1、纪律作风整顿的意见 中共XX县区县委 关于在全县开展机关工作作风纪律 整顿活动的实施意见 （202223年12月22日） 为进一步改进工作作风，提高工作效能，切实解决机关作风纪律方面存在的突出问题，根据市委统一安排部署，经县委研究，决定在全县开展机关工作作风纪律整顿活动。现结合我县实际，制定以下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，扎实推进创先争优活动，以落实“三 1 具两基一抓手工作方法为主线，以整顿干部作风为重点，着力解决作风、纪律、环境方面的突出问题，将“学习思考、自查自纠、督导检查、深入整改、责任追究贯穿整个活动始终，努力促使工作作风
2、明显转变，工作纪律明显加强，工作效率明显提高，开展环境明显优化，为实现XX县区经济社会跨越开展提供作风纪律保障。 二、目标任务 （一）提高“两个认识 1、提高对“三具两基一抓手工作方法的认识。“三具两基一抓手的工作方法，表达了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风。要把“三具两基一抓手的要求，落实到具体工作中，真抓实干，使之成为破解实际问题的利器。 2、提高对机关工作作风纪律整顿重要性的认识。要通过整顿，把作风纪律整顿的工作要求融入到思想中、表达在实践中、转化在行动中，切实解决本部门、本单位存在的纪律不严明、精神不振奋、执行能力不强、作风不实等问题。 （二）解决“三大问
3、题 1、解决行政不作为、乱作为的问题。重点解决工作中怕担风险、怕承担责任，该干的工作不干、该做的事情不2 做等不作为问题；解决工作中不清楚自己的基层根底工作是什么，该干的事情不干、不该干的事情乱干等乱作为问题。 2、解决纪律松懈、要求不严的问题。着力解决个人私欲膨胀、利益至上、讨价还价、为所欲为，法纪观念淡薄、无组织纪律观念的问题；解决个别单位落实市委、市政府“六条规定不严和干部“走读的问题。 3、解决精神不振、工作不实的问题。解决对事业缺乏进取心，工作缺乏创新意识、大局意识的问题；解决不重视根底工作，工作作风浮漂、工作方法简单粗暴，重争资金上工程、轻监督疏管理等问题。 （三）实现“四个明显变
4、化 1、工作作风明显转变。要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，说实话、办实事、出实招、鼓实劲、重实绩、求实效。要扑下身子，脚踏实地，少说多做，埋头苦干，以实实在在的工作业绩推动开展、取信于民。 2、工作纪律明显加强。要严格执行政治纪律、组织纪律，做到有令必行，有禁必止，自觉维护县委、县政府的权威，始终同县委、县政府保持步调一致；要严格执行工作纪律，完善规章制度，强化机关管理，端正机关风气，保证机关高效运转。 3 3、工作效率明显提高。要强化时间观念，以只争朝夕、时不我待的进取精神，认真执行县委、县政府的工作部署，工作效率、工作质量得到明显提高，各项工作目标得到顺利完成。 4、开展环境明显优
5、化。要充分认识优化经济开展环境的重要性，增强大局意识、开展意识和机遇意识。要真心实意地为企业效劳，努力营造风清气正、宽松优良的经济开展环境，促进全县经济又好又快开展。 三、方法步骤 这次工作作风纪律整顿活动，从202223年12月下旬开始，至2023年7月结束，分为四个阶段，以四个活动的形式展开工作。各单位要以四项活动的实际开展情况，有条不紊的安排本单位的工作。 （一）开展“问题查摆月活动。 1、查摆工作作风 （1）查摆工作作风不实的问题。查摆工作不具体、不深入，泛化、虚化和一般化，空喊口号，只做样子，不做实事，在其位不谋其政，在其岗不尽其责的问题。 （2）查摆工作不求创新的问题。查摆干部工作
6、创新意识不强，思想观念落后，工作按部就班，墨守成规，不敢创新、不会创新、不愿创新的问题。 4 （3）查摆工作纪律不严的问题。查摆纪律松懈，自由散漫，个别乡镇干部“走读之风严重现象，不落实“五天四夜工作法，晚上无人值班，工作严重脱岗失责等问题。 （4）查摆宗旨意识不强的问题。查摆工作效率低下，门难进、脸难看、话难听、事难办；害怕吃苦，忙碌于吃喝应酬，与人民群众要求背道而驰的问题。 2、查摆工程建设。排查为民承诺的民生工程、工程建设是否按期完成，年初制定的工作方案、工作目标等是否落实到位；排查以政府投资和使用国有资产工程特别是扩大内需工程为重点，对202223年以来本单位承建的或作为工程监管单位的
7、规模以上投资工程进行全面排查，解决好工程建设中的重点、热点、难点问题。 （1）排查工程建设中是否存在不按批准工期进行、虚报工程进度、不能按时完工、完成投资数不实、施工监理不严格等问题； （2）排查工程执行中是否存在审批建设程序不严格，未按批复内容建设实施的问题； （3）排查工程资金运行当中是否存在资金使用混乱、工程严重超概算以及未对中央投资实行专账管理、分账核算的问题； 5 （4）排查工程招投标过程当中是否存在应实行招标投标而未招标投标，有的应实行公开招标而未公开招标的问题； （5）排查工程管理中是否存在管理不标准、未落实工程法人责任制、合同管理制、工程监理制的问题。 各乡镇、县直各单位在对年
