1、科技直通车品牌创立工作意见 为助推我市经济开展转型升级，践行社会主义核心价值观和科技职业道德，加快效劳型机关建设，将群众路线教育实践活动成果落实在实际工作中，局党组研究决定在全市科技系统组织效劳品牌创立活动，进一步拓展效劳功能、丰富效劳内涵、提高效劳质量、优化开展环境，促进政风行风建设根本好转，全力打造一流的效劳品牌，切实做到用品牌效劳吸引群众、用品牌标准约束自身、用品牌形象接受监督、用品牌效应凝聚力量，特制定市科技系统效劳品牌创立工作实施意见。 一、品牌名称 “科技直通车 二、品牌内涵 以效劳转型、助推升级为主题，以面向全社会提供科技效劳为主线，以提高全民科技素质和企业核心竞争力为目标，以效
2、劳高新技术企业、高新产业园区、产业高端环节为重点，集成各类科技资源和信息化成果，创立“直达式效劳体系，创立“快递式效劳模式，创造“流水线式效劳机制，加快构建效劳专业化、组织网络化、功能社会化的现代科技管理效劳体系，树立创新科技、效率科技、诚信科技、廉洁科技新形象，争当全市“转型升级、融合开展排头兵，为“全面小康、融入苏南奉献科技力量。 三、品牌构成 “科技直通车品牌由“网络效劳直通车、“基层效劳直通车、“创业效劳直通车三局部构成。 （一）网络效劳直通车。以效劳社会科技创新实践为目的，以“一网联千企、一键通万户为目标，以市科技门户网站、日报“科技直通车专版等为主要载体，设置科技“高速路、技术“新
3、引擎、工程“快车道、平台“助力站、专利“立交网、企业“特服区、资讯“互动台等板快，想你所需、供你所求，主动作为、即时效劳，把“网络效劳直通车打造成全社会共享的科学知识“大学堂、全天候开放的科学技术“导航台、全时空在线的科技活动“效劳区和全方位辐射的科技创新“加油站，真正成为社会各界和人民群众学习、查询、运用科学文化的“自主效劳区，全面提升现代科技管理效劳水平。 1、科技“高速路。以社会组织、社会群众为主要效劳对象，以宣传科技政策法规、传播科学文化知识、增强全民科技素质、标准科技行政行为、提高科技政务效率为主要目的，在市科技门户网站首页设置科技法规公文、科技规划方案、科管机构职能、科技工作动态、
4、科技政务办理、科技信息公开、科技数据统计、科技知识普及等栏目，开辟“公众参与专门通道，及时获取、主动更新社会所需科技信息，实现科技行政网络化效劳。 2、技术“新引擎。以科研机构、技术人员、创新团队和科技企业、科技园区和新兴产业集群等为主要效劳对象，以加快国内外科技成果向转移和解决企业科研、生产等难题为主要效劳目标，以中科院分中心技术市场网为主要载体，建立技术成果发布中心、科技情报中心、工程技术文献中心和专家伺服中心，及时发布中科院所属13个分部66个研究所最新技术成果，逐步向国防科工委、国内其它著名院所与产业紧密相连的科研成果延伸，与“科洽会、“院校行、院企合作、产业联盟等活动有机融合，无缝对
5、接，具备新技术淘宝、技术难题征解、共性技术攻关、专家远程会诊、技术查新认证、工程技术文献查询等功能，不断提高科学技术支撑转型、引领升级的能力。 3、工程“快车道。为适应国家、省、市各类科技方案工程申报时限紧、组织难度大、标准要求高和立项、实施、验收管理周期长等特点，开辟国家、省各类科技方案工程申报“快车道，建立科技方案工程信息管理系统，实施网上指导、网上申报、网上评估、网上公示、网上管理、网上监控，提高申报上级各类科技方案工程的时效性和成功率，标准本级科技方案工程管理，确保把有限的财政科技经费用在转型升级的“刀尖上，实现“五个转变：变“纸质上门申报为“电子在线申报、变“多平台分开操作为“一平台
