1、区商贸经济工作意见 一、指导思想 坚持以党的十七大精神为指引，认真贯彻落实省委九届四次、市委三届六次、区委三届九次全体会议精神，牢固树立和落实科学开展观，以市场化、产业化、效劳化为方向，以开拓市场、扩大消费，保持物价总体水平稳定为主线，强化宏观管理，优化开展环境，努力实现全区商贸经济又好又快开展。 二、主要目标 社会消费品零售额到达38.2亿元，增长18%；力争到达38.9亿元，增长20%。 对外贸易出口202350万美元，增长50%；力争到达1200万美元，增长71%。 引进和利用外资50万美元，力争到达20230万美元。 新培育销售收入过亿元的商贸企业2户、销售收入过2亿元的综合市场2户。
2、 三、工作重点 （一）实现XX县区商贸开展大突破 1、积极培育专业市场。着力培育一批具有较强竞争力的大型专业市场和批发市场，不断扩大经营规模和档次，增强大型市场辐射力，促进商品大流通和产业结构调整，力争将龙马商业广场、麻柳湾市场培育成年批发交易额过2亿元的综合批发市场。抓好统筹城乡开展试验区商业网点建设，把前锋、代市等场镇建成具有一定规模的次区域商业中心，推动城乡市场的双向动和共同繁荣。 2、不断壮大商贸企业。实行抓大扶小战略，坚持对外引进与对内培育相结合，政策帮扶与企业自身建设相结合，着力抓好商贸企业开展壮大。通过引进和培育，不断提高商贸企业经营规模，力争将重百（x）商场、洪荣食品公司培育成
3、销售过亿元的商贸企业。同时，充分利用商务部帮扶优势，力争引进家乐福、麦当劳、百盛等知名商贸企业入驻x，增强骨干企业的示范带动力，提升城市商业形象，激活商气、聚集人气，促进消费。 3、着力打造城市商业示范区。进一步完善城北商业网点布局规划，做大做强传统支柱产业，培育新兴产业，在城北打造一批特色街区和商业示范区、把渠江大道沿线和北街打造成x最具特色、最具吸引力的特色商贸区。把邓家湾码头建成x最具特色的水上餐饮美食区。依托渠江大道交通、地利、景观优势，在其沿线培育1-2户上规模、上档次的餐饮休闲娱乐企业。实地规划，重点整治，高标准、高档次、成规模打造夜啤酒广场。做好北街现有商业网点的改造升级，提升消
4、费档次，营造消费潮流。 4、做大做强餐饮业。积极培育开展川菜龙头企业，扶持一批中小餐饮企业开展，着重引导企业在经营转型、效劳功能延伸和推进连锁经营的标准化、标准化、品牌化上下功夫，重点支持丰华假日酒店、紫金山大酒店、川渝巴江水、香天下火锅等餐饮企业做大做强，引领餐饮行业快速健康开展。坚持继承与创新相结合，大力推进特色餐饮开展，推出x地方特色风味餐饮、农家餐饮等，形成一批餐饮品牌。 5、大力开展会展经济。办好20x年四川x迎春购物月暨日用消费品交易会。精心组织“20x年迎春购物月活动启动仪式，以年货展销、“名店卖名品、“酬宾促消费、“喜吃团圆饭等活动为载体，营造良好的消费气氛。举办x特色美食竞赛
5、评比活动，开展名品、名店、名菜评选活动，积极为企业搭建交流平台。 6、扎实开展对外招商。积极参与商务部将在x举办的“改革开放30周年X8226;国家开发区思源x行、“改革开放30周年X8226;跨国公司思源x行等活动，全力配合，主动沟通，找准利益结合点，力争引进2-3户实力雄厚的大企业入驻。 （二）实现“三外经济开展大突破 1、打破外贸出口瓶颈。大力培育生产型出口企业，建立分类指导联系企业制度，扎实开展上门效劳，强化企业涉外人才培训，解决制约企业开展国际贸易的瓶颈问题，帮助更多的企业走向国际市场。积极帮助永帆金属、四川星星进出口、x超臣实业、恒立科技、华强冶金等企业抢占东南亚、非洲等国际市场，
6、力争新培育2户生产型企业实现外贸出口。充分利用商务部对口帮扶我区的机遇和春秋广交会、国际专业会展等平台，广泛对接海内外客商，建立良好的互信合作关系，不断拓展新市场，努力扩大外贸出口实绩。 2、打通外资融资渠道。充分发挥我区的政治、资源、区位优势，以承接东部产业转移工程为抓手，抓住川、渝两地共建“成渝经济圈的战略机遇，努力开辟引进利用外资新局面。积极引进加工贸易型和出口型外资企业。 3、翻开外经工作局面。切实加强外派劳务根底工作，加快外派劳务技能培训基地建设步伐，稳固国家外派劳务输出基地县成果。加大宣传力度，创立外派劳务信息网站，及时发布外经合作政策、知识及外派劳务信息，营造良好的外派劳务气氛，
