1、党员教育管理问题思考 随着形势的开展，县直机关离退休干部职工党员队伍迅速壮大，党员的教育和管理任务日趋繁重。当前，县直机关各级党组织如何适应新形势新任务的要求，与时俱进做好离退休干部职工党员的教育管理工作，使其保持共产党员先进性，成为机关党的建设的重要而迫切的课题。本人就这一课题进行认真思考，调查研究，现提出有关问题，拟与磋商。 一、我县县直机关离退体干部职工党员的现状 我县县直机关现有党员4725名，其中：离退休干部职工党员1536名，占党员总数的33%；离退休干部职工党员中，离休干部党员136名，占9%，退休干部职工党员1400名，占91%。离退休后将组织关系迁移到户籍地党支部的党员有77
2、名（不含一次性解除劳动关系的党员）。目前县直机关共设立离退休党支部11个，党员298名，其余1238名党员均归属原单位党支部管理，这些党员具有以下几个方面特点： （一）党性观念强。这些党员在革命战争年代和现代化建设中，经受过不同环境的党性锻炼和修养，从工作岗位上退下来后，牢记党的教诲，对党无限忠诚，始终坚持共产党员的标准严格要求自己，认真履行党员的权利和义务，保持共产党员的先进性，自觉以自己的言行教育和影响后代，许多党员用不同方式继续为党和国家的建设事业奉献余热。如县关工委的老同志老党员，为关心下一代健康成长不遗余力，默默奉献。 （二）效劳意识好。这些党员曾为民族解放和现代化建设事业作出积极的
3、奉献，退休不褪色，牢记党的宗旨，继续发挥党员的先锋模范带头作用，事事处处表达党员的先进性，积极效劳社会、效劳群众，义务管理公共事务，热心社会公益事业，耐心调解邻里纠纷，坚持原那么，公正正派，敢于与坏人坏事作斗争，促进了社会的和谐稳定，受到群众的拥护和称赞。如老党员詹天明同志义务管理坚真公园，陈杰周同志十年如一日，坚持每天义务清扫金瓯公园， （三）热爱党组织。绝大局部党员具有较高的文化理论素质，离退休后有固定的工资收入，子女成家立业，生活有人照顾，家务负担轻，平时注重锻炼身体，喜欢看书读报，关注时事新闻，关心原单位的事业和开展前途，对组织生活充满热情，积极参加党内活动，期望党通过加强自身建设，长
4、治久安。如县民政局80多岁老党员朱有清同志，坚持每季度亲自到单位交纳党费，每次组织生活坚持参加，从不缺席。 二、离退休干部职工党员教育管理存在的主要问题 （一）党支部认识不到位。一些党支部对离退休干部职工党员教育管理工作不够重视，存在着“三怕。一是怕麻烦。认为离退休干部职工党员既然退休了，就应该让他们好好休息，不必参加组织生活，而且通知他们过组织生活，怕他们来回奔跑发生交通事故或身体不适，又得派车接送。二是怕影响会议议程。开会时怕个别党员发啰嗦，提出一大堆难于解决的问题，偏离会议主题，无法收场。三是怕出钱。开展党员活动、征订党刊党报、慰问特困党员等都需要一定的经济开支，党支部为节省经费，干脆把
5、一些环节进行精简压缩。 （二）党组织生活不正常。个别党支部领导班子重经济轻党建，对党建工作缺乏研究，对“五个一党建工作制度执行不严格，组织生活无创意，形式单一，枯燥乏味，只停留在读读报纸，念念文件上。有的支部党内活动开展不起来，使一些党员长期得不到有效的教育，有的党员对党组织失去信心，对过组织生活产生厌烦情绪和逆反心理，不愿意参加组织生活。 （三）党组织管理工作滞后。对离退休干部职工党员的管理问题，县直工委曾经进行探索，于xx年制订了关于加强离退休干部职工党员管理工作的意见，收到了一定的效果。但是从两年多的实践看，仍然有一些党支部贯彻执行不严格，管理方法和措施不力，存在着不愿管、不敢管和不会管
