1、民政局解放思想讨论实施方案 为深入学习贯彻党的x大和省委九届四次全会精神，全面落实科学开展观，以实际行动纪念改革开放30周年，结合省委正在开展的以“深入贯彻落实科学开展观，推动四川加快开展为主题的解放思想大讨论，按照4月28日市委常委扩大会议和5月26日全市“解放思想、优化环境、推进开放合作电视大会及资委办x128号文件的要求，现提出我镇开展“思想大解放，推进新跨越大讨论活动实施方案。具体实施方案如下： 一、指导思想 和目标要求 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“x重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的x大会议精神，紧紧围绕市委唐书记在5.26电视 提出的
2、期望和要求，紧密联系加快开展步伐、建设开放和谐新x、全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以贯彻落实科学开展观为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，以解决存在问题为目的，站在新的角度观察、研究和思考问题，把勇于创造的精神和科学务实的精神统一起来，有针对性地在工作的方式方法上创新，用创新的思维研究新情况，用创新的方法解决新问题，用创新的实践开拓新局面。 （二）目标要求。通过开展继续解放思想大讨论活动，认真分析和查摆当前我县教育工作存在的突出问题，着力破除影响教育又好又快开展的陈旧观念和传统习惯，进一步完善体制机制，转变干部作风，提高工作效率，把解放思想贯穿于工作的各个环节，表达在解
3、决影响开展的实际问题上，使我县教育在推动科学开展，促进社会和谐，全面建设小康社会等方面实现新目标，推进新跨越。 二、主要内容 （一）推动思想解放，增强开展意识 开展永无止境，解放思想永无止境。要围绕“实现新跨越、建设新内江x怎么办，进一步解放思想，认真思考x开展为什么必须快。能不能快。能不能做到更快。引导干部群众吃透县情，了解差距，反思问题，牢固树立“不开展要落后，开展慢了同样落后、“大开展、小困难；小开展，大困难;不开展，难上难的理念，认真研究目前x开展中面临的新情况、新问题，解放思想、与时俱进，更新理念、创新机制，转变职能、用活政策，敢想敢干、敢拼敢闯，切实解决制约x开展的诸多瓶颈问题，以
4、确保“加快开展、科学开展、又好又快开展宏伟蓝图的实现。 （二）坚持科学开展，开辟又好又快开展新路子 x开展的实践证明，只有坚持科学开展，才能实现x跨越开展的目标，x的开展正处于“攻坚破难的紧要关口。只有坚决不移的按照科学开展观的要求，努力转变经济开展方式，深入实施工业强县、工程推进、招商引资三大战略，积极承接产业转移，强力推进新农村建设，加快工业园区建设步伐，大力开展县域经济，积极开展民营经济，为构建和谐社会奠定坚实的物质根底。要坚持全面协调可持续开展，坚持统筹兼顾，协调推进各项社会事业，加强环境保护和生态治理，逐步解决经济社会开展“一条腿长、一条腿短“的问题，实现又好又快的开展。 （三）改善
5、开展环境，创新工作机制 针对开展环境不优的实际，引导干部群众牢固树立“环境就是财富，环境就是生产力，环境就是竞争力的理念，从转变政府职能入手，建立“行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制；从打破“中梗阻入手，整肃不作为、慢作为、乱作为行为，畅通政令，建立公正执法、依法行政的机制;从破除非法利益格局入手，建立标准有序的市场管理机制;从加强根底设施建设入手，改善经济开展“硬环境;从强化制度健全机制入手，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。力求在转变职能上有新突破、在效劳水平上有新提高、在工作作风上有新改变，大力营造以工程为中心的投资环境、以企业为中心的开展环境和以经济
6、建设为中心的工作环境，着力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、效劳水平最高、办事本钱最低的环境品牌。 （四）转变作风，提高效能 过硬的作风是建设一支挥之即来、来之能战、战之能胜的高素质干部队伍的根本要求，是“实现新跨越、建设四川丘区经济大县文化名城的重要保证。加强干部队伍作风建设，关键是要牢记“两个务必和“八个必须的要求，切实作到“勤政、务实、为民、清廉。广阔党员干部职工要通过大讨论活动进一步强化效劳意识、执行意识、廉洁意识，增强对人民群众的感情、对工作的激情、对事业的豪情。把大讨论活动同推进机关效能建设有机结合，切实有效转变机关干部工作作风，提高机关工作效能，营造良好环境，承接产
