1、区委深入学习实践科学开展观活动的实施意见 根据中央、省委和市委关于深入学习实践科学开展观活动实施意见精神，我区区级机关和相关事业单位深入学习实践科学开展观活动以下简称学习实践活动从2023年3月启动，至2023年8月结束。参加本期学习实践活动的单位主要是区级党政机关，区人大、政协机关，区法院、检察院、人民团体机关和相关事业单位。为确保学习实践活动顺利开展并取得实效，制定如下实施意见： 一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段根本国情，总结国内外开展的经验教训，适应新的开展要求，提出了以人为本、全面协调可持续开展的科学开展观。科学开
2、展观是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中央决定，从2023年9月开始，在全党开展深入学习实践科学开展观活动。这是党的十九大作出的一项重大战略部署，是坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快开展的迫切需要，也是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。 改革开放30年来特别是近些年来，全区各级党组织和广阔党
3、员、干部团结带着人民群众深入贯彻落实科学开展观，探索了一条科学开展观引领下的x和谐开展、跨越开展之路，全区经济建设、城市建设、社会建设和党的建设四位一体，协调有序推进，综合实力位居全国中小城市第8位。但是，面对当前复杂多变的世界经济形势，面对尚未见底的国际金融危机，我区各项事业的开展遇到了新的挑战。能否在危中抓转机、在难中攀新高，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，也是对各级领导干部精神状态和工作作风的重大考验。在当前形势下，扎实开展学习实践活动具有特殊意义，更具现实紧迫性。通过学习实践活动，促使各级党组织和广阔党员干部深刻认识自身在全区科学开展大局中的重要作用和肩负的重要职责，深刻
4、认识科学开展观是在复杂经济条件下解决开展中困难和矛盾的有力武器，深刻认识当前贯彻落实科学开展观最重要的就是保持经济平稳较快开展，从而切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感，凝心聚力，攻坚克难，扎实保增长促开展、保稳定促和谐，为实现“率先现代化、再造新x宏伟目标争作奉献。 推进科学开展、率先实现现代化，必须建设一支高素质的党员干部队伍。总的来看，我区党员、干部队伍的整体素质和综合能力是过硬的，但对照新形势新任务新要求，还有较大差距。一些党员、干部贯彻落实科学开展观自觉性还不够强，对科学开展观理解还不够深入；一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学开展的要求还不适应；一些影响和制约科学开展的
5、问题还比拟突出，保障科学开展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就无法应对新形势新挑战，就难以实现“率先现代化、再造新x的宏伟目标。各级党组织和广阔党员、干部要深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策和部署上来。学习实践活动要做到三个“贯穿始终，即将创新贯穿始终，将求实贯穿始终，将推进开展贯穿始终。通过扎实开展学习实践活动，进一步保持和开展党的先进性，提高党的执政能力，把党的政治优势和组织优势转化为战胜困难、争创一流，夺取“双百双十重点项目大会战胜利的强大力量。 二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和根本原那么 深入开展
6、学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十七届三中全会以及中央和省、市、区委有关会议精神，围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的总目标，突出“弯道超越率先现代化，逆风起飞再造新x的主题，依托“同舟共济保增长、凝心聚力促开展这一活动载体，以领导班子和党员领导干部为重点，坚持创新、求实，紧贴“双百双十项目实践、x区情实际和机关党员干部思想实际，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪
7、方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，不断提高应对复杂局面、领导科学开展、促进社会和谐的能力，为全区“率先现代化、再造新x提供坚强的思想、政治和组织保证。 学习实践活动要努力实现“五个新目标： 1、解放思想有新飞跃。通过学习实践活动，使广阔党员、干部特别是领导干部进一步加深对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，树立符合科学开展要求的政绩观。通过开展“弯道超越逆风起飞，推进x科学开展大讨论活动，进一步解放思想，转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，在新的时代条件下理清加快科学开展的工作思路，在新的思想高度上形成科学开展的共识。进一步认清当前我区开
8、展面临的挑战和机遇，坚决“弯道超越、逆风起飞的信心和决心，凝聚“率先现代化、再造新x的智慧和力量，增强抢抓机遇、拼搏创新、真抓实干的责任感和自觉性。 2、解决问题有新成效。通过学习实践活动，进一步查找和解决经济社会等各个方面影响和制约科学开展的重大问题，进一步查找和解决转变经济开展方式、提升产业层次、拉动消费需求等涉及保增长促开展的重点问题，进一步查找和解决就业、住房、教育、医疗、社保等群众反映强烈的突出问题，进一步理清本部门、本单位实现“率先现代化、再造新x目标的工作思路，完善推动科学开展的工作规划和具体政策措施。 3、形象能力有新提升。通过学习实践活动，进一步增强党员干部的大局意识、宗旨意