6、综合管理，变“点对点延时效劳为“点对面实时指导、变“会议评估为“网上评审、变节点监控为全程监管，使之更加严谨、精准、高效，更加公开、公平、公正。 4、平台“助力站。以效劳科学研究、技术攻关、成果共享为主要目的，以助推企业科技创新为主要目标，打造好共性技术研发和大型科研设备共享等公共效劳平台，集成企业技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等功能的技术创新平台，以及科技成果转化基地、科技企业孵化器、产学研战略联盟等功能的科技成果转化平台，创造多学科、跨地域、跨国界开展科学研究与交流合作的平台，形成科技平台网络效劳体系。集聚科技资源，推进技术创新，降低企业本钱，提高核心竞争力，拓展融合
7、开展整体效应。 5、专利“立交网。会聚全社会各类专利资源和效劳力量，以“鼓励创造、有效运用、科学管理、依法保护为目标，向社会各界提供全面、高效的专利效劳。搭建专利创造网，提供专利的挖掘、检索、分析、申请、获权、维护等全流程效劳；搭建专利运用网，提供专利筛选、评估、融资、展示、交易和资本对接等全方位效劳；搭建专利管理网，提供专利政策法规宣传、专利人才培养等普及性效劳；搭建专利保护网，提供专利行政保护、司法保护和维权援助等立体性效劳。 6、企业“特服区。以不同企业、不同产品的科研、开发、生产等活动为主要效劳内容，以“电子超市、“网上门诊为主要效劳形式，开展“你问我答、你需我供、你事我办、你困我解等
8、在线“量身定制效劳，开设“决策咨询、“技术查新、“风险评估、“政策导读、“人才特区、“金融天使、“高企在线、“科技超市、“院企鹊桥、“跨境交流、“评审中心、“公益中介等“特服区，更好地为企业技术升级、新品开发（认定）、高新技术培育、新兴产业开展、特色园区（基地）建设等，提供共性普惠效劳和个性特殊效劳。 7、资讯“互动台。以聆听企业心声、响应社会需求、鼓励进言献策为目的，开设科技资讯“互动台，向社会公开科技局领导和处室（单位）办公 及 、 等联系方式，设置邮箱、微博、微信和网络举报等互动平台，“第一时间应答科技需求，解决科技疑难，丰富效劳内容，改进工作方法，提高效劳实效，并设立“作风建设诤言奖，
9、鼓励全社会为科技创新出谋划策，参与监督科技行政管理活动。 （二）基层效劳直通车。与网络效劳直通车相配套，开通基层效劳直通车，采取“一站式窗口效劳、“点单式定制效劳、“快递式上门效劳、“链条式跟踪效劳等方法，“一站受理、“电子通联、“一线办公、“接力效劳，把实事办到企业、把问题解决于基层、把效率表达在创新开展上。 1、“一站式窗口效劳。按照“公开、透明、便捷宗旨和“统一、标准、联动要求，建立“一站式效劳窗口，指定专人负责，按照“四效劳四不让标准，创造“舒心的效劳环境、“暖心的效劳行为、“顺心的效劳标准、“省心的效劳流程、“放心的办事结果，形成“窗口一次受理-横向并联审批-纵向节点控制-网上公布（
10、查询）结果的工作链路，坚决兑现效劳承诺，全面落实首问负责、限时办结、失职追究等规定，把好效劳基层“第一道关口。 2、“点单式定制效劳。按照企业实际需求开展如新技术引进、高端产品开发、重大成果转化、技术难题破解、工程指南释疑、科技政策解读、院企合作对接、无形资产评估、科研平台构建、科技人才引进等，针对企业特点和所需效劳事项，选定精干人员，研定效劳方案，“电子预商效劳事项，组成联合工作组，在规定时间到指定地点，实施“点单式对口效劳，一事一办、一题一解。 3、“快递式上门效劳。充分发挥科技部门了解宏观科技政策及时、获取科技成果信息便利等优势，主动上门入户将各类效劳“快递到基层，帮助企业用好用足国家、
11、省、市科技创新优惠政策，指导企业争取更多的科技方案工程支持，引导企业产品结构调整、技术升级，促进企业产学研紧密合作。通过主动上门的“送、帮、促效劳，加快企业的全面开展，扩大市场规模和核心竞争力。 4、“链条式跟踪效劳。对周期长、节点多、有规律的科技效劳事项，如各类科技方案管理、重大科技成果转化、特色园区（基地）建设、院企合作交流以及科技评审认（鉴）定等工作，采取“链条式跟踪效劳方式，按方案组织、按序时展开、按节点控制，层层把关、级级推进，一环扣一环开展贴身、主动、连续效劳，提高效率，保证质量，减轻基层负担，消除企业后顾之忧。 （三）创业效劳直通车。以科技型、成长型中小企业特别是拥有核心专利的高