8、初制定的工作方案、目标任务和工程建设排查结束后，要形成书面材料，上报县行政效能监察中心。 3、查摆制度建设 （1）查摆制度制订问题。查摆各单位是否结合工作实际，建立健全各种规章制度，确保各项工作的有序开展。 （2）查摆制度落实问题。查摆各单位是否组织人员认真学习制订的各项规章制度；查摆各项制度能不能落实到人、落实到事，处理问题时是否做到有法必依、执法必严、违法必究。 （3）查摆制度创新问题。查摆制度建设工作中是否有新思路、新突破，对已有制度是否进行了修正和完善；对面临的新情况、新问题是否及时进行了调查研究、分析对策，提出切实可行的政策措施。 （二）开展“落实整改月活动 1、要在县电视台、 报、
9、县人民政府网站等新闻6 媒体上开设“曝光台，突出对反面典型的曝光，起到警示教育作用。 2、各单位、各部门要用一个月的时间，对在“工程排查和“作风纪律整顿中发现的问题立即组织整改，要以“问题解决了没有、工作促进了没有、群众满意了没有、基层认可了没有为标准，认真制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改实效。 （三）开展“责任追究月活动 县纪委、监察局将用一个月的时间，对搞形式、走过场，自查自纠不得力、解决问题不认真的，发现一起，查处一起。 对迎风违纪或单位出现严重违纪问题的领导干部，按照关于实行党政领导干部问责的暂行规定、XX省行政效能监察方法的有关规定，实施严格责任追究，对构成违纪的给
10、予纪律处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。 （四）开展“稳固成果月活动 从第三个活动月结束之日至2023年7月止，为“稳固成果月活动开展时间。 利用“五个媒体强势宣传。在电视台、电台、金杞大地、 报、政府网站等媒体开设专版专栏，连续报道各单位活动开展情况，努力营造浓厚气氛。同时，要注 7 意发现各部门在作风纪律整顿中创新的有效做法和成功经验，及时总结予以推广，典型引导，以点带面，推动各项工作的深入开展。 完善规章制度。及时把“问题查摆月工作中的有效措施和经验转化为规章制度，完善建立一整套加强机关效能建设的规章制度、监督制度和考评制度，从根本上加强内部管理，强化工作责任，标准工作程序，转变工作作风
11、，提高工作效率。 四、强化督查 （一）督查范围 全县各级党委、政府及其所属部门。 （二）督查内容 1、需要厘清的问题。 （1）“三具两基一抓手工作方法的根本内容和精神实质是否清楚； （2）本部门、本单位的根底工作是什么、基层工作在哪里、工作抓手有哪些是否清楚； （3）单位职能、职责、任务是否清楚，履行职责中存在的问题是否清楚； 2、需要查摆的问题。 （1）基层定位不准，根底工作不牢，发挥作用差的问8 题是否查摆到位； （2）创先争优意识不强，工作不深、不细、不实、不求创新，推动科学开展气氛不浓的问题是否查摆到位； （3）工程意识差，工作无抓手，工程建设和工程带动质量不佳、效率不高的问题是否查摆
12、到位；工作大轰大嗡，方法简单粗放，出了问题讲客观、找借口、推责任的问题是否查摆到位； 3、需要找准的问题。 （1）制约和影响本单位开展的突出问题找准了没有；（2）基层工作和根底建设，以及制度建设、制度执行，领导班子自身建设、履行职能职责方面存在的突出问题找准了没有； （3）畅通信访渠道、解决群众诉求以及党务、政务、村务、事务“四公开方面存在的突出问题找准了没有； 4、认真解决问题。 在厘清问题、查摆问题的根底上，对找准的问题是否制定了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，成效怎么样，是否促进了工作，是否到达了群众满意和基层认可。 （三）督查方法 督查要坚持明查与暗访相结合、全面排查与重点检
13、查相 9 结合、挂牌督办与重点监控相结合、民意调查与跟踪督查相结合、树立正面典型与剖析负面典型相结合，上下联动，采取“听、看、谈、评、访等形式开展督查。 （四）督查要求 1、建立督查组织。县机关工作作风纪律整顿活动领导小组办公室成立2023个督查组。 2、完善督查机制。建立“四本台账，实行“问题解决销号制，即建立督查工作台账、举报和发现问题台账、问题整改台账、责任追究台账，问题不整改不销号，整改不到位不销号。 3、标准处理程序。每次督查任务完成后，各督查组要于当日将督查情况报送整顿领导小组办公室，办公室将督查发现的问题进行汇总，提出拟办意见呈报领导小组，依照有关规定，严格追究责任。 4、严肃工
14、作纪律。各督查组要坚持实事求是、客观公正、不徇私情的原那么，严禁接受被督查对象的宴请；严禁收受被督查对象的礼金、礼品和有价证券；严禁借督查之机，要求被督查对象为个人和亲朋好友谋取利益。 五、工作要求 （一）强化领导，明确责任。成立全县机关工作作风纪律整顿活动领导小组。领导小组组长由县委副书记李鹏飞2023 担任，副组长由县委常委、组织部部长翟宝辰，县委常委、县纪委书记魏培林，县委常委、宣传部部长陈连富担任。领导小组下设办公室，办公室主任由县纪委副书记张凤岩担任，副主任由县委组织部副部长张俊启、县委宣传部副部长王宏博XX县区效能监察中心主任刘广平担任。办公室下设督导组、宣传组、综合组三个小组。督导组组长由县委组织部副部长张俊启兼任，主要负责组织成立假设干个督导组，定期对全县进行督导检查，下发通知，催促整改，监督落实。宣传组组长由县委宣传部副部长王宏博兼任，主要负责整个活动的宣传报道工作，搞好宣传发动，做到整个活动电视上有影，报纸上有文，电台上有声。综合组组长由县纪委副书记张凤岩兼任，主要负责综合协调、会务文秘、档案整理等项事务。 （二）加强教育，提高认识。要高度重视作风纪律教育整顿工作，领导要带头做好表