1、2023年党校选派干部调查汇报 选派优秀青年干部到贫困村、后进村任职是省委、省政府深化贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把“三个代表重要思想贯彻落实在农村基层，是实现较快进展，富民强省，全面建设小康社会的一个重大举措。选派到县村组织任职的年轻干部们工作做得怎么样呢？还存在那些困难和问题呢？下一步应着力加强那些工作呢？依据县委有关批示精神，我们对杨庙、庄墓、下塘、徐庙、张祠、沛河等乡镇10个村的选派干部的工作状况进行了调研。有这样几点生疏： 一、到村任职的年轻干部做出了精彩的成果 第一、他们在加强组织建设方面做了大量工作。县的贫困村、后进村，首先表现在村级组织状况不容乐观。一是村“两委班子成员
2、年龄偏大、文化水平低、精神颓废、意志消沉，市场、竞争意识冷淡，且后继乏人，工作难以开展；二是党员队伍老化，新生力量缺乏，政治理论学习、思想政治工作跟不上，战斗力不强；三是有的村级组织处于松散状态，缺少“领头雁，形不成领导核心。这些是导致各村贫困、后进的首要因素。为转变这种状况，选派干部首先从思想政治工作入手抓整治理论学习。主要学习“三个代表重要思想、党的十六大文件及党和国家相关方针政策，普及法律、公民道德和市场经济学问，提高村“两委和宽敞党员的各方面素养。其次，以村“两委换届为契机，通过培育、观看，准时将有事业心、年富力强、群众信任度高、“双带双强好的党员选拔到村“两委岗位上来；同时抓好后备干
3、部的培育（被调查的10个村共培育后备干部23名）；特殊是现在均已物色好继任书记人选。第三，留意进展新党员，培育入党乐观分子。他们本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重进展的方针，经过培育，对那些符合党员条件的优秀者准时吸取入党。两年多来，10个村共进展党员56名（含正式、预备党员），培育入党乐观分子38名，为各村党支部注入了新颖血液。通过狠抓组织建设，各村以党支部为核心的村级组织呈现出崭新的精神面貌，焕发着勃勃生气，村“两委整体战斗力明显增加，为村级经济和其他各项社会事业的进展供应了坚韧的组织保证。 其次，他们在建章立制、完善制度方面做了大量工作。贫困村、后进村制度不完备，有的是空白。这是贫
4、困村、后进村工作不正常、财务混乱的直接缘由。无法规不成方圆。选派干部把党和国家的有关方针政策、法律法规和各村里的具体实际结合起来，制定完善了一些规章制度，使村工作有章可循。选派干部还以身作那么，带头执行制度，做到要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。各项财务能照章操作，标准运行。这样，转变了过去的混乱状况，工作局面逐步翻开。选派干部陈家松说：“现在我即使不在村里，有任务有 布置下去工作也能有效开展。选派干部杨二红通过制度将责、权、利统一到村“两委个人，并依据工作开展状况确定奖惩，年终工资、奖金、津贴差距在1200元至4700元之间。由于公开、公正、公正，大家不但没怨言，反而
5、极大地调动了工作乐观性、主动和制造性。 第三，他们在多方筹资、狠抓基建方面做了乐观努力。贫困村一般根底设施落后。一是交通不便利；二是水利设施退化，用水、排涝困难；三是电网老化；四是广电网不健全；五是村组织没有办公场地。这些既是贫困村的显著标志，又是制约其进展的重要因素。选派干部知道，要进展经济，须从根底抓起，这是一块必啃的硬骨头。他们更明白，作为国家新一轮扶贫开发重点县，财力匮乏。他们没有向困难低头，而是处处求援，“八仙过海，各显神通。两年多来，共筹资310.4万元，推土机1台，办公桌椅和课桌椅452套；修路9条，共长43.2公里；挖当家塘78口；小二型水库4个，筑水坝5个；打抗旱井29眼，饮