9、识、忧患意识、进取意识和责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，加强党性修养，改良机关作风，彰显党员、干部的先进性。进一步提高破解开展难题、推动科学开展的决策能力和执行能力，提高协调利益关系、做好群众工作的能力，提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。进一步弘扬攻坚克难、开拓创新、求真务实、勤勉清廉之风，把加强作风建设与完善机关目标责任制有机结合起来，确保全区“双百双十重大项目建设顺利推进。 4、制度建设有新突破。通过学习实践活动，进一步营造贯彻落实科学开展观的良好政策制度环境，结合区情实际，建立健全有利于“率先现代化、再造新x的目标考核机制，有利于抓项目、保增长、促开展的推进机制，
10、有利于激发内部活力和加强自我约束的绩效评估机制，有利于促进城乡经济、政治、文化、社会建设统筹和谐共进的协调运行机制。要适应新形势、新任务，推进区域开展体制创新，激发不同区域开展活力。 5、科学开展有新进步。通过学习实践活动，大力开展“双百双十重点项目建设大会战，加大工业、效劳业固定资产投入，实现先进制造业和现代效劳业双轮驱动；着力推进城中村、老小区改造，加快保障性住房建设，完善根底设施配套，形成促进开展的良好环境；大力推进教育现代化、社区公共效劳平台、社区公共卫生根底设施建设等利民惠民十项重点工程，扩大科学开展的普惠度；全力推进强基固本创新创优十大工程建设，不断提高基层党建工作和社会管理整体水
11、平，维护社会稳定，促进社会和谐，为“率先现代化、再造新x创造良好环境。 学习实践活动要着重把握和始终坚持以下主要原那么： 1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新观念、拓宽思路、完善体制、优化机制，使全区广阔党员、干部思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律，更加符合自然生态规律，更加符合党的执政规律，使党的各项工作更加符合科学开展观的要求。 2、突出实践特色。紧紧围绕科学开展观的要求，深入开展“同舟共济保增长、凝心聚力促开展主题实践活动，紧密结合本部门、本单位实际，细化活动内容，创新活动形式，确保活动效果。把开展学习实践活动与贯彻落实中
12、央和省、市、区委的一系列重大部署结合起来，与“率先现代化、再造新x的各项要求结合起来，与推进“双百双十重点项目结合起来，与总结本部门、本单位科学开展的典型经验结合起来，与促进改革开展稳定各项工作结合起来，以学习推动开展实践，以开展成果彰显学习成效。 3、贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见建议，问政于民、问计于民、问需于民，虚心向群众学习，真诚接受群众监督；努力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据；健全完善在职党员干部联系效劳群众制度，使学习实践活动成为密切联系群众、致力造福群众的过程，成为群众
13、满意工程。 4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员、干部深入学习科学开展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的开展积极性。 三、扎实开展学习实践活动 学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。开展学习实践活动之前，各部门、各单位要扎实做好准备工作。认真传达学习和贯彻落实中央和省、市、区委有关精神，及时组建学习实践活动的领导机构和工作机构，深入开展调查研究，听取意见建议，结合本部门、本单位实际，明确活动的实践载体和有效抓手，制定
14、切实可行的实施方案；进行广泛宣传和思想发动，明确开展学习实践活动的重大意义、目标要求和方法步骤，提高广阔党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性。 学习实践活动具体分三个阶段进行： 第一阶段：学习调研。 本阶段活动主要围绕理清“科学开展是什么，践行科学开展观、实现率先现代化、再造新x应该做什么的问题，重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。 精心组织学习培训。各部门、各单位党组织要着眼于提高党员干部对科学开展观的认识，坚决“弯道超越、逆风起飞的信心，增强改革创新、攻坚克难、造福群众的意识和责任，认真制定学习培训方案，扎实完成学习培训各项任务。一要把握学习重点。认真学习党的十九大、十七届三中全
15、会和中央、省市区委有关会议精神，学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，县处级以上党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?，并与学习贯彻科学开展的一系列重大部署和文件精神结合起来。二要理论联系实际。要联系本部门、本单位工作实际和党员、干部的思想实际，有的放矢，增强针对性和实效性。三要创新学习形式。要采取上党课、专家辅导、理论宣讲等多种形式，进行深入细致的学习。有条件的单位可以举办专题研究班、培训班。领导干部要带头学习，既要参加中心组学习，也要参加所在支部的集中学习，还要亲自为党员上党课、作形势
16、报告。四要保证学习时间。各部门、各单位要规定一定量的学时进行学习，领导班子集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，同时要保证日常学习时间。要建立健全学习考勤制度，保证学习培训的参与率，达不到要求的必须补课。五要确保学习效果。党员、干部学习要记载学习笔记、撰写学习心得体会；学习培训结束后要采取测试等形式考查学习效果。 深入开展调查研究。广阔党员干部，特别是各级领导干部要着眼于推动科学开展，把积极应对当前经济形势，推进保增长、促开展，维护社会和谐稳定作为调研的重要内容，立足于思考和解决具体问题，选好调研课题，深入基层、深入群众开展调研。通过广泛深入调研，每位党员领导干部都要撰写调研报告。要认真组织调研成果的交流活动，区管党员干部的调研成果要报送区委学习实践活动办公室。要通过适当方式