1、调度车间平安风险研判 防风险，控风险是指铁路在新形势下加强平安过程控制，特别是在风险岗位，影响铁路运输平安的作业环节加强控制，对可能出现的任何平安风险，不要让它开展成危机，甚至是事故。实行平安风险管理，根底是加强对平安风险的研判，通过对平安风险的科学管控和有效处理，强化平安风险过程控制，防止事故的发生；及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况；对平安管理控制系统实时监测，随时掌握平安风险点的动态状况，及时发现平安生产过程中存在的 “关键性、倾向性、苗头性问题，不断强化平安风险过程控制，现就本车间具体岗位加强防风险，控风险研判。 一、方案系统的平安风险研判 1、方案系统风险原因分析 (1
2、)平安意识冷淡，自我行为约束不强 存在一局部站助调对调车作业不够重视，预见性差，出现作业中注意力不集中、麻痹大意，甚至简化程序、违章违纪，随意变更作业方案，同时不及时通知相关方案执行者，调车作业通知单记事栏不完全，比方漏越区，扣修等注明事项，在衔接多方向的车场，列车开行车次与运行方向不符，漏发、错发施工限速命令等。 (2)现场管理控制薄弱，缺乏有力的监管措施 调度工作需要各工种的协调配合，而在很多生产现场中，各工种之间的衔接存在很大的缝隙，影响调度工作效率。管理的最高境界是控制，出现这一系列问题的根本原因是控制失效,我们必须做到事前控制的意识。在编制调车方案通知单时，缺乏对车流变化及交接口情况
3、的精确掌握和缜密分析，以致运行秩序发生混乱，甚至有时造成违编，造成没必要的平安隐患。 (3)业务素质有待提高，高素质行车调度人员短缺。 虽然行车业务在理论方面可以通过死记硬背等方武进行强化，但缺乏现场实际操作经验，加之对规章一知半解，导致其实际作业能力缺乏，缺少对行车经验的积累，处理问题时凭自己的主观臆断，对客观实际欠考虑，以及无法预见行车平安工作中各种危害的发生特点及开展趋势，致使其作业中有不少的盲目性。对于先进设备的操作也存在诸多不适应性，造成了对新设备掌握不好，旧设备一知半解的为难局面，很难进入新角色。 2、方案系统风险控制措施 (1)加强相关平安教育，增强调度人员的防范意识。 在思想文
4、化层面，要加强平安文化建设，培养广阔干部职工心中的平安思维方式和行为准那么，平安道德观和价值观，平安文化建设要突出人的观念，道德，情感，等深层次的人文因素，把管理的有限性和文化的无限性结合起来，把管理的强制性和文化的能动性结合起来，用先进的平安观念，平安知识，行为方式，培育有现代素质的人，以此来保证行车平安。在实践中应经常性开展多种多样形式的平安教育，如平安例会、播送、视频、黑板报、简报、学习专题、经验交流会、事故现场会、展览，从视觉上对员工形成有力冲击，营造浓厚的平安宣传气氛。还要定期组织员工学习平安规程、各项管理制度、技术标准，使员工能全面熟悉、掌握平安知识。开展并稳固平安活动，强化调度人
5、员的平安意识。 (2)健全工作现场监管体制，确立良好“事前控制。 现场监管是确保相关政策落实的最后一道屏障，有效的现场监管措施需要不断创新的监管体制的保证，不同现场的工作环境不同。为了确保监管措施的时效性，监管部门应该根据现场的具体情况适时、适度的创新改善监管体制，彻底去除滞后性的经验型监管模式，从监管层面加强行车调度工作的平安根底，彻底戒除“形式主义等非实际落实的监管现象，从而加强监管的催促作用，保证行车平安。正确掌握现在车,现在车是编制车站作业方案的一项重要资料。车站调度应随时掌握车站的现在车数及其停留地点，其中重车应分去向，空车应分车种。 （3）加强班与班之间的工作衔接。 前一班车站调度
