1、人口方案生育工作情况汇报 20xx年，玉泉办事处人口和方案生育工作在市委、市政府的正确领导下，在市人口和方案生育局的正确指导下，在全处各部门、计生干部和广阔育龄群众的积极配合下，大力推行“阳光计生、“诚信计生，以村级基层根底工作为抓手，积极创新工作方式方法，着力提升计生整体形象和效劳群众水平，生育秩序进一步稳定，根底工作进一步扎实，效劳能力进一步加强，依法行政、管理水平进一步提高，流动人口管理和效劳进一步标准，取得了一定的成绩。现将我处的人口计生工作情况汇报如下： 一、根本情况 玉泉办事处下辖15个村、1个社区，47425人，育龄妇女14540人，其中已婚育龄妇女11319人，无孩52023人
2、，一孩9022人，二孩1700人，多孩90人，有9167人已采取各种长效节育措施，累计长效节育率达84.79%。 2023年2023月1日2023年9月30日，考核年度内出生430人，其中女孩216人，一孩366人，当年人口出生性别比99，出生人流比0.200；出生人口中政策内424人，政策外6人，其中二孩及以上政策外5人，符合政策生育率98.6%；人口自然增长率0.92；没有“两非案例的发生。 全处流出人口6411人，其中已婚育龄妇女2421人，均已登记办证入库，保持有效联系2326人，有效联系率为96.16%；流入人口326人，其中已婚育龄妇女189人，全部验证入库管理。 二、主要工作完成
3、情况 （一）强基固本，夯实工作根底 1、配齐配强计生队伍，标准工作制度和阵地。 一是抓队伍建设，筑牢村级方案生育工作基石。我处一直以来都将培养一支懂政策、精口径、善工作、较稳定的村级专干和方案生育信息员队伍作为工作的重中之重。年初我们充实和调整了多名信息员，目前，全处共配备了16个村（居）计生专干，117个信息员，采取每月例会和平时工作指导相结合的方式，按月明确工作任务，提高她们的政策水平和业务技能，使她们尽快适应角色，熟悉计生各项工作。在社区和子龙村试行“网格化管理，通过分片划块，责任包干式的“一揽子工作模式，探索村级计生工作与其他工作平衡开展的新途径。 二是抓制度建设，搭建村级方案生育工作
4、框架。针对村级存在着工作程序不简明、工作重点难把握、应付性的工作较多等问题，我们按照市级工作标准的内容进行细化，制定了具体的工作内容和程序统一下发。结合本处实际自制村（居）档案管理分类标准，将村级方案生育档案分为6大类19个小项，并为村提供政策落实类、协会类、生育文明类的电子版范本。 三是抓阵地建设，完善村级方案生育工作功能。16个村（居）都先后建有“三室和协会组织，积极开展婚育新风、生育文明、幸福家庭及方案生育基层群众自治创立活动，覆盖率达20230%。 2、加大工作督导力度。 一是坚持例会加督办制度。处、村两级每月定期召开工作例会，并不定期参加村级例会。例会上安排的工作，定时、分阶段进行不
5、同形式的督办。充分发挥网络等现代化手段，将各村指标完成进度表和存在的问题通过qq群、飞信等方式及时通报。 二是分片现场办公。针对各村存在的共性问题，实行分片办公，研究解决方法。对于存在的个性问题，那么到村级以现场会的形式，要求全体信息员参加，以会带训，帮助出谋划策，解决疑难问题，确保各项工作落实到位。 三是分类指导。根据各村不同情况和根底条件，按照山区村、平原村、城郊村的不同特点和计生干部的工作年限和文化程度进行分类指导，帮助村级查找薄弱环节，促进平衡开展。实行分类动态管理，重点帮薄弱村查找问题，分析原因，提出改进措施。 3、宣传教育不断加强，群众知晓率和满意度进一步提高。 一是宣传阵地建设不