6、水井27眼；村民效劳中心新建为主外加修缮都齐全；电网、广电网修理为主外加新建均完善。现在的状况有了很大的好转，对此，群众称道:当家塘布局合理，抗旱井星罗棋布；效劳中心为村民，浇灌照明用电欢；村村都通砂石路，户户听见播送响；可见，贫困村换了新颜。 第四，他们在调整农业结构方面做了尝试。贫困村大都是“一麦一稻的小农产业结构，沿袭传统的作业方式，农夫收入低。选派干部认为要使贫困村脱贫致富奔小康，必需转变作业方式。他们把结构调整的方针政策与各村实际紧密结合，走出了一条“立足农夫增收，面对市场需求，转变小农业，拓展大市场，乐观进展劳务输出的结构调整思路。首先，抓概念转变做给群众看。他们一面进行宣扬教育、
7、组织外出参观；一面大胆地选择党员干部中愿干事、能干事的人作为结构调整的带头人，让他们做给群众看，有效地转变群众观念。其次，排忧解难带着群众干。他们一面和村民一起科学地选项目、够种苗；一面请专家作讲座、放录像等进行职业技术培训。最终，为解决后顾之忧，关心群众找市场。他们千方百计疏通渠道，解决群众担忧的销售问题，解决了小生产与大市场连接难的问题。选派干部亢冬先后引进了3家公司到十井村建成“现代农业园，成立了无公害蔬菜协会、龙虾协会和畜禽养殖协会，并以3家公司为龙头、以3个协会为依托，实现“一头连农户、一头连市场“。华联、红府超市、双岗菜市场都有他们的农产品摊位，形成了产业化的雏形，稳定地开拓了市场
8、。总之，这些结构调整的有效作为，深得群众欢迎，唤起群众踊跃参与，使结构调整蔚然成风。截止本次调查统计，10个村共建成草莓大棚702个，其中竹棚672个，日光温室棚30个，用地164亩；水面立体养殖2492亩；经果林660亩。同时，乐观组织劳务输出。贫困村劳动力大量剩余，且农田作业收入微薄。选派干部们乐观带着群众走好外出务工富民之路，组织农夫向京、沪、广、江、浙等地输出劳务，为农夫增收广辟途径。两年来，10个村共输出劳动力3130人，人均年增收3260元。 第五，他们在进展集体经济方面做出了奉献。贫困村几乎没有集体经济，村里任何公益事业均难以启动兴办。长期这样下去，会形成恶性循环，导致贫困积累。
9、为转变这种窘境，选派干部动脑筋、想方法，为创办集体经济出新招。一是加强管理，盘活存量资产，进展集体经济。十井村一个窑厂濒临破产，亢冬同志跑淮南请老板投资修缮救起来，并让他承包，他从美菱集团争取的一台推土机在完本钱村基建任务后对外出租；左家国同志所在创新村，出租村里的加工厂；陈家松同志所在拐王村、闫丽丽所在周圩村和创新村都用集体水面对外承包。种种租金和承包收益均为集体增加了可观的收入。陈奎同志所在陈岗村、郭守全同志所在沛新村和创新村，都将抛荒地调整连片，或进展经果林，或出租为集体创收。二是利用进展资金，创办集体经济。亢冬将4万元资金投入“十里农业园。并利用其品牌、技术和管理为集体创收。鲍宏伟所在
10、李桥村，用4万元进展资金为根底，实行股份合作制向外募集资金，投资建起钱集有线电视站，4万元股份收益和管理费为集体全部。周圩村用局部进展资金建成日光温室大棚出租给村民为集体收取租金。三是招商引资，创办集体经济。杨道忠所在金瓦村引进润佳食品加工草莓等，每年村集体可获得稳定收益。杨二红所在夹道村，原集体经济是空白，现在固定资产在20万元以上。他实行两手解决问题。一手是借钱挖大塘（32亩），然后出租水面给投资者，用租金清偿债务后不仅得一口当家塘，还可连续租塘为集体创收。另一手是协调资金9万元，买下建在本村已闲置多年的水淮楼产权，后又卖出一半产权得7.5万元为集体收入，另一半二楼4间作为“村民效劳中心，
11、一楼4间连带小院出租为集体创收。朱迎友在杨湾村建起“村土特产销售协会，用所得中介收入进展集体经济。目前，村村集体经济都起步并呈现出稳定持续进展的态势。 有耕耘就有收获，选派干部通过卓有成效的工作，使贫困村、后进村的进展有了初步起色。亢冬所在十井村党支部被县里授予“十佳红旗党支部的荣耀称号。在经济上，脱贫致富迈开大步。十井村已步上经济和社会各项事业进展的快车道。原来该村的草房率40%（其中80%是危房），现在降至5%。杨湾村由于农夫收入有提高，2023年就实施中心村建设，加上2023年灾后移民建房，现已全部消灭草危房。 二、选派工作的重要意义越来越被认可 通过调查，我们了解到省委省政府关于选派干