7、同时加强对外派劳务合同的管理，跟踪了解出国务工人员的总体情况，积极做好后续管理和维权工作。充分发挥x区国际商会的独特优势，积极开展国际经济技术合作和对外工程承包，争取更多的国外援助工程，鼓励支持有条件的企业直接参与国外建设工程，带动x区劳务输出。 （三）实现农村市场开拓大突破 1、启动乡镇商业网点规划。组建商业网点规划工作班子，重点抓好统筹城乡开展试验区及重点乡镇的商业网点规划，编制出符合我区实际、高质量、高水平的具有可操作性的商业网点规划。 2、加快社区效劳体系建设。完善社区商业功能，鼓励引导连锁企业进社区创办连锁店，开办便民店、利民店。特别是要加快引进肉食、蔬菜等涉及千家万户利益的民生性效
8、劳行业进入社区。开展区级商业示范点建设，在代市、前锋、花桥、协兴等乡镇建设社区商业示范点，带动重点乡镇商贸经济开展。 3、深入推进“万村千乡市场工程。继续实施“万村千乡市场工程，全面加强对已建成的农家店的后续管理，引导试点企业加大投入，搞好配送中心建设和信息化建设，按照建设标准与标准，新建50个农家店。提高农家店的配送率和存活率，确保已建成农家店的成活率达96%以上，商品综合配送率达60%，切实把“万村千乡市场工程建设成为方便农民消费、确保农民得到实惠的“惠民工程。 4、全力抓好家电下乡试点工程。结合全区农村家用电器流通、消费实际，认真制定具体可行的操作方案，发布公告，加强宣传，指导承办企业加
9、快建立完善适合我区农村消费特点的家电流通和效劳网络体系，开展平安有序、形式多样、为农民所欢迎的家电下乡活动。 四、保障措施 （一）切实加强行业监管。一是抓好食品平安。加强生猪屠宰管理，重点抓好生猪屠宰专项整治和日常监管，严厉打击私屠滥宰，杜绝非法屠宰猪肉流入市场，实现XX县区餐厅、学校、集体食堂使用的猪肉20230%来自定点屠宰企业，确保出厂（场）猪肉合格率达20230%；切实抓好酒类流通管理，积极开展清仓查库检查，重点打击经营假冒伪劣名酒行为，全面推行酒类流通随附单制度，实现酒类平安的可追溯；清理整顿牛屠宰市场，科学合理拟订设置规划，进一步标准牛屠宰秩序，实行牛定点屠宰，严厉打击经营注水牛肉
10、的违法行为，维护消费者合法权益。二是加强市场监测。建立和完善市场运行监测体系，及时准确掌握重点企业、重点行业、重要商品的市场运行状况。密切跟踪粮油、肉类、食糖、成品油等重要商品市场变化趋势，进一步加强监测和预警工作，指导和维护市场繁荣稳定。三是加大特种行业监管。按照国家商务部洗染业管理方法和再生资源回收管理方法的规定，加大依法管理商品市场和特殊行业的工作力度，重点抓好美容美发、再生资源、洗染、直销等特种行业监督管理，全面开展备案登记工作。四是切实加强整规工作。切实开展市场专项整治活动，进一步标准知识产权保护、农资、建材、旅游、矿产等方面的市场经济秩序，营造公平的市场环境。大力实施“诚信兴商工程
11、，加大打击商业欺诈行为力度，维护消费者合法权益。 （二）积极优化商贸开展环境。一是优化效劳环境。做好商贸工程审批和收费的清理整治工作，营造良好的投资软环境。二是切实简化办事程序。提高工作效率，严格依法行政，深化对商贸流通企业实行的“三零（零时间、零距离、零收费）效劳内容。三是优化政策环境。加大对商务法律、法规和方针政策的宣传执行力度，引导企业遵纪守法。加强对企业的政策扶持力度，对已经出台的优惠政策要抓好落实，把支持商贸企业开展的政策、工程、资金和措施落到实处。充分利用好我区商贸开展资金，促进商贸经济持续、快速、健康开展。 （三）积极争取帮扶支持。各地各相关部门要根据各自职能职责，加强协作配合，主动与商务部帮扶我区开展的思路对接，争取商务部在招商引资、支持我区农副产品出口、广交会摊位等方面给予更大的帮助支持。同时，要争取商务部为我区商贸经济开展牵线搭桥，与兴旺地区的商务部门结成友好对子，帮助我区提升商贸开展档次，引进大型商贸企业。 第7页 共7页