6、断稳固。今年，各村都根据计生工作的新变化更新了“方案生育优质效劳宣传栏。 二是宣传手段不断更新。在稳固传统的宣传方式的同时，不断创新宣传内容和形式，进一步扩大宣传教育面，群众对法律、法规、两个条例、政策知识的理解能力进一步加深，法律意识和维护自身合法利益的意识进一步加强。今年，全处利用组织部门的党员群众效劳平台的短信群发功能，对流动人口和全村户主进行相应宣传达40次以上。 三是注意有针对性的进行宣传。针对方案生育新特点、新政策有针对性的加强适龄人群的宣传教育力度。今年重点开展免费孕前检查的宣传，确保了免费孕检任务的完成。 4、实施安康方案，优质效劳水平不断提升。 积极探索青春期性健康教育，着力
7、实施生殖健康促进方案，开展对不孕不育人群进行普查与诊断，大力提倡避孕节育方法知情选择。将已婚育龄群众划分为红、黄、绿、白四种类型，实行分类指导、动态管理，对红、黄人群逐人落实包保制、消号制的管理方法。 一是分类随访人性化。为了进一步提高处计生效劳中心计生优质效劳水平，满足育龄群众的健康需求，我们积极改进随访效劳，即建立已婚育妇女分类随访制度，将已婚妇女分为三期：无孩已孕期、生育年龄期、避孕节育期，并根据各自特点，由村（居）计生专干和技术效劳人员采取不同效劳模式为其提供个性化效劳，突出温馨化、个性化、咨询式的特色。积极开展免费孕前检查对象的 随访，今年以来对40名在孕对象，233名未孕对象进行了
8、 随访。 二是避孕方法知情选择理性化。通过村（居）人口学校加强对各种避孕节育方法的宣传，让她们不仅知晓常用的避孕方法，而且真正了解各种避孕方法的优缺点，提高选择的针对性，提高育龄群众知晓率。为方便群众领取避孕药具，我们要求村（居）专干将避孕药具送上门，并做到一月一随访。今年共有355人享受“四术免费政策，金额达8570元。 三是生殖健康效劳群众化。按照对计生效劳站标准化建设要求，我们更新了局部设备，逐村上门开展对已婚育龄妇女免费生殖健康效劳。今年，全处免费生殖健康效劳人数达1202353人次，查出各种妇科病852人次，送上级医院治疗78人，已婚育龄妇女生殖健康效劳到位率达95%以上。 5、流动
9、人口管理进一步标准，效劳均等化初见成效。 一是流出人员登记标准、管理到位。今年以来，我们对全处流动人口的管理和效劳进行了重新梳理、标准。重点是加强了对流出重点对象的联系、效劳和管理，要求村计生干部对外出人员做到人员情况清、联系方法清、工作任务清、权力义务清。通过流动人口的管理、效劳、联系、交流，确保流出人员的婚姻、生育、节育信息畅通。岩屋庙村连续几年在春节前召开返乡人员座谈会，让流动人员感受到了家的温暖，增强了归属感，促进了流动人口计生工作的开展。 二是想方设法提高流动人口有效联系。在登记过程中，村级专干克服 难打、情况难问、登记难全、效劳难到位的困难，利用各种渠道进行广泛联络，使人口信息联络
10、工作有了突破性进展。今年以来，我们充分利用处计生办和微机室的 ，让村组计生干部给流动人员一个个打 联系，问清详细地址及方案生育其它相关信息。 三是积极开展流入人员的均等化效劳工作。针对邻工业园区村和城郊村的特点，逐村上门协助制定流入人口管理方法和出租屋管理方法，将流入人员及时纳入管理范围实行均等化效劳。 6、逐步探索建立方案生育利益导向机制。 一是大力推进生育文明系列活动。依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，遗弃拐卖女婴等违法行为。 二是落实和完善方案生育兑现奖励政策。今年我处农村及半边户独生子女保健费共兑现146人6020230元，城镇无业居民独生子女保健费