12、新技术创业者为主要效劳对象，以培育特色产业园、新兴产业基地为主要目标，以科技创业中心和企业孵化器为主要载体，开设创业效劳直通车，开展“保姆式综合效劳、“定向式个性效劳、“加速式助推效劳、“引导式培育效劳，圆你所愿，辅你成长，助你做强，促进科技成果转化，为加快高新技术企业开展、建设新兴产业园区等培育新生力量。 1、“保姆式综合效劳。为解决创业者创业之初受资金、厂房、设备、人才等方面的困扰，开展“保姆式综合效劳，为其提供研发、中试生产、经营场地和办公等方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等共性效劳，让企业把有限的精力全部用在自主开发上、用在经营管理上，有效地降低创业本钱
13、和创业风险，提高成活率和成功率，培养出更多更好的高新技术、新兴产业源头企业和科技创新创业团队。 2、“定向式专项效劳。为解决不同企业的不同困难，同一企业不同阶段的不同困难，开展“定向式专项效劳。建立市各行各业专家库和“创业导师团队，有针对性地开展成长型效劳。利用和整合科研院所、高等院校、企业、效劳机构的资源，选择条件比较成熟的领域建立健全专业技术公共效劳平台，开展研究、实验、测试、生产等专项效劳，帮助企业解决成长过程中的个性困难，使效劳更具专业特色。 3、“加速式助推效劳。充分发挥科技部门的优势，最大限度地整合各类科技资源，通过建立科研院所、高等院校成果转化基地，鼓励和促进我市龙头、骨干企业，
14、摒弃“小富即安的思想，大胆进行“二次创业，将符合产业开展方向的高新技术成果与之嫁接，提升企业产品品质，调整产品结构，提高竞争力，助推企业在更高层面上更快更好的加速开展，培育一批领军型的“二次创业企业，当好全市经济转型升级的“火车头。 4、“引导式培育效劳。充分发挥高端工程的带动作用，对处于世界科技开展高端、拥有核心专利技术、位于新兴产业前沿、市场潜力巨大的企业，提供“引导式培育效劳。以“重引导、抓培育、看未来的效劳理念，集中人、财、物等力量，强化高端新兴工程的引导、扶持和培育，保障和促进其健康、良性和快速开展，形成新兴特色产业集群，积聚一批高端创业人才，为创新型城市建设提供有力支撑。 四、措施
15、要求 （一）深化认识，加强组织领导 创立“科技直通车效劳品牌，构建效劳专业化、组织网络化、功能社会化的科技管理效劳体系，推行“施政本钱低、法制意识强、管理绩效高、效劳品牌优的机关治理模式，对更好地履行使命职能，效劳转型、助推升级，实现“绩效卓越、人民满意目标，具有重要的现实意义和长远影响。同时也要认识到创立活动是一项长期而复杂的系统工程，是多种因素相互作用的有机整体，必须切实加强领导、周密组织、健全机制、强化责任。各级要成立“科技直通车品牌创立工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员等领导任副组长，各处室（单位）负责人参加，全面负责创立活动的组织、指导、协调和督查等工作。 （二）更新理念，夯实创立根基 与时俱进的效劳理念、与日俱增的效劳举措，与事俱成的工作实绩，是品牌建设的核心和精髓。要把“绩效作为品牌的本质、“文化作为品牌的灵魂、“效劳作为品牌的支撑、“公认作为品牌的标准，强化“全局、敬业、进取、创新、廉洁的科技效劳意识，确立“争取工程是真本领、基层认可是真功夫、创新开展是真水平的科技效劳理念，创新效劳体系，优化效劳形式，追求效劳效能，夯实创立工作根基。