7、业转移，促进全县各项工作落到实处。 三、方法步骤 大讨论从x年5月下旬开始，7月上旬结束，分三个阶段进行。 （一）学习发动阶段（时间：x年5月下旬） 各级各部门要以全市解放思想、优化环境、推进开放合作电视大会为引领，召开干部大会进行再发动。学习发动阶段，各级各部门各单位党组织要组织党员干部认真学习党的x大精神和省委九届四次全会精神，学习科学开展观，学习市委书记唐利民同志在4月28日市委常委扩大会议上的讲话和5月26日在全市“解放思想、优化环境、推进开放合作电视大会上的讲话，学习县委副书记、县长何兵4月30日在县委常委（扩大）会议上的讲话。要通过深入学习，帮助党员干部提高思想认识，增强参加解放思
8、想大讨论活动的自觉性、主动性和积极性。 （二）专题讨论阶段（时间：x年6月上旬至6月底） 以党委（党组）中心组理论学习、党支部学习，举行座谈会、讨论会、报告会，深入基层调研，发表理论文章等多种形式积极组织学习讨论调研活动。重点要围绕十个专题，联系实际找差距、查问题、析原因、添措施、思整改。党支部组织集中学习讨论不得少于2次。每一个干部职工要联系思想实际、工作实际写1篇心得体会文章。 四、根本原那么 一要坚持紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“x重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧扣科学开展这个主题，开展学习讨论活动。在开展讨论的过程中，广阔党员特别是领导干部既要解放思想、开动脑筋、广
9、泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。 二要坚持抓住重点，带动全面。这次学习讨论活动要以党员干部为重点，要发挥表率作用，要带头参加学习讨论、撰写心得体会、参与讨论交流，要深入基层，深入村社开展调查研究、开好座谈会、上好辅导课，同时发动广阔党员积极参与，形成全镇上下思想大解放、谋求大开展的强大声势和生动局面。 三要坚持联系实际，分类指导。密切联系我镇实际，联系广阔群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学开展的突出问题，有的放矢、务求实效。各支部要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。
10、 四要坚持循序渐进，确保质量。学习讨论活动要按照省委、市委、县委的统一部署，分段推进，保证质量，各个阶段的活动内容可相互渗透贯穿，各党支部可根据实际进展情况安排活动转段时间，分管领导要加强对活动的检查指导，把好质量关。 五要坚持统筹协调，科学安排。要统筹安排好继续解放思想大讨论活动与其他工作的关系，把继续解放思想大讨论与深入学习党的x大精神结合起来，与深入学习唐书记的重要讲话精神结合起来，与加强党的建设结合起来，着力探索促进x经济又好又快开展的新思路、新途径、新举措。 五、切实加强组织领导 开展继续解放思想大讨论活动，是当前一项重要政治任务，各党支部要切实摆上重要议事日程，紧密结合实际和当前工
11、作，研究制定切实可行方案，精心组织，科学安排，认真抓好落实，努力取得实实在在的效果。 （一）成立领导机构和办事机构 成立x镇解放思想大讨论活动领导小组，成员名单如下： x 领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，负责领导小组的日常工作。 x （二）加强组织协调 各党支部负责组织领导解放思想大讨论活动的开展，要成立领导机构，主要负责同志是第一责任人，要身体力行亲自抓，并明确一名分管负责同志具体抓，精心筹划，周密安排，分类指导，真正把继续解放思想大讨论活动抓紧抓好。 （三）明确工作责任 继续解放思想大讨论活动要在各级党组织的统一领导下进行。党政办公室要做好组织舆论宣传和学习宣讲工作。组织开展各具
12、特色、生动活泼、富有成效的学习讨论活动，不断把活动推向新高潮。 （四）加强舆论宣传 充分发挥播送的舆论引导和舆论监督作用，要制定详尽的宣传方案，对每个阶段的新闻宣传进行认真筹划，开设专栏，利用各种宣传手段，集中力量对继续解放思想大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示我镇开展解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全镇干部职工解放思想、勤奋学习和工作、发奋有为的饱满热情和崭新的精神风貌，不断掀起宣传高潮，营造浓厚气氛。 （五）强化催促检查 各党支部要切实加强对继续解放思想大讨论活动的催促检查，及时掌握进展情况，催促各项工作的落实。镇政府将适时派出督查组，对活动情况对调查研究情况进行督查。通过各种有效方式，检查了解活动开展情况，及时发现问题，催促解决问题，防止形式主义和走过场。在督查中，要总结推广先进经验，用先进典型带动继续解放思想大讨论活动深入开展。 第8页 共8页