1、全县平安生产暨企业消防平安工作会议讲话稿 同志们： 今天召开全县平安生产暨劳动密集型企业消防平安专项治理工作会，主要目的有两个：一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防平安专项治理工作视频会议精神；二是安排部署岁末年初的平安生产工作，切实维护全县平安稳定。刚刚，杜xx同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防平安专项治理的方案，劳动密集型企业消防平安专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年12月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前平安生产工作再强调三个方面的意见。 一、平安生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣 今年以来，我县
2、平安生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在： （一）平安生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故2023xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平；死亡4人，同比上升20230%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是xx镇“1.14火灾事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨发生的
3、道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产平安事故的范畴，但影响到xx的声誉，影响全县的平安生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好平安生产工作。 （二）平安生产根底薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工20230人以上的有17家，员工30人至20230人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管平安。企业平安生产标准化创立达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标（xx瓷土矿），2023家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得平安生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用平安生
4、产经费，设置平安生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对平安生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。 （三）平安生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视平安生产工作，对平安生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常平安监管、平安生产大检查、“六打六治打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有平安生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。 今年严峻的平安生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷平安生产这根弦，思想上麻痹大意，对平
5、安隐患视而不见。无数的平安事故说明，越是被我们无视的地方和环节，就越容易发生事故。平安是我们的底线，没有平安，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。 二、平安生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治 各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把平安生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项平安生产措施要不断的得到落实。 （一）隐患排查要细致。隐患排查是平安生产的重要环节，要经常性的反复排查平安隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消
6、除在萌芽状态。 （二）整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是平安生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的平安生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产平安事故或严重危及平安生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命平安的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上消除违法行为人的侥幸心理。 （三）平安制度要落地。我们
7、在平安生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让平安生产制度深入人心。 （四）平安投入要保障。平安生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。平安是企业生存与开展的根底，无数事例说明，企业不消灭事故，事故终归要消灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要催促企业加大平安生产投入，抓好企业的平安设施改造，提高全社会的本质平安生产水平。 （五）宣传教育要入心。不断营造“人人重平安、处处讲平安、时时想平
8、安、事事保平安的浓厚气氛。平安生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高根本平安常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的平安防范意识。 三、平安生产责任落实务必始终从严，做到守土有责 平安生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会平安生产水平才能不断提高。 （一）要严格履行职责。一是进一步明确平安生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除平安监
9、管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责的原那么，明确党委和行政领导班子成员平安生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职的原那么，明确政府各部门平安生产监管任务。平安生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。 （二）要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土
10、有责、守土负责、守土尽责。四是要将平安生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。 （三）要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大平安理念，在各自职责范围内对平安生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完XX县区政府平安生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决。 元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的平安生产工作。一是迅速开展平安生产检查，要深刻吸取“1.14火灾事故和“7.16道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路平安、工程建设、森林防火、校园周边平安等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气平安防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储藏，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。 同志们，平安生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清平安生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好平安生产工作，为全县经济社会开展做出新的更大的奉献。 第6页 共6页