1、县农村经营效劳站XX年度工作总结 2023年度,我站在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,落实工作责任,狠抓工作落实,圆满完成各项工作任务。现将工作开展情况总结如下: 一、工作总结 1、土地承包管理。主要围绕农村土地承包经营权确权登记颁证工作展开,县人民政府成立了领导小组,出台了土地确权登记颁证工作实施方案和考核细那么;组建了确权工作办公室,抽调工作人员3名;县财政安排工作经费15万元;举办了业务培训班一期;在红岩镇石家村进行了试点;技术公司招投标已完成了财政评审,正进入招投标阶段;但由于没有工作底图,目前此项工作进展缓慢。 2、新型农
2、业经营主体培育。全县有家庭农场228家,其中2023年、2023年27户家庭农场享受财政补贴,落实财政补贴477858元,农民专业合作社940家,省级示范社2023家,国家级示范社2家。 3、村级财务管理。全县231个村(居)委会实行了“双代管;出台了xx县村级财务管理暂行规定,使村级财务有章可循;出台了合并村村集体资产移交实施方法,确保合村工作财务不乱;出台了村级财务公开模版,确保村级财务公开标准有序;举办了乡镇经管员培训班2期,村级财务报账员培训班1期,逐步增强了乡镇村级财务管理人员的业务素质。县审计组对3个重点村进行了清理审计。 4、减轻农民负担和农民权益维护监管。与各乡镇及相关单位签定
3、了减负责任状,落实了惠农补贴备案制,落实了“一事一议财政奖补工程的筹资筹劳审批监管,落实了对教育、国土等部门的收费专项检查每年各两次。 5、村集体经济开展。出台了村集体经济开展实施方案和开展规划,建立了村集体经济开展台账,向省、市申报村集体经济奖励工程5个,落实奖励资金70万元。 二、特色工作 1、村级财务监管力度加大。全县17个乡镇都已建立村级财务“双代管办公室,县委、县政府出台了村级财务管理暂行规定,各乡镇党委、政府、乡镇经管站监管力度加大,县农村经营效劳站对重点村的审计力度加大,对鸡子头、高坪、关峡等村级财务进行了审计。 2、新型农业经营主体培育开展迅速。以家庭农场和农民专业合作社为主的
4、农业新型经营主体开展迅速。目前,全县共有家庭农场228家,农民专业合作社940家,创国家级示范社2家,省级示范社2023家。 三、存在问题 1、工作滞后。农村土地承包管理状况堪忧。第二轮大田承包合同大局部乡镇无档案,有187个村民小组仍然进行小调整。农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展缓慢,无工作底图和经费预算,尚未完成技术公司招投标。全县农村土地仲裁委员会,有机构、无场地、无人员。土地流转中心机构缺失,土地流转呈无序状态。新型农业经营主体培育缓慢。全县现有农民专业合作社940家,但70%的专业合作社有名无实,运转不正常。现有家庭农场228家,流转土地4.9万亩,仅占全县耕地面积的17.5%
5、。减轻农民负担和农民权益维护力度不够,教育、国土等部门违规涉农收费时有发生,惠农资金不专款专用现象普遍存在。村级财务管理严重不到位,因村级财务引发信访举报事件呈高发态势。村集体经济十分薄弱,绝大局部村集体经济空白。农村经营管理工作和兄弟县市相比,差距很大,形势非常严峻。 2、职责不明。在县乡机构改革进程中,农村经营管理的行政职能划县农业局,由农业局授权委托。县农业局XX县区农村经营效劳站同属正科级单位,能否授权、如何授权,理不清,搞不明,造成职责不明。 3、机构弱化。县乡机构改革过程中,乡镇经管站被撤销,并入农业综合效劳站。县农村经济管理局更名为县农村经营效劳部,为县农业局所属的事业单位,原县
6、农村经济管理局为参公事业单位,现是否为参公单位,机构属性不明。现有的干部身份不明,人心不稳。县农村经营效劳站为县农业局所属的事业单位,要承担五大十分重要的工作职责,现有的机构设置与工作职责不相匹配,干部开展工作有名无份,积极性受到挫伤。 4、力量缺乏。县农村经管效劳站现有干部职工7名,为全省农经站人员最少的县,却要负责繁杂的五大块工作,力量明显缺乏。乡镇共有经管员28人,局部乡镇没有经管员,局部经管员业务不熟,局部经管员无会计从业资格证,业务能力较差,监管形同虚设。 四、几点建议 1、要高度重视。要组织人员对全县的经营管理工作进行专题调研,发现问题,查找原因。县委、县政府要召开专题会议,重点解
7、决村级经营管理的职责、机构、编制、经费、办公场所等问题。 2、要明确职能。要理顺农业局XX县区农村经营效劳站的职能交接;要明确县农村经营效劳站的工作职能,建议恢复保存“县农村经济管理局名称,下设农村土地仲裁委员会、土地流转中心、村级财务审计中心,明确机构属性,使职责和机构相匹配。明确干部身份,稳定人心。 3、要配强力量。通过招考补充乡镇经管员,确保各乡镇至少配备2名以上的经管员。加强乡镇经管员的业务培训,无会计证的不能上岗。县农村经营效劳站要增加工作人员6-8名,确保有人干事。 4、要改善条件。要保证县农村经营效劳站必需的办公场所和工作经费,并明确必要的待遇,如从事村级财务审计人员享受岗位津贴等。 第5页 共5页