1、文广局年度工作方案 年区文广工作要以学习宣传贯彻党的精神为主线，以推进先进文化、构建和谐社会建设为目标，以实现文化建设又好又快开展为着力点，加快公共文化效劳体系建设，进一步提升城市形象、增强城市软实力、城市凝聚力、文化感召力，为全区建设开展提供强有力文化条件和舆论环境。 一、全面加强公共文化效劳体系建设 按照党的推动社会主义文化大开展大繁荣的总体目标要求，在提升文化内涵上下功夫，加强全区文化设施建设，建立健全文化三级管理机制和三级管理网络队伍，完善文化效劳功能，加强阵地建设和资源配置，更好保障市民的文化权益。 1、加快文化设施建设。推动“三馆合一工程土建全部完工；区群众艺术馆开工建设；区博物馆
2、规划选址落地。改建和新建4家社区文化中心。开工建设梅陇、颛桥两个镇的社区文化中心，改建吴泾镇和马桥镇的社区文化中心，实现全区的社区文化活动中心全面达标。加强357个标准化文化活动室管理工作，继续实施50个村、居委标准化老年活动室的文化功能和信息化建设。逐步探索开放大中学校、区属单位的文化活动设施，使社区居民享用更多的文化设施资源。 2、健全文化管理机制。完善文化三级网络管理机制。健全区群众文化指导效劳中心（区群众艺术馆）、社区文化活动中心（镇、街道文化站）、村（居委）文化活动室三级网络管理机制，加强三级文化阵地标准化管理。按照XX省社区文化活动中心管理标准要求，加强对社区文化活动中心和文化活动
3、室的建设管理，健全文化活动室管理制度和文化效劳员考核制度。启动文化培训效劳工程。对全区文化站长、社区文化中心的业务干部、文化活动室效劳员，组织全面业务培训，加强艺术教育和队伍素质建设。 3、完善文化资源配送机制。按照文化下乡、效劳基层、满足群众文化权益和艺术需求的要求，整合市、区两级文化活动和效劳资源，形成包括知识讲座、宣传版面、影视唱片、专业辅导为主体内容的“菜单式文化效劳工程资源库。实施“百千万文化资源配送工程，组织“家门口的高雅艺术享受活动，将20230场高雅艺术演出、5000份文化产品、20220场数字电影送到基层村镇街道，融入到全区基层群众文化活动之中。形成“基层点菜、区里配菜、按需
4、送菜的菜单式宣传效劳配送机制，将文化效劳、培训、讲座和产品配送到各个公共文化效劳网点，为镇、街道社区文化中心提供文化资源和配送文化产品。 二、开展推进和谐社会建设的文化活动 围绕建设和谐文化目标，弘扬中华文化，培育文明风气，组织文化活动，努力培育具有影响力的文化品牌，推进文化创新，使社会文化生活更加丰富多彩，人民精神风貌更加昂扬向上。 1、组织文化活动，塑造文化品牌。以推动合唱、踢踏舞两大品牌建设为重点，建立组织机构，落实专职人员，重点扶持少儿和中青年队伍。设立合唱节专门组织机构，有方案引进著名指挥，重点培育高水准、有全国影响力的教师、公务员、大学生、职工、社区少儿等特色合唱团，开展群众性合唱
5、普及教育活动，举办合唱展示周活动，拓展合唱活动的影响力。探索踢踏舞的活动形式和展示魅力，组织长三角踢踏舞展示活动。以建设社会主义核心价值体系、培育文明风气为目标，组织开展“庆奥运迎世博，建设文明家园系列文化展示活动。开展“一镇一品牌，一街一特色文化品牌建设工作，努力开展地区特色文化样式，做好扶持指导。加强文化交流，组织中华民族传统文化节日的民俗文化活动。 2、创新文化体制，扶持团队建设。花力气抓好文艺创作工作，积极扶持文化创作，培植与挖掘文化创作人才。发挥社会力量作用，通过委托、竞赛、购置等形式，大力推进艺术作品创作和创新，组织优秀节目参加比赛和巡演。加强基层文艺团体建设，重点培育和扶持50个
6、特色文化团队。充分发挥基层文化辅导员、公共文化效劳员等人员的作用，抓好特色艺术团队辅导、考核工作。以图书馆新馆建成和效劳网络平台的拓展为契机，作好职位、功能、人员、技术、效劳功能全方面准备，力争把图书馆建成具有现代化特征、符合国家标准、拥有丰富馆藏资源、高效效劳机制和精干队伍的地区图书馆。开展全国公共图书馆效劳宣传周活动，完善全区公共图书馆资源“一卡通，实现全国文化资源共享工程向村、居委文化活动室延伸。充分发挥区博物馆和张充仁纪念馆的文化效劳功能，举办弘扬中华传统、爱国主义教育展览展示活动，开展宣传教育、接待展出等各类文化效劳。 3、挖掘文化资源，加强文物保护。开展第三次全国文物普查工作。完成
7、非物质文化遗产普查工作。挖掘与确认第二批非物质文化遗产的区级名录，并申报一批市级和国家级工程。落实国家级、市级工程保护规划，整理研究出版研究资料，明确工程责任人和传承要求。加大区25处不可移动文物的保护与研究工作力度，推进马桥荷巷桥古镇、浦江召楼古宅的保护工作，充实调整博物馆工作及馆藏品收集与馆藏内容，建设七宝皮影馆。 三、提升播送电视事业开展水平 围绕中心，效劳大局，牢牢把握正确的舆论导向，以播送电视全面改版为契机，提升播送电视宣传的水平；加强播送电视平安播出和传输，营造区良好的舆论气氛。 1、紧紧围绕中心，完成重大宣传任务。按照区委、区政府的部署和要求，紧紧围绕全区工作大局，重点做好我区学
