1、县卫生局全年工作要点 2023年，全县卫生工作的总体要求是，以深入贯彻落实党的十八大和中、省、市卫生工作会议精神为统领，以深化医药卫生体制改革为主线，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，统筹抓好十三项卫生重点工作，促进xx卫生事业的跨越开展。 一、继续深化公立医院综合改革体制。一是落实财政对公立医院的根本建设、人员工资、设备购置补助政策，建立健全符合实际、长效标准的公立医院投入保障机制，全力破除以药养医。二是积极协调物价部门，在认真做好本钱测算的根底上，进一步调整和完善不同级别医疗机构的诊查、手术、护理等效劳收费价格，建立健全充分表达医务人员劳动价值的医疗收费新机制。三是打破以收定支分配
2、模式，提高技术要素、风险要素在收入分配中的权重比例，优化绩效考核方案，加快建立适应行业特点的人事薪酬制度。四是深化平安医院创立活动，在县级医院设立警务室，健全多部门联动的医疗纠纷调解和医疗风险分担机制。五是积极争取政策支持，探索实施招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控的药品采购制度。 二、进一步标准公共卫生效劳工作。一是在县卫生局及乡镇卫生院成立公共卫生管理办公室，配备专职工作人员，负责本辖区公共卫生工作的方案编制、组织实施、考核管理。二要按照xx县根本公共卫生效劳标准（试行）精神，明确各项根本公共卫生效劳任务、措施、资金分配标准及考核方法。三要实行工程资金全县统筹管理，各乡镇卫生
3、院定期将本辖区国家根本公共卫生效劳目标任务及所需资金方案，上报县卫生局、县财政局，县上依据乡镇卫生院方案进行预拨资金，年终统一考核，据实拨付。四要参照传染病管理模式，将慢性病、重性精神病、中医药健康等工程的诊断、报告等，纳入各级、各类医疗机构工作目标任务内容，加强与辖区内与公共卫生管理机构之间转诊、信息交换等工作，建立医、防联开工作机制。五要将根本公共卫生效劳信息系统与其他信息管理系统有效对接，尽快实现县、乡（镇）互联互通、信息共享，推进根本公共卫生效劳资金结算电子化进程。六要强化县疾病控制、卫生监督、妇幼保健、精神卫生管理等专业机构职能，依托各专业公共卫生机构对所属工程进行指导培训和业务考核
4、，考核结果作为拨付工程资金的重要依据。积极协调财政部门，落实各专业机构专项工作经费。七要在县卫生局成立会计核算中心，对乡镇卫生院的资产、财务实行统一管理，各乡镇卫生院设立报账员，其资产及财务收支纳入县级财务管理，建立健全乡财县管制度。八要建立健全绩效考核机制，年内组织县卫生局、财政局对辖区内根本公共卫生工程的完成情况进行一次全面考核，并依据复核结果拨付年度工程资金的。九要严格执行财经政策。按照工程人口及指标任务情况如实申报资金方案，并依据工程标准要求将补助资金用于相关的人员支出，以及开展根本公共卫生效劳所需必要的耗材等公用经费支出。坚决杜绝虚报套取资金和截留、挤占和挪用现象。 三、提高新型农村
5、合作医疗管理和效劳水平。全面落实人均480元的新农合筹资政策，标准医疗机构诊疗行为，消除基金透支风险，全力控制医药费用不合理上涨。一是完善医疗机构之间差异报销方案，落实基层医疗机构首诊政策，建立健全科学、标准的分级诊疗制度。二是建立健全新农合病人转外就医制度，严格转外就医程序，真正实现小病不出乡，常见病不出县，努力提高诊治大病能力。三是强力推行单病种付费模式。积极探索单病种付费模式管理，严把单病种转非单审核关，提高单病种执行率，二级及以上综合定点医院单病种执行率不得低于20%，同一病种执行率不得低于60%。全面实施门诊单病种。四是建立经办机构与卫生监督机构之间的联动机制，加大定点医院监督检查力
6、度，坚决遏制不合理检查、不合理治疗、不合理用药、不合理收费现象，有效控制小病大养、过度医疗。五是继续探索实施商业保险机构参与大病医疗保险的救助模式，不断提高新农合基金的抗风险能力。 四、加快中医中药事业开展。受诸多因素影响和制约，我县中医中药事业开展缓慢，大力开展中医中药事业刻不容缓。要以中医医院等级评审为抓手，着力改善中医医疗机构根底设施条件，不断稳固中医中药阵地。稳步实施名中医开展方案，积极争取中、省中医专病人才培养工程，通过集中培训和专门训练，为县上培养一批留得住、用得上的实用性中医人才。进一步落实优惠政策，逐步提高中医挂号费、诊疗费，将推拿、按摩、针灸、理疗等中医治疗技术纳入医保和新农
