1、劳动与社会保障法形成性考核册2023年大全 社会保障概论形成性考核册 作业一 一、填空题 1.“社会保障一词首先使用于1935年美国“新政中的（社会保障法）。（p3） 2.1952年国际劳工组织制定并通过的（社会保障最低标准公约）为各国制定社会保障制度提供了依据。（p4）3.现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。（旧教材p56） 4.社会保障是现代国家的一种（平安）制度。（p6） 5.社会保障的特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、（互济性）、（不可逆性）。（p89）6.社会保障的功能有（补偿功能）、（稳定功能）
2、、（调节功能）。（p202311） 7.社会保障的利益主体（按。应是“责任主体）可分为（政府）、（企业）、（个人）。（p13） 8.从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）显然是社会保障体系不可或缺的组成局部。（p18）9.现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向开展。（p31） 2023.社会保障理论由（社会保障的根本理论）、（社会保障资金运行理论）、（社会保障制度理论）三大局部构成。（p21）11.传统社会保障时期可分为（萌芽阶段）、（慈善阶段）、（济贫阶段）三个阶段。（p33）12.现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点的。（p36） 13.社
3、会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国公布实行的新（济贫法）。（p37） 14.从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（美国）公布的社会保障法。因为这是世界上第一部社会保障法。（p40） 15.新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院公布的（中华人民共和国劳动保险条例（简称劳保条例）。（p43） 二、名词解释（每题5分55=25分） 1.社会保障以立法的形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的根本生活权利提供平安保障的社会稳定机制。（p7） 2.就业关联制度属于“收入维持方案的一种。它规定：享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或
4、独立劳动时间（即工龄）的长短；家属津贴和工作保障那么取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。（p12） 3.普遍保障制度属于“收入维持方案的一种。又称按“人头补助制度，即对公民或居民，不管其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供现金补助。补助资金通常来源于国家财政收入的拨款，补助金一般普遍适用于已在这个国家居住到达规定年限的申请人。（p12） 4.储蓄保险金制度是一种强制性的储蓄制度，主要存在于开展中国家。它要求企业和职工定期交纳规定的保险金，共同出资建立特别基金，款项记入每个雇员的账户，专款专用。当雇员发生规定的偶然事故时，按照规定将各账户下的储蓄保险金连同利息一次发还给受
5、益人。但在有些情况下，受益人也可自行选择分期领取本金或遗属恤金。（p1213） 5.社会保障体系指社会保障各个有机构成局部系统的相互联系、相辅相成的整体。（p16） 三、简答题 1.简述我国目前建立的社会保障体系（p20） a、社会保险职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，以及公务员养老保险、农民养老保险。b、社会救助自然灾害救助、最低生活保障制度、乡村“五保制度等 c、社会福利全民保健、残疾人福利、老年人福利、妇女儿童福利、教育福利、住房福利。d、军人保障军人社会保障、军人抚恤、退伍军人安置、军人福利、军属优待。e、其他制度公务员医疗补助、住房公积金等或者答： 我国社会保障体
6、系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。 2.简述社会保障的根本理论的主要内容（p21）社会保障的根本理论的主要内容包括：社会保障的概念，社会保障的范畴及其发生开展，社会保障的功能和作用，社会保障体系及其构成，社会保障的理论依据，社会保障与经济开展和社会稳定的关系等。 3.简述社会保障资金运行理论的主要内容（p2122） 社会保障资金运行理论的主要内容包括。社会保障资金筹集原那么，不同筹资模式的特点及适用条件，社会保障储藏基金规模确实定和结构优化，社会保障基金支付的原那么、方式及程序，社会保险、社会福利、社会救助等不同的社会保障资金的运行特点及相互间的区别与联系，社会保障储藏
7、基金投资的理论和方法等。 4.简述社会保障制度理论的主要内容（p22） 社会保障的根本理论的主要内容包括。社会保障制度的概念、构成要素及构成内容，建立社会保障制度的原那么，社会保障的制度的历史、现状和目标模式，各国社会保障制度的评价和比较等。 四、论述题（每题2023分20232=20分） 1.论述福利经济学、福利国家论和福利制度的根本观点（按：“福利制度应为“福利国家制度）（p2324） 福利经济学的根本观点。国民收入总量越大，福利也越大；收入越平均，福利也越多。在国民收入分配方面，同等数量的收入或货币，对于穷人的“边际效用要比富人的大。因此主张实行均等化政策。 福利国家论的根本观点： 1.