11、共兑现59人4842023元。同时我处农村局部方案生育家庭奖励扶助工作认真按照“三公开、三张榜、三监督程序，做到了不虚报、不错报。到目前为止，我处共有奖扶对象481人，特扶对象14人，今年共发放奖扶资金461760元，特扶资金22022元。今年全处共有52人符合农村独生女高考加分条件，4人直接受益，有65人符合农村独生女中考加分条件，15人直接受益。企业退休职工方案生育奖励政策今年共确认兑付9人31500元。 三是为方案生育贫困家庭提供救助。办事处行政注重发挥村级基层计生协会组织和计生干部的积极带头作用，大力开展“一帮一结对帮扶活动，采取赠送，上门义诊，社会募捐，利用节假日上门慰问等多种形式，
12、今年投入近万元对全处20230多个计生贫困户进行不同程度援助。 7、村居效劳平台全面启动。 一是提前行动，率先培训。我处共开展了3次信息系统的集中培训。2023年3月开展第一次培训，所有的村（居）都安装全员人口管理系统并开始试用。今年3月初，在村居在线效劳平台还没有开通之前，进行了第二次全员系统的操作培训。今年5月，在村居在线效劳平台启用后，我们又根据村居在线效劳平台的新功能有针对性的进行了一次实用操作培训。在培训结束后，计生办一班人在分管领导、计生办主任的带着下，对运用不太熟练的计生专干分片集中进行个别指导。 二是分类指导。我们针对计生专干的年龄、运用的熟练程度，将专干划分为三个层次，根据各
13、层次的不同特点分类进行系统的运用指导。对运用较熟练的专干，主要是严格要求自行录入的数据质量。比照拟年轻、但运用不太熟练的专干，主要是催促其经常使用系统，尽快做到自行录入。对年龄较大、运用较差的专干，主要是提高其自行查询和处理待核查信息的能力，争取做到自行录入。 三是以用促学。为了提高专干的应用水平，从2023年度开始我们就要求所有村（居）在审核方案生育相关办证申请表时，都必须进全员系统进行查询，并签署“系统已核对后才能签字、盖章。通过这种方式让专干熟悉信息系统的操作，还可以及时修正系统数据，提高数据质量。到目前为止，16个村居都已开放自行录入权限。 8、相互协作，部门共享。 我们利用公安、卫生
14、、民政等部门信息及共享平台、流动人口对接平台对信息系统进行补充和完善。同时，也利用信息系统为各部门的工作提供力所能及的帮助。 一是公安部门。定期导出上户和户籍迁入迁出信息，来对我们计生的人口出生上报口径进行及时修正，导出近期的新生儿上户信息，来查找出生漏报、完善身份证和修正户籍信息。 二是组织部门。在信息系统中导出近年出生对象、流动人口的联系 ，定期利用党建工作平台的群发短信功能来宣传方案生育政策，加强和流动人口的有效联系。 三是医疗卫生部门。定期核对医疗卫生部门的妇保、防保花名册，查找出生漏报。 四是教育部门。定期找临近的幼儿园索取在园幼儿花名册，查找出生漏报。 （二）革故鼎新，创新工作方法
15、 1、寻找工作创新点，以点带面。 今年，我们针对各村特点，为每个村（居）确定了一个工作创新点。如为柳林村邻近远安的特点确定了“行业创品牌，关口树形象的创新点，为合意村邻近工业园区的特点确定了“再为流动人口营造一个家的创新点，为金沙村系统应用程度高的特点确定了“用好信息系统，促进村级工作的创新点。要求各村围绕本村（居）的创新点制定详细的、可操作性的实施方案，并进行试运行。在运行过程中不断完善，等条件成熟后在全处全面推开。 2、形成系统指导村级工作的新方法。 一是随访和效劳。通过共享平台四种待核查信息，村居在线效劳平台的新婚、怀孕、产后、药具、术后等五种反响单等，在批注对象婚姻、怀孕、生育、避孕节育、流动等现状后，及时上门或 进行核实，有针对性的进行随访和效劳。 二是阶段性工作。对于奖特扶、农村独生女中考、高考加分、独生子女保健费以及临时性的需要进行摸底的工作，全部通过信息系统中按出生时间段生成全员、户籍两种初步对象名单，然后进行调查摸底。其中人户别离的对象，通过信息系统的异地查询来了解对象的婚育信息、现居地和联系 。通过这种工作方式缩小范围，防止