1、对基层交通民警加强法制建设的思考 交警是公安机关管理路面的一个窗口。交警执法水平的上下、效劳质量的好坏、执法形象的优略，直接影响到公安机关乃至政府的形象，尤其是道路交通平安法及与之配套的法规相继出台后，如何使民警在日常交通管理中熟练掌握法律、法规，并运用到执法当中，作到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠。所以，加强交警队伍的法制化建设，标准民警执法行为是推进队伍正规化建设的一项重要内容。笔者认为，基层交警大队应从以下几方面入手，来提高执法质量，促进基层法制化进程。 一、抓教育，增强执法意识民警掌握法律知识的多少，直接影响到其执法水平的上下，影响到是否能够严格执法、依法行政。所以，加强民警的
2、法制教育提高执法水平，加强交管工作的关键。对民警法制教育要突出以下四个特点： 1、长期性。法制教育的长期性就是要求对民警的法制教育常抓不懈，形成较场的教育周期，同时要求对教育的内容处于不断变化当中，决不能作外表文章或走过场、形式。 2、针对性。因多年来民警的录用机制的不完善，造成民警的文化知识、业务知识的参差不齐，就要求对民警的不同情况，采取不同的手段进行针对性的教育。 3、反复性。法制教育的反复性就是要求把某些教育内容屡次灌输给民警，使他们逐渐理解并接受所教育的内容。 4、灵活性。法制教育的内容一般都比较枯燥、乏味，因此，对民警的教育就不能停留在课教式的学习，而要采取以老带新、以案说法、案例
3、分析等形式，来增强民警学习的趣味性。 二、抓培训，提高执法效率。俗话说。麻雀虽小，五脏具全。同样，基层交警大队的工作也是如此，它囊括了交通管理的各个方面，比方说，车管、事故、秩序、宣传等多个科室、中队，这些科室中队的工作与人民群众生产、生活息息相关，所以，加强交警队伍的业务培训，是提高执法水平、工作效率、效劳质量的前提条件。交警队伍的业务培训方面，要抓好以下三个结合。 1、集中与分散相结合。可以充分利用大队办公会、每周工作例会、党员集中学习日、民警集中学习日等，组织民警进行法律法规、业务知识等内容的学习。同时，可以根据队伍中各科室、中队的分工不同、驻地分散等情况，采取以中队为单位的方式，组织民
4、警进行针对性的业务知识培训。 2、定期与日常相结合。交警系统每年都会组织几次专业知识培训班或先进经验交流会，想借此形式切实提高民警的执法、执纪水平，所以，受训民警一定要抓住这个有利时机，多学、多看、多问，努力提高自己，同时也可以借鉴先进的管理方式、方法。 3、理论与实践相结合。对民警的业务培训要适应素质教育需要，改革教学内容和方法。紧密结合公安工作的开展和实际需要来制定培训内容，加大实践性教学，突出培训的实战性和实用性，并且内容要分层次，突出重点。 三、抓监督，标准执法行为一方面要坚持执法公开，强化外部监督。 1、建立与人大代表、政协委员联系制度。积极与代表、委员沟通，主动听取他们对队伍正规化
5、建设情况的意见和建议，并邀请人大代表、政协委员到大队视察工作，针对提出的意见和要求，认真调查处理，并及时的反响处理结果。 2、建立健全警风警纪监督员制度。从人大、政协、党政机关、新闻单位和广阔群众中聘请监督员，每季度召开一次座谈会，并不定期组织监督员深入各中队暗访，根据暗访中发现的问题，及时制定改进措施。 3、建立队长接待日制度。确定每周一为大队长接待日，在办公场所接待来访群众，在解答业务咨询的同时，接受群众举报、投诉。 4、建立走访群众制度，每月组织民警深入到辖区党政机关、企事业单位和广阔群众中调查专访，通报大队的队伍建设情况，并发放征求意见表，广泛收集社会各界的意见和建议。同时，还要完善考核制度，强化内部监督。 1、建立和完善内部监督机制。进一步建立政治学习、交通管理、业务培训等规章制度，本着从严管理的要求，有方案地对民警进行法制和交通平安管理业务培训，提高其依法办案的能力。 2、建立内部监督小组。监督小组要不定期深入各科室进行检查，把检查民警警容警姿、标准用语和适用法律、执法程序及票据填写作为重点。对民警形象不佳、适用法律不当、执法程序不标准、法律手续不完备等问题，及时催促整改，并通报全队，引以为戒。 第4页 共4页