1、卫生局防疫工作方案要点 今年全县疾病预防控制工作要全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕医药卫生体制改革工作要求，结合我县实际，努力提升疾控人员工作能力和工作水平，为人民群众身体健康做出新的更大的奉献。 一、进一步加强疾控能力建设 1、加强疾控人员业务知识培训，不断提高疾控工作人员业务素质。通过开展专题培训、例会培训、应急演练、岗位练兵、面对面指导等多种形式对各级疾控人员进行培训，努力提高各级疾控人员的业务素质。 2、加强实验室建设和管理。不断完善实验室质量管理体系，使设备装备和检验能力逐步到达国家推荐标准，全面提高检验能力和效率。开展实验室质量控制和质量评价管理工作，定期组织内审、管理评审和质
2、控活动。 二、继续完善各种工作运行机制和程序 1、进一步建立和完善疾控工作程序和流程，使疾控工作逐步步入标准化管理轨道。通过建立和完善各种工作制度、程序、流程、标准，逐步形成一套切实有效，分工合理、协作紧密、反响灵敏的工作机制，促使疾控工作程序化、制度化，使我县疾控工作逐步步入标准化管理轨道。 2、不断完善疾控工作考核机制和鼓励机制，充分调动疾控人员工作积极性。结合疾控工作绩效考核，不断完善疾控工作考核机制和鼓励机制，继续实行月督导、季检查、年考核的工作模式，坚持考核结果和工程经费挂钩的资金发放制度，充分调动各乡镇医院疾控人员工作积极性，保证疾控工作各项措施顺利落实。 三、以实施重大及根本公共
3、卫生效劳工程为主导，全面推进各项疾控工作 1、继续加强重大和重点传染病管理工作。继续保证传染病疫情网报质量；不断提高突发疫情应急处置能力；完成结核病病人发现和管理任务；继续开展艾滋病监测检测、行为干预、病人治疗、定期随访工作；继续做好手足口病聚集疫情和爆发疫情的标准处置工作；继续实施以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的出血热综合防控工作；积极开展呼吸道传染病防控及不明原因发热病人的监测工作。 2、稳固提高免疫规划工作成果。继续保持高水平常规疫苗接种率，继续维持无脊灰状态，全力实施麻疹消除工作，加强省级示范化接种门诊建设，今年重点建立县境内儿童预防接种信息共享系统，保证流动儿童疫苗接种工作标准
4、化。 3、积极开展健康教育和健康促进工作。继续围绕重大卫生宣传日，开展多种形式的健康教育和健康促进宣传活动；继续积极开展创立健康促进示范居民社区工作；继续在局部乡镇开展重点人群合理膳食健康指导工作，保证孕妇和乳母指导覆盖率到达上级要求；完成全县中小学生健康体检工作；今年重点要制定健康教育工作方案，建立具有可操作性的健康教育工作程序和工作流程，逐步使我县健康教育工作落到实处，惠及百姓。 4、稳步推进慢性病和重性精神疾病防治工作。继续做好原发性高血压和型糖尿病患者的诊断、登记、报告、体检、随访等发现和管理工作；继续做好心脑血管事件和肿瘤患者的登记和报告工作；继续做好重性精神病患者的诊断、登记、报告
5、、体检、随访、危险性评估等发现和管理工作；逐步完善各种慢性病和重性精神病监测网络的建设；今年重点建立慢性病和重性精神病患者管理册，以提高慢性病和重性精神病患者参与管理工作的意识和积极性。 5、继续做好地方病、寄生虫病防治及健康危害因素监测的相关工作。继续做好布病、碘缺乏病监测工作；继续做好发热病人疟原虫血检工作，稳步推进消除疟疾考核评估工作；做好生活饮用水水质监测工作，确保城乡居民饮水平安；做好食源性疾病监测网报工作；选择5个乡镇进行人群合理膳食指导工作；认真做好病媒生物防制技术指导和“四害密度监测工作，完成市级鼠密度监测工作任务。 今年，医改工作紧密围绕县级公立医院综合改革、医疗效劳县镇一体