8、习贯彻落实党的精神、共创和谐、关注民生等方面的宣传。以建设“区的实力媒体、市民的贴心媒体为目标，对电视台的频道栏目实行全面改版。在专栏设立、栏目优化、品牌确立上下功夫，进一步提高节目质量，丰富节目内容，增强观众参与和互动，加大播送直播推进力度，提高广电节目收听收视率。积极参加市以上及中央各类节目评奖活动，增加播送、电视新闻在市台及中央电视台播出条数，扩大对外宣传影响。 2、加强播送电视管理，确保平安传输。建立健全播送电视宣传监督管理机制，稳固扩大播送电视的公信力、影响力。把净化荧屏声屏、坚决抵抗低俗之风作为宣传管理工作的重点。强化广告节目和娱乐类节目的监管，确保舆论导向正确。认真落实平安播出应
9、急预案，加强部门之间的协调与配合，提高播出系统干部职工应对和处置突发事件的能力，确保我区播送电视的平安播出。开展新闻行业行风评议工作，加大对镇广电站的业务指导和考核，促进广电工作有序开展。 3、加快事业开展，优化体制机制。实施环网和宽带信息网进农村工程，解决500家贫困户安装有线电视，实现全区有线电视全覆盖。逐步推动播送电视数字化建设，紧紧抓住播送电视数字化开展的机遇，开展数字电视开展工作的调查研究，制定区有线电视数字化的规划，为广阔人民群众提供更多的高清晰数字电视节目，做好根底效劳。按照职能定位、管办别离、职责分清要求，探索有线中心企业化运作的机制。在区职能部门指导下稳妥做好体制改革工作。
10、四、大力推进文化市场和产业建设 全面落实文化市场体系建设要求，按照“一手抓繁荣，一手抓管理的方针，围绕区重点工程和现代效劳业开展，制定规划、出台政策，推进全区文化产业和文化市场建设。 1、坚持依法行政，强化有效监管。实施“文化环保工程，深入开展保护知识产权专项行动。以强化网吧监管为突破口，做好文化市场管理的深化整顿。继续完善“受理、勘验、审批、听证别离制度和听证程序，探索总结文化市场行政事务向社区延伸工作经验。建立和完善区文化分类市场违法警示记录系统，发挥社会监督员队伍和行业协会作用，推进文化市场管理的全面标准。 2、创新效劳手段，推动产业开展。制定我区文化产业开展规划，提供政策扶持和优质效劳
11、。充分挖掘我区的文化底蕴、城市个性和独特的魅力，打造城市文化和生态商务区特色风情，启动文化公园建设。挖掘民俗文化传统和工程，做大做强七宝镇文化品牌。组织上海地区非物质文化遗产工程资源，做好前期资源准备和工程储藏。结合区域规划加快文化产业开展，着力引进大型文化企业，积极培育文化产业集群。 五、做好党的建设和素质建设工程 以改革创新精神，加强党的建设。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，提高局和基层班子的整体能力、加快人才队伍培养、深化内部管理和制度建设，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的文广从业人员队伍。 1、加强党的建设，落实工作责任。加强党员管理和支部建设，健全“双结对主题实践活动
12、和“双关爱、“双联系活动机制，完善“三会一课、民主生活会等制度。重视和加强思想政治工作，把学习贯彻精神作为今后一段时期重要的政治学习任务，坚持党委中心组（扩大）学习制度，开展主题教育活动。深化党风廉政教育，健全内部管理制度，严肃工作纪律，打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。有方案地做好入党积极分子和新党员的教育、培养工作以及广电台、有线电视中心、离退休党支部改选工作。开展形式多样、丰富多彩的文娱活动，抓好工、青、妇的各项工作。 2、加强队伍建设，提供人才保障。着重抓好干部队伍、专业人才、业务骨干三支队伍的建设。加强基层单位领导班子建设，有方案做好机关事业单位干部
13、轮岗交流和基层领导班子调整和优化工作，加强优秀青年知识分子培养管理使用，推进正高及专业岗位设置、聘任工作，落实公务员招聘和专业人才引进、录用工作。全面落实单位目标管理绩效考核工作，加大绩效考核力度。组织开展广电、群文、图书、文博等专业继续教育和岗位培训，加强文化、广电专业职业资格管理。 3、理顺管理体制，加强效能建设。完善“三重一大决策机制。积极探索行政效能满意度测评和岗位目标责任考核结合的有效机制，加强对行政许可行政执法、有线电视窗口单位、新闻单位和效劳单位的政风行风建设，提高效劳质量和水平。充实调整文化市场、播送电视、有线电视网络监督员队伍，充分发挥监督员作用，深化“收件回执制度，扩大“收件回执事项范围，做好行政审批事项向社区延伸。加强内部标准管理的催促检查。以标准化和制度化为重点，推进并完善“局务公开、台务公开，馆务公开等工作制度，严格内部管理，标准行政行为，强化效劳意识，提高行政效能。深入开展文明单位、学习型机关、节约型机关、平安单位创立活动。 区文化播送电视管理局 年一月二十五日 第8页 共8页