6、应为后一班的工作打下良好根底，创造有利条件。例如，应按方案完成规定的解体、编组、取送、装卸等作业，按照规定进行调车机车的整备作业等。做到调车作业方案清，站内停留车位置、空重去向、防溜措施清，装卸方案清，各种备品清，有关命令、本卷须知清 二、调车作业中容易出现的平安问题的研判 1、调度车间调车作业的风险原因分析 (1)联系不畅，违规操作 九调调车作业，是一个多方协作，紧密配合的过程。只有当车流助调、调车组和各专用线人员在确认一个作业阶段过程结束，并完成相关平安检查工作后，方可指挥移动车辆。但有些专用线人员人员为抢时间、赶进度，往往在车皮还未装卸完毕的同时，就 通知调车人员移动列车，他们主观上认为
7、，从打完 到调车人员到达现场存在一个时间差，但调车人员的素质参差不齐，拿到作业方案，不去现场检查线路，货物装载的以及停留车情况直接对停留车实施牵出，造成损毁装卸工具刮碰待装货场，留下极大的平安隐患。 (2)追求片面，盲目求快 因为九调作业量相比照拟固定，个别调车人员逞强好胜，认为高人一筹，为省时省力，争取更多间休时间，便习惯性违反操作程序，违反平安规定，冒险蛮干，给调车平安留下不小平安隐患。 (3)凭经验行事，抱侥幸心理 规章制度和平安规定是在吸取无数次事故教训的根底上，经科学认证与总结而成的，是员工在生产实践中应遵循的行为准那么。但一些调车人员麻烦，图省事，抱有侥幸心理，一次两次侥幸成功，便
8、形成了习惯，自认为技术好，经验丰富，经常这么干也没有出过什么大事，殊不知，这样操作的前提条件每次都不一样，一旦前提条件改变较大，就可能造成事故。 (4)职工平安意识淡薄，个人业务素质较低 有些年轻人平安意识淡薄，预见性差，作业中注意力不集中，麻痹大意、简化程序，违章违纪较多。 2、调度车间调车作业的风险控制 (1)以针对性的措施强化人的素质 搞好事故平安教育，对调车作业中的违章违纪行为进行分析，吸取教训。是从练精兵的目的出发，加强运转职工的学习和实作演练，尤其是要结合车站的作业实际，突出重点，加强职工交流。坚持不懈地对职工进行反惯性违章的教育，从思想上提高对违章的认识，自觉抵抗，只有通过全员性
9、的平安教育与学习，使职工从心灵深处感觉到按照平安规程操作的唯一正确的，是对铁路还是对自己负责，才能从思想上彻底杜绝违章的发生。 (2)强化调车作业中的干部盯岗 强调盯岗，干部作用的发挥，要盯全面、抓重点。首先，上岗要了解参与调车人员的思想状态，保证每一名参与作业人员，没有任何思想情绪上岗作业。其次是认真检查调车组人员的服装备品，要认真检查调车作业方案的编制是否合理、完整。另外，违章行为大局部发生在班组，也就是说班组是反惯性违章行为的前沿阵地。加强关键作业，关键时段的把关，保证调车平安 (3)认真做好方案预想 在每批作业传达后要组织调车有关人员进行方案预想，除明确方案内容、人员分工外，重点确定防
10、溜人员，对车批作业特性、关键点、本卷须知、可能存在的隐患，都加以明确，保证每一位作业人员都能心中有数。 (4)抓住作业中关键 方案环节车流助调应正确及时地编制，布置调车作业方案，做好取送车方案； 联系环节认真执行“要道还道制度，联系开通道岔； 检查环节包括作业前的检查，作业中、作业后检查； 确认环节确认调车进路开通是否正确，尖轨与根本轨是否密贴，防护信号是否开通； 信号环节调车作业时，调车人员必须正确及时地显示信号，准确和司机联系； 速度环节作业时要准确掌握速度，不准超过规定的速度，遇天气不良等非正常情况，应适当降低速度；了望环节调车过程中，调车组有关人员应对车辆运行前方加以了望，发现紧急情况立即停车，确保调车工作平安有序的进行。