6、的现象。有的党支部工作存在畏难情绪，认为这局部党员难于管理，对他们降低标准和要求，对不按规定交纳党费的党员不耐心教育引导，放任自流，个别支部还为党员垫付党费。有的党支部对身体健康，长期不参加组织生活的党员无计可施，随其缺勤，放弃了教育和管理的责任。有的党支部随意把个别企图逃避交纳或少交纳党费的党员将组织关系转移到社区或农村，转出后是否及时接转不过问，个别党员甚至不到接收地党组织报到，档案自己带，成为“口袋党员，置党组织管理之外。 （四）党组织关心照顾不够。一些党支部对党员缺乏应有的关心和照顾，党员一退休便取消一切补助，党支部从不主动关心过问和联系，也没有人与其交流思想，患病住院和大型节日无人慰
7、问，遇到特殊困难问题得不到组织的关心和帮助，使局部党员觉得受到组织冷落，久而久之便与在职党员产生隔膜，拉远与组织的距离，挫伤了党员履行权利和义务的积极性。 （五）党员理想信念动摇。有的党员由于长期缺乏学习，理想信念不坚决，宗旨意识淡薄，党性观念褪化，混淆于一般群众，信仰宗教，搞封建迷信，参与“六合彩赌博。有的党员人生观、世界观和价值观发生了倾斜，存在着“看破红尘的思想，对支部工作不关心过问，不主动向党组织靠拢，以“不干预内政为荣，自愿放弃了党员的民主权利。有的党员产生消极落后的思想，忘记入党时的誓言，把交纳党费说是“交几块钱意思，有的甚至分文不交。有的党员把对领导行为不满看作是对党的不满，竟然
8、提出退党的要求。 （六）党员思想出现滑坡。有的党员刚从领导岗位上退下来，不适应身份、职位和角色的变化，心态不平衡，产生与世无争，不求上进的思想。有的党员对改革开放政策不理解，对社会风气不满，经常指责党、批评党。有的党员怕回原单位过组织生活会影响本单位的工作，怕得不到热情接待，不再自觉主动地参加组织生活。有的党员把参加组织生活看成是负担，只想安闲清静度晚年，怕影响正常的生活规律，借故不参加组织活动。 三、加强离退休干部职工党员教育管理的对策 对于以上存在问题，如果长期得不到有效的解决，势必影响到机关党的建设，影响到先进性教育和固本强基工程的成效，影响到党在群众的威信和地位，影响到党的执政根底，对
9、于如何加强和改进离退休干部职工党员的教育和管理，本人认为应着重做好以下几项工作。 （一）提高思想认识。离退休干部职工党员是党的珍贵财富，是各级党组织效劳、团结的对象，也是我们工作的依托。加强离退休干部职工党员的教育管理，是实践“三个代表重要思想，保持共产党员的先进性的具体行动表达。各级党组织要切实提高思想认识，高度重视离退休干部职工党员队伍建设，增强工作的责任感和紧迫感，切实把离退休干部职工党员的教育管理工作作为当前党建工作的一项重要任务来抓，努力探索加强离退休干部职工党员教育管理的新途径、新方法，使机关党建工作不断适应改革开展形势变化的需要。 （二）改进工作方法。 一是理顺组织关系。理顺党员
10、组织关系是保证党员过好组织生活的一项根底性工作。离退休干部职工党员退休时，党支部要派人与其谈话，详细了解其离退休后的主要居住地点及生活安排等情况，按照有利于参加组织生活的原那么，合理安置组织关系，使他们“离岗不离党。党员离退休后仍然居住在县城的，组织关系原那么上保存在原单位党组织，有利于党员与原单位沟通联系。离单位较远或长期居住外地的，那么可把组织关系迁往居住地党组织。对于转制、租赁、破产、兼并企业的党员，要及时将组织关系转移到居住地党支部。党组织要按照中组部关于进一步加强党员组织关系管理的意见的要求，严格履行组织关系接转手续，对转移出的党员要求其出具接收地党组织的接收证明，转出后要跟踪报到情
11、况。党员因事外出时间超过六个月的，党支部要为其开具组织关系介绍信，介绍其到暂住地党组织过组织生活。党支部要对离退休干部职工党员进行造册登记，详细登记居住地址和联系 等信息。对外出流动党员，要指定专人定期联系，做到知去向、知情况、知思想。 二是强化监督管理。对于离退休干部职工党员人数较多且居住较为集中的党组织，党总支可向党委（工委）申请设立离退休党支部，党委（工委）在审批前要慎重考虑，严格把关，看是否符合条件，制度是否健全，是否能配全配强领导班子，是否有一名现职总支（支部）委员兼任支部书记或副书记，防止这些支部成立后降低工作要求，长期不开展工作。要按照从严治党的方针，加强对离退休干部职工党员的监
