1、关于开展治理商业贿赂专项工作的方案 为抓好治理商业贿赂专项工作，进一步推进我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据庆办发20239号文件关于开展治理商业贿赂专项工作的方案，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，按照上级部署，认真开展专项治理，切实 解决工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂问题，标准市场秩序、维护公平竞争，加快和谐萨区和全面开展战略新高地的建设步伐，促进我区经济健康快速开展。 二、根本原那么 （一）标本兼治、综合治理的原那么。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段，对商业贿赂问题进行专项治理，既
2、要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。 （二）统筹谋划、稳步推进的原那么。要通盘考虑，精心组织，既要立足当前、搞好专项治理，又要着眼长远、建立治理商业贿赂的长效机制，积极稳妥地把工作推向深入。 （三）突出重点、务求实效的原那么。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。要采取切实有效措施，不断加大专项整治的力度，不断取得专项治理的阶段性成果。 （四）把握政策、维护大局的原那么。要从大局出发，坚持政治、经济和社会效果统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易的政策界限，又要区分违纪违
3、规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济开展，维护社会稳定，推动改革。 三、主要措施 （一）开展自查自纠 从今年第二季度开始，用半年左右的时间，组织引导各单位认真开展自查自纠。主要是摸清在经营活动中违反商业道德和市场规那么、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等根本情况。 （二）依法查处商业贿赂案件 要严肃查处涉及国家公务人员在商业活动中收受贿赂的行为。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，充分发挥检察、公安、审计、工商和纪检监察等部门的投诉系统的作用，开展专项举报活动，畅通发现商业贿赂线索的渠道。发动广
4、阔人民群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部和同类企业举报投诉，对投诉举报商业贿赂的有功人员要予以奖励。 （三）建立健全防治商业贿赂的长效机制 1、加强宣传教育，积极营造良好的社会环境和舆论气氛。通过多种渠道，广泛宣传党和国家关于治理商业贿赂问题的法律法规及有关政策，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会气氛。加强对国家公务人员、中介机构、事业单位和企业人员法律、法规、纪律和职业道德等方面的教育，积极运用典型案例开展警示教育，增强自觉抵抗商业贿赂的意识。 2、健全规章制度，为反对商业贿赂提供制度保证。建立和完善适合我区实际的企业及个人信用管理制度，实施企业
5、诚信守法提醒制、警示制、公示制；建立健全社会信用联合管理制度，建立部门之间、地区之间有关治理商业贿赂的信息交换机制，实现信息资源共享；完善会计制度，加强票据监管，减少现金交易，严格禁止洗钱等违法犯罪行为。 3、强化内部管理，建立企业自律机制。加强对企业经营管理和财务等重点人员的管理，加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，发现问题及时纠正；加强企业内控机制和文化建设，树立以守法诚信、优质效劳为核心的经营理念；制定从业人员行为准那么和职业标准，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规那么。 4、深化体制改革，从源头上防治商业贿赂。进一步清理、减少和标准行政审批事项，转变政府职能；继续深化财
6、政管理体制，完善政府采购制度；完善政府投资监管体系和国有资产监管制度；推进医疗卫生体制改革和药品医疗器械集中招标投标制度，切实缓解人民群众看病难看病贵的问题；积极推进土地“招、拍、挂，继续完善土地有偿使用制度；深化建筑市场管理体制改革，切实解决建筑市场中存在的突出问题。推进行业协会、商会标准化建设，清理标准社团、行业组织和社会中介机构，推动行业组织制定行规、行约以及行业标准，对企业等会员行为进行约束。 四、组织领导 为切实加强领导，成立XX县区治理商业贿赂专项工作领导小组： 组长：张金涛区委常委、副区长 副组长：关泰祥区纪委副书记、监察局局长 成员单位： 区委宣传部 区财政局 区规划建设局 区商贸局 区卫生局 区法院 区检察院 区审计局 区科技局 区国土资源局 第5页 共5页