1、XX县区开展物流业总体汇报 关于全市交通物流业总体开展情况的汇报 尊敬的市政协视察组各位领导： 首先，我代表市交通运输局党政班子，对各位领导的莅临表示诚挚地欢迎和衷心地感谢。下面，我将全市交通物流业的总体开展情况作以汇报。 一、全市交通物流业的根本情况 1、全市交通物流业的总体布局和根底设施建设情况。进入“十一五以来，全市交通物流业开展迅猛，截止到2023年底，全市拥有交通物流企业506户，其中，市区476户；所属县（市）30户。在全部物流企业中，公路运输企业和场、站456户；水运企业42户；邮政传递和快件运输企业7户；管道输送企业1户。截止到2023年底，全市已建成广源、浦东、新纪元、平洋、
2、桦南5大物流园区，总占地面积为82.3万平方米，设计年货物吞吐量450万吨，我市被确定为国家级公路运输主枢纽城市。截止到2023年底，全市拥有货运车辆39518台，年货物运输量达2895万吨，货物周转量达42.2亿吨公里，处在全省第二位。截止到2023年底，全市开辟内河主航线3条，界河主航线1条，航道里程达1300公里，已建成港口、码头62个，拥有各类运输船只262艘，货运量达420万吨，我市已成为全省水运第一大市。截止到2023年底，全市公路总里程已达9020公里，其中高速公路 1387公里， 一、二级公路929公里，专用公路34公里，农村公路7670公里，公路总里程位列全省第五位。我市机场
3、经1998年改扩建后，已达4c级标准，机场占地面积260公顷，跑道长2500米，机坪面积16800平方米，候机楼面积5728平方米，货物仓库584平方米，已开辟国际航线2条，国内航线5条，居全省第四位。 2、市区重点物流工程建设情况。佳木斯市广源物流 （广源物流园区）。广源物流园区位于XX县区政府西侧，占地面积5.3万平方米，建筑面积1.89万平方米，总投资6800万元，其中省投资2250万元。主要经营仓储、理货、空车配货、货物运输等项业务。目前，园区内主要有天地华宇、佳吉快运、伟业物流、林海物流等31户企业和52户配货部驻园经营，效劳网络已达吉林、辽宁、XX省及北京、上海、天津、重庆等重点城
4、市。每天园区进出货运车辆202300多台，日货物吞吐量达4000多吨。浦东货运枢纽站（浦东物流园区）。浦东物流园区位于胜利路东段，设计占地面积15万平方米，方案总投资2.4亿元。于2023年初，一期工程占地面积8万平方米、投资1.4亿元已完成；二期工程占地面积7万平方米，投资1亿元，已于今年9月份开工建设，预计2023年2023月份全部完成。浦东物流园区主要经营仓储、理货、空车配货、信息效劳、机动车检测维修等项业务。利用佳木斯空港，即将开展对俄客货运输和贸易。佳木斯市新纪元物流（新纪元物流园区）。新纪 元物流园区位于XX县区沿江乡政府西侧，规划占地面积16万平方米，方案总投资1.2亿元。目前，
5、一期工程已投入使用，完成投资8000万元。新纪元物流园区主要经营仓储、理货、空车配货、停车效劳、汽车修理及住宿、餐饮、超市等项效劳。佳木斯市平洋物流（佳东综合物流园区）。佳东综合物流园区位于佳木斯机场北侧，规划占地面积23万平方米。工程方案总投资2.7亿元。目前，已完成农民土地补偿，第三方物流商品混凝土工程已投入生产。佳东综合物流园区的设计理念是，利用佳木斯宏利港区的设施和岸线，开通路、江、海联运通道；利用园区面积优势，开发第三方物流工程。 二、全市交通物流业开展存在的问题 1、物流企业根底设施落后。全市现有400多户物流企业，绝大多数没有场地、库房等设施，还有相当一局部企业在居民区租用民房开
