坚持和完善“述、评、纠
7、、建这一载体，全面落实“四大纪律、八项要求，以中央纪委五次全会提出的“五不准为主要内容，狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实。一是对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。二是“跑官要官的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。三是对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。四是对参加赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博
8、的，要从严惩罚。五是对利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。继续纠正和处理领导干部超标准配备小汽车、在住房上以权谋私、用公款大吃大喝等问题。要认真落实省纪委六次全会对领导干部提出的“三不准要求：领导干部个人不准擅自决定建设工程立项，不准授意和内定工程中标对象，不准违规干预资金使用。 要以保持共产党员先进性教育为契机，加强教育，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要在各级领导干部中重点开展权力观教育，树立和落实科学开展观、正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，做到干事、创业、为民。要积极开展导向性示范教育、警示教育、法纪教育，不断创新教育形式，注重教育效果。奠定廉
9、洁从政，勤政为民的思想根底。 （二）纠正行业不正之风，推进教育系统行风建设 今年，教育系统被市委、市政府列为行风重点评议部门，这对我们无疑是一次最实际的考验，必须引起足够重视。要在认真分析形势的根底上，进一步提高认识，加强领导，健全机制，抓好两个重头戏。一是以创立教育收费标准校活动为载体，稳固现有成果，按照省教育厅要求，大力实施“阳光工程，全面推行阳光收费、阳光招生。二是从标准教师行为入手，全面加强师德师风建设。解决对教师投诉多的问题，树立教育良好形象。 第一，实行“阳光收费，深入推进治理教育乱收费。今年的工作重点：一是在义务教育阶段公办学校进一步落实“一费制收费方法。20x年，将对各县区制定
10、的生均公用经费财政拨款标准落实情况进行督导检查，催促县区政府加大对义务教育的投入，加大改造薄弱学校的力度，促进义务教育均衡开展。二是进一步稳固和完善公办高中招收择校生“三限政策。三是继续稳定高等学校收费标准，标准高等学校收费行为，坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费。具体措施是：一要标准学校收费行为，明确合理收费与乱收费的界限。二要把收费政策交给群众，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费。三要公开透明，将收费标准公布于众，接受社会监督，接受舆论监督。四要加强对学校收费收入的监管。要认真执行“收支两条线财务管理方法，严禁平调、截留、挪用收费收入，确保学校收费收入全部用于教育事业。五要全面
11、开展创立教育收费标准校、县（区）活动。参与创立活动的情况要作为年终考核的重要内容之一。创立教育收费标准校县（区）活动，是去年我们和物价部门联合发起的。省纠风办、省教育厅对此非常重视，这个月要来我市就此项工作进行专题调研，各县（区）、各学校要引起高度重视切实把这项活动开展起来、深入下去，使我市的教育收费工作日趋标准，让人民群众满意。六要坚决查处各种违规收费。 第二，实行“阳光招生，确保招生录取工作公平公正。一要实行招生信息社会公示制度。同时，要标准信息公示的内容、方式和程序，做到操作标准。二要严格执行招生工作的各项规章制度。对享受照顾性政策的考生资格要严格审查。特别是对文体特长生招生要加强管理，
12、机关信息要及时公示。三要进一步畅通监督渠道，自觉接受舆论监督和群众监督，做到群众知情有渠道，举报投诉有实效。 第三，实施“阳光工程，让阳光照亮权力，防止暗箱操作。今年，省教育厅要求全省各级教育行政部门机关广泛开展以“提速、提质、为人民、促开展“为主要内容的机关效能建设活动。我们要借此东风，在增强效劳意识、标准机关行为，提速工作过程，提升效劳质量的环节中，积极探索教育系统权力公开透明运行机制，大力推进教育行政部门机关效能建设。要结合教育工作实际，紧紧围绕权力决策、执行、结果等主要环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，建立健全各项制度，使行政权力的行使逐步做到行为标准、程序严
13、密、运行公开、结果公正、监督有力，以有效遏制腐败问题的发生。 第四，大力加强师德师风建设。要根据人民群众对教师队伍的意见、建议，对教师队伍现状进行认真调研，抓住要解决的突出问题，紧紧围绕建设为人民效劳、让人民满意教师队伍的目标，坚持以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范为根本准那么，深入开展教师职业理想教育和师德标准教育，着力解决师德建设中存在有损职业道德、有损教师形象的突出问题，认真贯彻落实市教育体育局关于加强师德师风建设的实施意见积极推进师德工作创新，优化制度环境，不断开创师德建设工作的新局面。 （三）运用惩治手段，加大查办案件工作力度 惩治腐败是预防腐败的重要手段。有效的惩治
14、可以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要严肃查处招生、收费工作中损害群众利益和教育形象的违纪违法案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，严肃查办利用人事权、审批权违纪违法的案件，工程工程中发生的案件，以及教学仪器设备、教材、图书等采购活动中的案件，严肃查处领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博等案件。要做到查处及时、惩治到位。不得有案不报，压案不查，查而不处。要认真落实重大案件报告制度。重大案件必须及时上报教育纪工委。 要带着感情做好信访工作，认真落实省纪委监察厅关于办理答复署实名举报件的暂行方法，做到件件有结果、有回音。要坚持矛盾隐患排查制度，
15、对群体性信访问题要发现得早，化解得了，控制得住，处理得好，努力把问题解决在基层，解决在部门，减少越级访和集体访。 （四）以学习贯彻实施纲要为契机，强化从源头治本工作力度 中央公布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和根本要求。是指导新形势下反腐倡廉工作深入开展的纲领性文件，对于提高党的执政能力、落实科学开展观、全面建设小康社会具有重要意义。各级教育行政部门和各级各类学校要以学习贯彻实施纲要为契机，进一步加大源头治本工作力度。推进反腐倡廉各项任务的落实。当前，要着力加强“四个机制建设，强化源头治本。 一是加强教育
16、，形成思想道德教育长效机制。要充分发挥反腐倡廉“大宣教工作格局的作用，以保持共产党员先进性教育为契机，以多种文化活动为载体，以党员领导干部及关键岗位人员，作为反腐倡廉教育的重点对象，要把理想信念教育、师德教育、职业道德教育和法纪教育相结合，在教育系统构筑起抵御腐朽思想侵蚀的思想道德防线。六月份将举办学习实施纲要培训班。学习党章，学习“三个代表重要思想，学习党员权利保障条例等党内法规，坚决理想信念，发扬优良传统，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要在领导干部中重点开展权力观教育，树立和落实科学开展观、正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，做到干事、创业、为民。要积极开展导向性示范教育、警