6、化、镇村卫生一体化、药品三统一、村医签约效劳等重点工作任务，深化“先看病、后付费诊疗效劳，按照省、市医药卫生体制改革的新政策、新精神，创新工作思路，拓宽改革范围，稳步推进各项改革，现对今年重点改革任务提出以下工作要点： 一、推进县级公立医院综合改革 1、全面落实县级公立医院药品“三统一管理，坚持药品零差率销售，确保“三统一药品采购、配备、使用率到达95%以上；积极稳妥地落实改革工作中各项保障政策。 2、深化医疗效劳价风格整，改进支付方式，切实控制医疗费用不合理上涨。 3、深化公立医院人事和分配制度改革，完善竞聘上岗、岗位考核和绩效考核，推进人员聘用管理。 4、强化医疗纠纷第三方调解机制，探索医
7、疗风险保险机制，降低医疗纠纷投诉率和诉讼率。 5、加快以电子病历和医院管理为重点的医院信息系统建设，逐步实现与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接和互通。 二、强抓县镇、镇村一体化管理和村医签约式效劳 1、补充和完善医疗效劳县镇一体化改革实施方案，进一步推进协作医院之间的帮扶支持力度，从帮扶范围、实施方法、运行机制、鼓励措施、监管形式等方面补充完善，形成我县特色鲜明、科学有效的一体化改革模式。 2、制定我县贯彻镇村一体化管理实施意见，开展村医签约式效劳试点，实施村卫生室一体化管理，提升村医根本医疗、公共卫生效劳质量和水平，强化农村三级医疗卫生机构网底能力建设。 三、深化根本药物制度，推进药品
8、三统一管理 1、深化乡镇卫生院药品采购、配送、配备、使用、结算和零差率销售各个环节管理，坚持实施过程中的月抽查、季考核、半年评比制度，改进和完善药品“三统一考核及补偿方法，形成标准高效的采供、销售、使用、结算、考核、补偿运行管理机制。 2、以提升村卫生室“三统一药品网络化采购、根本药物使用率和药品零差率销售为切入点，强化药品“三统一的监督与日常管理，按照“三个捆绑的管理方法，紧密结合合疗门诊统筹结算等信息，考核村卫生室“三统一药品采购、使用和零差率销售，积极落实兑现村医各项补助。 3、开展“三统一宣传和培训，通过日常管理、检查考核，落实药品“三统一目标责任制管理。 四、强化村卫生室日常监管，提
9、高乡村医生效劳水平 1、以村卫生室医疗卫生标准化效劳、医疗平安治理、药品“三统一为重点，以镇村卫生效劳一体化管理和村医签约效劳为抓手，坚持月检查、季考核、不定期抽查、半年评比制度，强化村卫生室管理，提升村卫生室效劳质量。 2、以开展业务知识竞赛、专业技能考核、效劳能力培训、优秀村医评选等活动为载体，推进乡村医生队伍建设，提高村医专业水平和效劳能力。 五、改进和完善“先看病，后付费诊疗效劳 在乡镇卫生院已全面实施“先看病，后付费诊疗效劳模式的根底上，进一步深化改革、优化效劳，总结、改进和完善该模式实施的新机制，形成切实可行、科学有效、管理标准的可持续开展的诊疗效劳模式。 六、扎实做好居民健康档案
10、管理和老年人健康体检 1、标准居民健康档案管理程序和方法，以重点人群和新增人群为着眼点，以更新档案内容，提高档案管理质量为重心，探索档案在医疗卫生效劳中的资源共享和综合利用。 2、做好65岁以上老年人体检，体检完成率、电子档输入率要到达95%以上。加强体检内容全面性、准确性、标准性的抽查与考核，并按实际完成总结与统计分析报告，形成常态化的体检实施与管理运行机制。 今年全县妇幼卫生工作的总体思路和要求是认真贯彻省、市、县卫生工作会议精神，以确保完成妇幼工作任务为核心，全面推进妇幼重大和根本公共卫生工程实施，提高效劳质量，推动妇幼保健工作再上新台阶。 一、继续做好重大妇幼卫生工程 认真落实农村孕产