6、展业务。已建成的5大物流园区，也存在着设施不完善、功能不配套等问题。从中足以看出，我市物流业开展还处在初级阶段。 2、物流企业经营理念陈旧。绝大多数物流企业还停留在简单运输的原始阶段，仅局限于出租场地和库房，没有形成用物流意识打造物流企业的经营理念。生产和加工企业仍然还在搞“小而全、“大而全那一套，没有实现物流与生产主、副别离，物流产业的组织化、社会化程度不高，第三方物流更是凤毛麟角，从而导致了物流企业经济效益不好， 生产加工企业由于运输本钱过高而缺乏竞争力。 3、物流企业信息化程度不高。至目前，全市还没有建立起物流信息效劳平台，物流市场缺乏信息引导，有相当一局部企业属盲目开展。 4、物流企业
7、负担过重。由于国家刚开始实施物流企业营业税差额纳税的试点，还由于物流企业占地较大等因素，企业承担的营业税和土地使用税税赋过高，使绝大多数物流企业处在微利和边亏的状态。 5、物流行业开展没有形成重点和特色。全市物流企业的数量很多，但具有规模的企业很少，行业内缺乏“龙头企业；已建成的物流企业，绝大多数经营工程重复，没有形成地方特色和企业特色。 6、对物流企业的经营缺乏有效监控。物流行业在我国属新兴行业，立法、立规工作滞后，行业管理分工不明确，对经营活动缺乏有效监管，因而，货损货差、卷款卷货、欺诈经营等问题时有发生，严重损害了物流行业的诚信度。 7、扶持物流业开展的各项政策和措施不配套。市委、市政府
8、早在2023年就制定了打造物流城的目标，但时至今日，围绕物流业开展的规划、政策、措施等一直没有出台，特别是在规划、用地、税收、投入、人才引进等方面没有形成整体机制。 三、开展全市交通物流业的建议 1、抓紧编制物流业中、长期开展规划。按照国务院已 明确的部门工作分工，在市发改委的统一协调下，从商务、交通、税务、财政、国土、铁路、民航、海关、建设、规划、工信委、科技、公安、法制、工商、邮政、环保、质监、统计、供销、农业等部门抽调人员，统一编制全市物流业开展规划。 2、全面落实促进物流业健康开展的各项政策。近期以来，国务院、省政府已就促进物流业健康开展出台或即将出台一系列政策。就我市而言，应抓紧研究
9、这些政策，充分利用这些政策，使之成为推进我市物流业健康开展的强大动力。 3、尽快明确物流行业管理的责任分工。应按照国务院机构改革三定方案和促进物流业健康开展政策措施意见部门分工方案的精神和要求，尽快落实相关部门的责任分工，防止互相扯皮和推诿，错过开展机遇。市政府有必要统一组建领导小组。 4、有针对性解决突出问题。目前，我市物流业开展的突出矛盾很多，我们应持不等不靠，对看准了的问题积极解决的态度，使物流业开展尽快步入良性轨道。一是针对物流企业税赋过重问题，依据国家已出台的政策，为企业减税减负；二是针对物流企业供地缺乏问题，从规划上、政策上研究方法，保障重点物流企业的用地需求；三是针对物流企业过小
10、、过多、过滥的问题，制定优惠政策，鼓励优势企业通过资产重组、股份制改造等形式，并购、兼并弱小企业；四 是针对物流行业技术装备落后，信息化、社会化程度不高问题，通过鼓励自主研发、向上争取资金，加大对社会公共信息效劳平台建设投入；五是针对城市配送和便民效劳短缺问题，重点开展城市配送效劳企业；六是针对物流行业诚信缺失问题，加大对物流企业的诚信考核，加强诚信体系建设；七是针对物流企业效劳功能单一问题，通过市场引导、政策扶持，鼓励生产加工企业实行主、副别离，推进物流业开展方式的转变；八是针对物流企业经营方式落后问题，鼓励物流企业开发代购代送、代储代存等新的效劳工程。通过投资、奖励等杠杆作用，鼓励产、供、销平衡的生产企业开展甩挂运输和第三方物流。九是针对对俄货运不畅问题，积极开展对俄边境贸易，打通国际黄金水道，利用我市的地缘优势，力争在短期内开通对俄货运通道，推进路、江、海联运，构建亚、欧大陆桥。 当否，请批示。 佳木斯市交通运输局 二一二年十一月十九日 第6页 共6页