12、督，疏通党员出口，通过民主评议，对经屡次说服教育仍不履行党员义务的不合格党员进行严肃处理、除名，切实提高党员队伍的纯洁性。 三是创新组织生活。党支部要不断加强自身建设，严格执行“五个一党建工作制度，切实做到每月召开一次支委会，每季度召开一次支部大会，每半年上一次党课，每年召开一次民主生活会，每年召开一次党员民主评议和年终总结会。要严格考勤制度，每次活动都要进行考勤登记，年终公布考勤情况。在组织离退休干部职工党员参加组织生活时，要积极为他们提供便利和效劳。设立离退休党支部的，要定期拨给活动经费，配套完善党员活动室的设备设施。如县人大机关离退休党支部每次开会派专车接送老党员，会议时间较长时还安排就
13、餐。同时要积极创新组织生活载体，组织开展一些既具有趣味性，又富有教育意义的组织活动，使党组织生活生动活泼，丰富多彩，使党员在愉悦的活动气氛中受到教育和启发。有条件的党支部可组织党员到革命老区进行“红色旅游，接受革命传统教育，或到改革开放前沿阵地参观考察，了解祖国改革开放的大好形势，开阔视野，使党员进一步坚决走中国特色社会主义道路的信心。 （三）着重抓好三项教育。 一是政治思想教育。以当前开展的先进性教育和“三有一好教育活动为契机，努力抓好离退休干部职工党员的政治思想教育，提高他们的党性观念和组织观念。根据党员生活实际、思想实际，有针对性地开展各类型主题教育活动，组织党员集中观看电教片，聆听模范
14、共产党员讲述亲身经历，开展“如何做一名合格共产党员大讨论等，增强教育的实效，使党员在潜移默化中得到教育提高。要加大资金支持党员征订党报党刊，为他们提供精神食粮，使党员得到经常性的教育。对于身体欠佳，行动不便，无法参加教育活动的党员，党支部要派人上门辅导，送学习资料，传达贯彻会议精神。对外出流动党员要采取邮寄学习资料、 汇报学习情况等措施，确保不留教育盲点。 二是送温暖教育。党支部要注重提高离退休干部职工党员的“两个待遇，即政治待遇和生活待遇，保证他们同样享有党章规定的权利。在评优评先时，要给予他们适当的名额，党内作出重大决策时，要征求他们的意见。要努力提高他们的福利待遇，根据在岗人员的补助标准
15、，给予适当比例的补助。要加强联系，掌握情况，帮助解决生活中的困难问题，使他们的生活得到保障。党委要健全完善党员互助金制度，对困难党员及时给予精神上的慰问和经济上的资助，帮助他们度过难关。同时要建立完善领导班子成员挂钩联系离退休干部职工党员制度，经常登门走访慰问，了解他们的思想动态和生活情况，为其排忧解难，做党员的贴心人，使他们倍感党组织的温暖。 三是自我实践教育。要充分发挥离退休干部职工党员在“三个文明建设中的作用，针对离退休干部职工党员“没有工作有时间，没有职务有地位，没有权力有影响的特点，积极创造条件，为他们发挥余热提供舞台，引导他们做一些有益于国家和人民的事情，坚持不懈做效劳社会、效劳群
16、众的工作。如县经贸局聘请局部离退休干部职工党员作为单位的廉政监督员。县关工委经常组织一些老革命同志为党员和青少年作报告，介绍革命历程，进行革命传统教育。有些单位组织老党员技术骨干为下岗失业人员进行再就业培训，通过多种形式充分发挥他们作用，使他们切实履行党员“为共产主义奋斗终身的誓言。 （四）建立完善制度。根据离退体干部职工党员的特点和实际，加强调研，努力探索，研究制订一套切实可行，具有指导性和可操作性的制度，为党组织做好党员的教育和管理工作提供借鉴依据。同时建立加强党员教育和管理的长效机制，使离退休干部职工党员的教育管理工作逐步走上制度化、标准化的轨道。 离退休干部职工党员的教育和管理是一项长期的工作。我们要从提高党的执政能力，加强党的先进