11、妇免费住院分娩补助工程、增补叶酸预防神经管缺陷工程、降消工程、预防艾滋病母婴阻断工程、农村妇女宫颈癌筛查工程，将工程工作与妇幼保健根底工作相结合，实施综合管理，共同推进，促进工程可持续开展。妇幼院制定各工程考核方法，并每月下乡镇进行督导，每季度进行考核，县局每半年组织一次全面考核，确保工作任务如期完成。 （一）做好农村孕产妇免费住院分娩补助工程 全面实施省政府民生工程。做好效劳对象应补尽补。重点抓好助产机构对根本工程免费效劳包的执行，严禁将免费效劳包中的内容转为群众自费工程。同时，加强产科质量管理，严格控制剖宫产数量，剖宫产率20%；产科严重并发症及危重孕产妇发生率2023%，严禁将正常产化为
12、异常产。严格执行农免工程考核细那么，对各助产机构的剖宫产率、新生儿疾病筛查率、新生儿听力筛查告知率、进行相应的处分和奖励，以此带动和促进全县孕产妇系统管理、新生儿疾病筛查和新生儿听力筛查等工作。今年度力争农村孕产妇住院分娩补助率达20230%，工程效劳包全免率95%，提高孕妇全程助产效劳。 （二）做好农村妇女免费增补叶酸工程 充分调动社会各方面的力量，广泛深入持续地开展预防出生缺陷健康教育，提高群众增补叶酸知识知晓率。妇幼保健院加强叶酸根底资料管理，切实落实各级职责，做好叶酸组织发放和服用人群的随访，保障全程足量服用，提高叶酸的依从率。全县农村妇女增补叶酸知识知晓率90%，叶酸服用率90%，叶
13、酸服用依从率70%，叶酸服用随访率30%，继续开展工程人员技能培训，保证效劳能力。 （三）做好“降消工程的深入实施 切实有效地落实高危孕产妇管理及转诊随访制度，切实发挥孕产妇急救绿色通道和急危重症抢救中心的职能，提高孕产妇抢救成功率。做好产科急救知识培训及指导，提高产科效劳质量。进一步提高从事助产技术效劳专业人员和妇幼保健专干技术水平，降低孕产妇和婴幼儿死亡率，切实保障母婴平安。工程工作指标： （1）到今年底孕产妇死亡率在2023年根底上下降1/4； （2）新生儿破伤风发病率降到1%以下； （3）消毒接生率98%； （4）产前检查覆盖率95%； （5）孕产妇住院分娩率达95%以上； （6）县乡
14、医疗保健机构产科“三基。 （四）做好预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合防治工程 妇幼院及各级助产机构要为孕产妇提供全面、综合、系统的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的干预效劳。按国家工程要求，实施艾滋病、梅毒、乙肝感染孕产妇及所生儿童的全面综合防治工作，建立信息收集、整理和上报制度，妇幼院要加强工程的培训工作，不断提高孕产妇对艾滋病、梅毒、乙肝的咨询率和监测率，做好阳性孕妇随访工作。 （五）农村妇女宫颈癌筛查工程 今年我们将进一步加大农村妇女宫颈癌筛查工程力度，认真执行工程实施方案，明确职责，严格细致的开展工程筛查工作，通过散发宣传折页、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅等形式对工程进行了宣传，进一步提
15、高了广阔农村妇女参加筛查的积极性，确保完成筛查任务。 二、认真落实国家根本公共卫生妇幼工程 重点加强对孕产妇、06岁儿童、老年人健康管理效劳工程的绩效考核，根据省、市对工程的考核方法，制定标准化质量评价标准，县局组织开展督导检查。妇幼院做好对效劳标准的培训和指导。有效提高健康管理效劳质量。今年度产前检查率95%以上，产后访视率95%，06岁儿童健康管理率95%以上，儿童系统管理率95%以上，老年人健康登记管理率乡镇达50%；老年人健康标准管理率达60%以上；健康检查表完整率达85%以上；中医药健康管理率50%。 三、加强母婴保健效劳市场监管、做好妇幼根底性工作 认真执行母婴保健法及实施方法，依法落实母婴保健效劳市场监管。严把母婴保健技术效劳准入关。做好产、儿科人员新生儿窒息复苏技术的培训工作，加大出生医学证明法律意义和使用宣传，严格按照国家新的出生医学证明管理方法发放管理，完善出生医学证明的登记报告制度。严厉打击非法实施