1、党委书记在煤矿职代会上的讲话 各位代表、 同志们： 徐矿集团首届二次职代会，是认真贯彻十六大三中全会精神、号召广阔员工为实现“三步走战略的第二步奋斗目标、全面做强的发动大会。本次大会，聚集公司各行各业英才，代表员工方方面面意愿，共同决策企业经营的大政方针，共同谋划集团公司开展的美好蓝图。这次大会，是科学决策、谋划未来的大会，是团结鼓劲、振奋人心的大会，是鼓励全体员工发奋进取、共同创造徐矿集团美好明天的大会。希望各位代表不负重托，履行职责，发挥才智，建言献策，认真完成大会的各项任务。在此，我代表集团公司向与会的全体代表致以崇高的敬意和亲切的慰问。 下面，我代表集团公司领导班子向大会报告两个方面的
2、工作。 （一）徐矿集团领导班子述职报告 根据职代会关于民主评议领导班子的有关规定，我代表徐矿集团领导班子将一年来的工作情况报告如下，请予评议。 徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大的开展思路，解放思想，提速开展，全年煤炭产量万吨，比年超产万吨，同比增长；煤炭销量万吨，同比增长；企业销售收入亿元，同比增长；经济效益显著提高，员工人均收入元，同比增长；实现了龙口XX县区历史上第一个平安年，均创出龙口XX县区历史最好水平，先后荣获“信用级企业、“纳税信誉级企业、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实的奋斗目标
3、，为年进一步做强奠定了坚实的根底。 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 立足于打造一支创新开展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设 一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程。一是坚持集体领导原那么，以身作那么，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原那么，但凡企业改革的重大决策、企业开展的重大事项，包括企业改制方案、干部人事调整、重大投资方案等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就
4、研究下发了公司领导班子廉洁自律八项承诺和副处级以上领导人员廉洁自律假设干规定等项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上去除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话人次，诫勉谈话人次，建立完善领导干部廉政档案份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部进行了任前廉政谈话；对个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了个基层单位，帮助分析管理工作中存在的问题，理清工作思路，确定今后的开展方向，直接带动了
5、干部作风的转变。四是突出日常管理与考核鼓励相结合，创立能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见，定期进行绩效考核；按照“管少、管精、管好的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月等活动，对总部机关和工作人员进行民主评议，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明的原那么，创立各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了选拔任用管理人员暂行方法和关于后备人才队伍建设工作的意见，确定了选拔后备人才工作的根本
6、原那么、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化标准和“德才兼备的原那么，在民主推荐、公开公示的根底上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，实行动态管理，优胜劣汰；进一步明确了必须从人才库中选拔干部的根本原那么，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众根底和群众公认的工作业绩。年，集团公司累计调整多名管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；个基层单位领导班子职数平均下降以上，公司总部机构设置和人员比原来分别减少了和。 立足于夯实创新开展的思想根底，不断加大解放思想的力度和广度 我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后
7、掀起了四次思想大解放的高潮，在“要不要开展和“如何开展的问题上统一了思想；按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走战略，明确了跨越开展的主题，确定了“奋斗目标和“开展规划，使广阔员工看到了徐矿集团未来的开展前景，员工的思想观念实现了由担忧疑心到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了各项工作快速高效健康开展。集团公司工程处年全年产值万元，亏损万元；年，工程处抓住集团公司跨越开展的良好机遇，积极开发市场，全年销售收入突破亿元，完成了工程处过去年的工作量，实现利润万元。 立足于构建企业大开展的框架，不断深化企业内部改革 一是全面推行标准的公司制改造。以徐矿集团正
8、式挂牌成立为标志，我们按照标准的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了标准的法人治理结构；构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。 二是全面推行主辅别离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线专业化管理，在煤业公司内部实行主辅别离，共有多人从煤炭主业中别离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。 三是稳步推进三项制度改革。从去年月日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘
9、任合同，易岗易薪，打破“干部身份终身制；改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；改革分配制度，拉开分配档次，表达岗位责任，调动了各层次员工的积极性。 立足于企业的可持续开展，不断加大产业结构调整的力度 集团公司着眼于长远开展，积极培育接续产业，根本形成煤、电、油、实业、物业五大产业群的开展框架。2023年固定资产投资亿元，先后上马了热电厂二期工程等个年销售收入超过万元的开展工程。汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，完成销售收入万元、利润万元，成为集团公司新
10、的经济增长点。 立足于充分调发开工群众的积极性，不断深化厂务公开工作 公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是关于进一步深化厂务公开的实施意见，将公司的重大管理活动直接纳入员工群众的监督之下。一是对大型工程建设工程实行阳光操作。在采购热电厂二期工程和原煤生产所需的大型设备等方面，严格执行物资设备比价采购和建设工程公开招（议）标的规定，并由纪委监察进行了全过程地监督，有效地防止了违纪违法问题的发生。年组织各类招议标工程项，共节省投资万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视
11、台、徐矿集团报上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。年月份，我们对个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过徐矿集团报进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业的指导方针，进一步完善了XX县区两级民主管理体系，建立了以职代会为根本载体的四级公开网络；但凡公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。年月，集团公司被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位荣誉称号。 立足于维护员工群众的切身利益，
12、大力营造“安居乐业的良好环境 新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业作为贯彻落实“三个代表重要思想的具体表达。年初筹集万元资金为局部员工补发了欠发多年的工资；大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投资万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；大力实施安居工程，新建住房万平方米，使多户无房户有了新居，在山东煤炭系统率先解决了员工住房问题；通过加快开展，搭建新的开展平台，为原有的名待岗人员和名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革开展创造了稳定的环境。 回忆一年来的工作，存在的问题主要表现在以下几个方面。一是面对新形势，与时俱进、开拓创新的力度还不够；二是干部队伍
13、素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力缺乏，失去了一些跨越开展的时机；三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性缺乏；特别是上半年，由于局部人员对集团公司的开展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约徐矿集团今后的开展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广阔员工、家属的期望，为把龙口XX县区建设成“实强富美的现代化海滨XX
14、县区而努力奋斗。 （二）今后一个时期企业开展的根本思路 各位代表、同志们，当前，煤炭企业正面临重要的战略机遇期。我们要抓住机遇，实现由小到大、由弱到强的历史性跨越，关键是要认清形势，明确任务，进一步增强加快开展的危机感和紧迫感。 首先，要看到集团公司改革开展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快开展的责任感。 一是国内宏观经济形势呈现出加快开展的大趋势，为煤炭企业改革开展创造了良好的社会环境。当前，我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。年国内生产总值突破万亿元，同比增长，人均国内生产总值首次突破美元。 二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革开展创造了良好的市场环境。
15、改革开放的头年，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大。年，全国煤炭产量超过亿吨，同比增长以上，年全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；其中，仅XX省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。 三是国家经济体制改革正在向深层次迈进，国家的改革政策全面出台，为煤炭企业改革开展创造了良好的政策环境。党的十六届三中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等条具体要求，为国有企业的改革开展指明了方向，必将促进生产力的快速开展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理、多元化产权模式，为顺利实施主辅别离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。 其次，要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快开展的紧迫感。 徐矿集团所面临的严峻形势，主要集中在以下五个方面。一是煤炭资源枯竭制约了徐矿集团大开展。龙口XX县区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，大量压占煤炭资源，使得XX县区煤炭可