7、合报销目录，提高中药汤剂报销比例，优化中医中药开展环境，做大做强我县中医特色品牌，努力建成具有一定影响的重点专科。 五、抓好疾病预防控制工作。加强疾病预防控制机构能力建设，抓好实验室质量管理体系建设，推进县级疾控机构实验室计量认证、绩效考核、传染病疫情网络直报工作。遵循三联、七化、两依托思路，稳步实施国家扩大免疫规划，全面提高免疫接种覆盖水平。加强传染病疫情监测、报告、处理工作，加大艾滋病、结核病、手足口病、狂犬病、布病、霍乱、人感染h7n9、流感等重点传染病防控力度，新涂阳肺结核病人发现率要到达70%以上，病人治愈率在85%以上。做好人间布病鼠疫疫区、碘缺乏病、大骨节病监测工作，开展布病高危
8、人群筛查与职业人群干预工作，做好氟骨症免费治疗工作。 六、进一步抓好医疗质量管理工作。扎实开展三好一满意活动，做好医院等级评审（复审）工作。提升临床路径管理水平，推进重大疾病标准化诊疗工作。强化医院感染管理与医疗废物管理，加强院前医疗急救工作。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，确保抗菌药物品种二级医院控制在35种以下。协调建立无偿献血新机制，积极推进无偿献血，标准临床用血管理，力争无偿献血占临床用血比例达20230%，临床成分输血占总用血量的95%以上。 七、扎实推进医疗效劳体系建设工作。继续做好县医院住院综合楼建设工作，完成住院楼主体封顶；新建xx镇卫生院、十里铺乡卫生院，扩建郭兴庄镇卫
9、生院；建设标准化村卫生室30个；将xx、xx、xx、xx四所卫生院建成集医疗、防保功能为一体，具有较强辐射带动作用的中心卫生院。全面落实乡村医生多渠道补偿政策，逐步完善准入、退出机制，全面提高村卫生室整体效劳水平。落实基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿政策，完善绩效考核和人事分配制度，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距。积极推进县镇一体化、镇村一体化管理改革，推进县、镇联动和优质效劳下沉，落实城乡对口支援制度，建立城乡医院对口支援新机制。 八、进一步加大医疗卫生市场、公共场所监督管理力度。组织实施医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产
10、品专项监督检查，做好消毒产品抽检工作。深入开展执法稽查活动，不断标准卫生行政执法行为。深入持久开展打击非法行医专项行动，有效净化医疗效劳市场。 九、抓好卫生应急工作。积极开展卫生应急综合示XX县区创立活动，促进基层卫生应急管理能力提升。强化人感染h7n9禽流感和群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的防控工作。做好自然灾害、事故灾难和社会平安事件的紧急救援工作。 十、抓好妇幼卫生和健康教育工作。开展妇幼健康效劳年活动，推进妇幼健康优质效劳创立工作。强化产科质量管理，促进自然分娩。继续实施降消、妇女两癌筛查、贫困地区儿童营养改善试点等工程，推进国家免费孕前健康检查工作，年度目标人群覆盖率到达80%
11、。大力推进全民健康生活方式行动方案，推进控烟履约工作，大力开展健教科普知识宣传，办好健康大讲堂，落实中央补助地方健康素养促进行开工程工作。 十一、切实加强爱国卫生工作。大力开展群众运动与专业防治机构相结合的病媒生物防治工作，有效降低病媒生物危害。全面完成农村改厕工程任务，努力提高无害化卫生厕所普及率。 十二、积极推进重点专科和人才队伍建设。通过落实省、市对口支援帮扶政策，积极引进高端技术人才和领军人才，统筹调配县内技术、设备资源，建设一批重点优势专科。按照招聘方案，积极协调相关部门，做好2023年定向招聘医学类本科毕业生工作。 十三、抓好党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等有关规定，切实转变工作作风，大力改进会风、文风、学风，精简会议文件，标准经费管理、公务接待、公务用车等，严格落实九不准要求，突出行业特点，严明行业纪律，着力解决十个方面的突出问题，加强医德医风建设，深入治理医药购销领域商业贿赂，建立和完善卫生系统反对四风的长效机制，努力塑造卫生行业新形象。 第7页 共7页