8、收入均等化，通过对不同收入阶层的赋税差异来实现再分配； 2.社会福利化，即通过国家提出一整套津贴补助、社会保险和公共救济制度，以期实现“现代自由民主的国家，即高福利型国家； 3.充分就业化， 4.国有化和方案化、工程社会化， 5.混合经济论。 福利国家制度是社会学家威廉o贝弗里奇在英国政府委托下提出的社会保险及相关效劳报告的实践。1945年，英国工党执政，以局部工业国有化、实现充分就业和社会福利为纲领，并先后实行了社会保险、工业伤亡、家庭补助、社会保健四种社会福利法案。 社会保障学期末复习指导书（广东电大2022年2023月编印） 2.试述中国社会保障制度的建立与开展（p4251） 中国社会保
9、障制度的建立与开展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创立时期 （1）初创时期（19491956） 新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院公布的中华人民共和国劳动保险条例（简称劳保条例）。建国初期，我国根本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社会保险的对象只是城镇劳动者，没有覆盖全体公民。 （2）初步调整时期（19571966） 调整重点（目标）：将两套社会保障制度统一起来（3）停滞时期（19661976“文革时期） 社会保障的统筹工作停止社会保险沦为企业保险影响了社会保险保险资金的积累（4）恢复时期（19761986）2.改革时
10、期 （1）第一阶段（19861993） 改革的重点是为国有企业改革配套和缓解贫困地区的乡村贫困问题 改革的重点内容。国家责任得到适当控制和调整，改变单位办社会保障事务的做法社会保障社会化开始替代社会保障单位化。（2）第二阶段（19931997） 以1993.11.14中共十四届三中全会通过的关于建立社会主义市场经济体制假设干问题的决定并以其中对社会保障改革提出明确要求与原那么标准为主要标志。 以养老保险改革和医疗保险改革为重点 1996以来。国务院作出了统一企业职工根本养老保险制度的决定并部署实施，各地各部门按“社会统筹与个人账户相结合的原那么，制定了养老保险制度改革方案。在失业保险制度方面与
11、企业改革和再就业工程接轨，探索出了一条具有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子。1997年，是中国社会保障制度改革取得突破性进展的一年。国务院关于建立统一的企业职工根本养老保险制度的决定（1997年7月）的公布实施标志着社会保障制度改革已经从局部地区的试点和探索走向全国统一的制度建设，迈入了一个新的更高的阶段。 （3）第三阶段（1998年以来） 进入这一阶段的主要标志有三：（p4243） 在保存民政部的同时，新组建了劳动和社会保障部，相对统一了社会保障管理体制（1998.3）社会保障全面走向社会化，成为改革旧的社会保障制度和建设新的社会保障制度的明确目标。 超越了片面为国有企业改革配套和单纯
12、为经济效劳的观念，开始将社会保障作为一项根本的社会制度安排来建设。2023年2023月中共十六届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会假设干问题的决定提出到2023年要根本建立“覆盖城乡居民的社会保障体系即人人享有社会保障。（p4951） 按。此题答案与采用旧教材所作答案有较大不同。 作业二 一、填空题（每空1分，129=29分） 1.（社会保障基金）是社会保障制度的核心问题和中心内容，是社会保障制度得以建立并正常运行的物质根底和前提。（旧p37）（p55） 2.社会保障的本质是（社会保障分配）。（p53） 3.社会保障分配贯穿于社会保障的全过程，其规划实施的第一步是组织（社会保障收入），其最
13、终举措是组织（社会保障支出）。（p53） 4.筹集社会保障基金，有一个根本原那么，即（收支平衡）的原那么，这种原那么有两种理解，一种是（横向平衡）；另一种是（纵向平衡）。（p55） 5.社会保障基金的建立方式主要有（现收现付式）、（完全积累式）、（局部积累式）三种。（p5556）6.社会保障基金支付的根本形式有（现金补助）、（实物补助）。（p59） 7.从原那么上讲，社会保险基金由（国家）、（企业）、（个人）三方共同负担。（p62） 8.社会保障基金投资必须遵循的原那么有（平安性原那么）、（收益性原那么）、（流动性原那么）。（p6768） 9.战后半个世纪以来，（福利国家制度）一直是英国政府奉
14、行的根本国策，它作为“社会平安阀在英国的政治、经济和社会稳定中起着极其重要的作用。（p84） 2023.瑞典推行的福利型社会保障制度，其根本特点是国家通过（立法），对（全体社会成员）提供保障其根本生活的福利待遇。（p95） 11.德国社会保障制度以（社会保险制度）为核心内容，并辅以（社会救济）和（社会福利）为特征。（p20234）12.美国的社会保障工程多达（300）多种，有 （七）大类。（p112） 13.日本社会保障制度的主要特点是保障的（普遍化）和制度的（多元化）。（p123） 14.近年来，我国城镇职工的医疗、养老保险制度所进行的“统帐结合的改革，正是借鉴了新加坡实行（中央公积金制度）的成功经验。（p125） 按：旧版本次作业的填空题共15题，其中第14题为：“俄罗斯实行养老金和（物价水平）挂钩。新版的第14题在旧版中为第15题。 二、名词解释（每题6分63=18分） 1.社会保障基金指为实施社会保障制度而通过各种渠道建立起来的、法定的、专款专用的经费。（p55） 2.社会保障分配指政府或社会按照法律规定的标准和安排征缴和使用社会保障基金，以完成社会保障制度所设定的目标的各项活动。（p53） 3.社会保险基金投资是社会保险机构或受其委托的机构，用社会保险基金购置国家政策和法律许