12、部到村任职这一重大决策的乐观意义被社会越来越认可，越来越受群众欢迎。 第一，遍认为选派干部到村任职是落实“三个代表重要思想的有效途径之一。选派干部们围绕经济建设这个中心，进行村级组织建设，抓根本建设，调整结构，进展集体经济取得的乐观成效，体现了“三个代表重要思想的贯彻和实践。他们带着宽敞群众以脱贫致富奔小康为动身点和归宿而开展的一切工作，代表了宽敞群众的根本利益。2023年6月下旬至7月上旬，由于连降暴雨，陈家松组织抢险因数日雨水浸泡，腿部发生感染红肿，行走困难，村民们要他休息治疗，但他为了群众的安危，仍连续坚守岗位，和42户五保老人在村民效劳中心同吃同住一个多月。群众被他的事迹所感动，由衷地
13、发出感慨：“陈家松真是位好书记！在他身上，放射出三个代表的光和热。 其次，普遍认为选派干部到村任职是为民务实、亲热联系党群关系的一个重要方法。选派的年轻干部们，他们大多数宗旨意识强，忧民其忧，乐民其乐。这不仅体现在前述卓有成效的工作上，还表现在其他一些群众关心的热点、难点问题的处理上。他们针对群众憎恶的吃喝风创立了“零款待制度，不仅刹住了吃喝风，而且彻底堵住了借吃喝形成的村里财务上的跑、冒、滴、漏，深得民心。“拐王来了陈家松，彻底刹住吃喝风，就是群众对这项得民心工程的由衷赞誉。他们深知扶贫要先扶智，因此很关心义务教育，当觉察办学有困难，就主动尽力设法关心。朱迎友看到杨湾学校教室是危房，且设备陈
14、旧，他从自己所在单位争取资金35万元，盖起一座740平米的教学楼，并协调配备了课桌椅、投影仪、录音机等教学设施，使杨湾学校面貌一新。同时，他又联系有关单位资助7名特困生，其中1人已读中专。亢冬从市教委争取10台为十井学校送去先进教学设备。陈奎从县教委争取资金5万元，为陈岗学校盖了4间教室，为张何学校修缮校舍；并从团县委协调资金解决12名特困生读学校所需经费。杨二红更是几经周折，协调课桌凳100套，解决了夹道学校同学读书座位拥挤的问题。鲍宏伟从市教委协调资金3万元，为受灾倒房五保老人盖起新居，五保老人深情地说：“共产党（员）好啊！选派干部关心群众，群众更疼惜选派干部，当觉察他们工作辛苦吃不好时就
15、争着请吃饭是常事，体现出党群之间的鱼水关系。 三、存在问题与对策 用一分为二的观点来分析选派干部的整体工作，仍存在缺乏之处。主要是：（一）有些村集体经济进展较慢；（二）少数村产业结构调整力度不够；（三）极少数选派干部的整体素养与工作要求有确定差距。下面就这三个方面谈谈具体状况和相应建议。 （一）对有些村集体经济进展较慢的缘由分析及其建议。进展集体经济是选派工作的第一要务，也是检查选派工作成效的根本标准。而就调查看，目前10个选派村集体经济进展总体是初露锋芒，但有些村进展较慢。其表现为：一是相互之间差距较大。除十井村、李桥村、夹道村进展相对较好外，其余各村均处于起步阶段；二是与各级党组织对选派工
16、作“第一要务要求有较大差距，就其缘由：首先是选派干部对进展集体经济生疏不到位。我们所调查的选派村均为贫困村、后进村，问题多，困难大，有些选派书记认为应以主要精力、财力抓村级组织建设、制度建设、根底设施建设和进行产业结构调整，而集体经济只是在现有条件可能的状况下去进展。其次是有些选派书记没将4万元专项资金用于进展集体经济，而是借、贷给农户调整产业结构用，违反了专项资金的使用要求。再次是有些选派干部在进展集体经济方面方法不多。为此，我们建议：选派书记们因将进展集体经济充分摆上日程。将4万元专项资金完全用于进展集体经济。同时，要和村干部，包括一些经济能人深化争辩，因地制宜，群策群力，通过各种方法来加快进展集体经济。 （二）对少数产业结构调整力度不够的缘由分析及其建议。少数村产业结构调整力度不够主要表现在：一是参调农户不多，只限于少数党员干部、经济