1、S312皖苏交界至天长段公路改建工程项目施工总体预案安徽开源路桥有限责任公司S312皖苏交界至天长段公路改建工程二O一二年二月目 录一、编制依据3二、工程概况3三、指导思想及工作目标3四、组织机构及职责41、组织机构42、应急救援组织框图53、应急准备与响应流程图54、应急救援预案分级响应55、项目部现场灾害预防及事故应急救援小组职责6五、应急救援预案6（一）重大事故隐患分类6（二）应急准备阶段7（三）应急响应阶段7（四）重大事故报告及报警制度8（五）救援器材及设备8（六）各类事故的预防及其应急救援预案9（1）高处坠落事故的预防及其应急预案 9（2）物体打击伤害事故的预防及应急预案11（3）火
2、灾和爆炸事故应急预案13（4）机动车辆交通事故应急救援预案15（5）触电事故预防及应急预案18六、预案的培训及演练 21S312皖苏交界至天长段公路改建工程项目施工总体预案一、编制依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法、消防法、工程建设重大事故报告和调查程序规定。二、工程概况S312（秦滁段）皖苏交界至天长段改建工程是S312的重要组成部分，也是联系天长市与扬州市的重要通道，本项目的实施对进一步加强天长市与扬州市、南京市，乃至苏南地区和长三角地区的交通经济联系，进一步促进天长市外向型经济发展，加大城市的开发开放，促进区域经济一体化，贯彻实施党中央国务院中部崛起战略和安徽东向发展战略等
3、具有重要意义。本项目的建成对于充分利用安徽省土地和通道资源，发挥干线公路网络效益，加快商品流通，展示天长市得天独厚的区位优势，进一步实现区域经济一体化，增加区域整体竞争力意义重大。三、指导思想及工作目标为了保证项目部的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法和消防法等法律、法规和标准，根据安徽省人民政府制定的安徽省特大安全生产事故应急救援预案和集团公司安全生产事故应急救援暂行条例，安徽开源路桥有限责任公司安全生产事故应急救援办法结合项目部的实际情况，特制定灾害预防及应急救援预案。制定灾害预防及应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事
4、故损失减小到最低程度。四、组织机构及职责(一)灾害预防及事故应急救援组织机构1、应急救援领导小组名单：组 长：王宏量 副组长：闵远峰 汪顺利 毛留生 张新民组 员：俞阳锁 王成员 郑家林 于可可 高 峰 史 捷 马 良 及各工区负责人2、应急救援领导小组下设办公室，办公地点设在项目部安全科。领导小组办公室主任：毛留生 联系电话：18019900750项目经理为现场应急救援第一责任人，各部门、分部主要负责人为本部门、分部应急救援主要责任人。(二)应急救援组织框图：应急救援领导小组组长副组长应急救援领导小组成员后勤物资供应组抢救伤员排除险情组现场外围人员疏散组现场保护警卫组现场设备物资疏散组(三)
5、、应急准备与响应流程图：报告人 分部负责人 项目部应急救援小组 内部报警 启动应急救援预案 救援小组领导 确认 指示 部门（分部） 事故现场 应急救援 结果 政府有关部门 (四)应急救援预案分级响应：1、轻伤事故由项目部组织协调指挥应急救援工作。2、重伤及死亡事故由公司配合集团公司组织协调指挥应急救援工作。(五)、项目部现场灾害预防及事故应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1、工地现场发生重伤事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时
6、间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上
7、报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。五、各项危险源分析、预防措施及应急救援预案（一）重大事故隐患分类根据本工程施工的特点，特确定以下为2012年度重大事故隐患：1、高处坠落：包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；2、物体打击伤害：指起机械、设备和物件打击；3、火灾；4、机动车辆交通事故；5、触电事故预防及应急预案。（二）应急准备阶段1、项目部设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；
8、可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。（三）应急响应阶段1、紧急事故发生后，发现人应立即报告给项目部，项目部接到报告，第一时间报业主。2、项目部负责人在接到报告后，应根据事故事态发展，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅
9、速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、各救援小组设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，项目部安全科负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（四）重大事故报告及报警制度1、施工现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告项目部负责人，负责人接到报告后，应立即通知业主，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报110、120急救中心或119火警救助，同时以最快的方式报告公司安全管理办公室及公司领导。2、公司领导接到事故报告后
10、，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告集团公司以及政府有关部门。（五）救援器材及设备1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机2、交通工具：指挥用车：皖A 15656联络用车：皖A E2792救援用车：皖AN5031、皖A KY6683、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。（六）各类事故的预防及其应急救援预案：（1）高处坠落事故的预防及其应急预案施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。高坠伤亡事故占全部事故的比例较高
11、，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。1、防止高处坠落事故的基本安全要求： 以预防坠落事故为目标，对于进行易发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并在日常安全检查中加以确认。 凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。 作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。 不得攀爬脚手架。 进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 建
12、筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。 边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。 各种架子搭好后，安全负责人必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。 施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。2、发
13、生高处坠落事故应急预案：当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