1、住房和城乡建设厅上半党风廉政建设和反腐败工作总结住房和城乡建设厅xx年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结 受党组委托，我把我厅 xx 年上半年党风廉政建设和反 腐败工作，以及驻厅纪检组工作向大家作一汇报。今年以来，厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求， 明确中心任务，坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不 误，突出主责主业， 强化监督执纪问责， 扎实推进各项改革， 党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一、上半年工作情况一抓好党风廉政建设，落实两个责任。今年以来， 住房和城乡建设厅党组强化责任担当，党组书记张鸿同志带 头履行“第一责任人职责，部署党风廉政建设相关工作， 并对重要工作亲自部署
2、、重大问题亲自过问，重要案件亲自 督办，做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规 党纪学习，提高思想认识。今年以来，厅党组认真落实中心 组学习任务， 坚持周三中心组学习制度， 重点学习党规党纪、 习近平总书记系列讲话，全文学习了习近平关于严明党的 纪律和规矩论述摘编 中国共产党廉洁自律准那么 中国共 产党纪律处分条例等学习材料，及时传达了中央、自治区 违纪通报，并结合工作实际组织开展了讨论，同时也加强了 对支部学习的检查指导。全厅上下， 形成了学习的浓厚气氛， 提高了认识，坚决了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议， 要求各级党组织切实担
3、负起全面从严治党主体责任，把纪律 挺在前面， 持之以恒推进作风建设， 保持惩治腐败高压态势。三是细化责任，传导压力。厅党组按照落实党风廉政建设 主体责任实施方法 ，将党风廉政建设和反腐败各项工作细 化分解到具体责任领导和部门，由党组书记张鸿同志与各处 室单位负责人签订责任书，持续传导压力，催促处室单位履 职尽责，把“两个责任落到实处。四是突出主业，履行主 责。驻厅纪检组突出主业主责，年初印发 xx年驻住房和城 乡建设厅纪检组监察室重点工作方案安排 ，坚持从“抓早 抓小着手，让咬耳、扯袖成为常态。今年以来，出具廉政 复函 21 人次，廉政审查意见 2 人次，对新任职的以及去年 任职的未参加廉政测
4、试的人员继续开展廉政测试，有 19 人 参加，按照全年例行约谈覆盖面不小于 30%的要求廉政谈话5 人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫，启动了对 主要负责人“廉政工作纪实制度的起草工作，预计下半年 提交党组会议研究，让主要负责人切实将主体责任记在心里、 扛在肩头、抓在手上。针对 xx年初核案件涉及 3家单位开 展了回访工作 , 与涉及单位负责人和被调查人员座谈，重点 了解核查问题的整改情况，帮助解决新问题。二 深化作风建设 “三项治理 工作。经厅党组研究， 6 月 6 日召开深化作风建设“三项治理工作发动会，对全 厅集中开展“四风及隐形变异“四风问题、干部不作为 慢作为问题和基层干部损害
5、群众利益问题专项治理活动，进 行专门的安排部署。会后下发自治区住房和城乡建设厅深 化作风建设“三项治理实施方案 ，明确将工作情况纳入 xx 年度综合考核内容， 以厅党组名义下发了 自治区住房和 城乡建设厅关于深化作风建设 “三项 治理工作督查的通知 决定成立三个督查组，从 33 个方面开展督查，有效推动了 三项治理工作深入开展。三加强纪检审查工作，始终保持高压态势。一是加 大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能，加大惩治腐 败力度，加强自办案件工作，办案数量、质量明显上升。今 年上半年，初核 2 件，谈话函询 1 件，转办信访件 10 件， 立案 1 件，重点开展了对标准效劳中心举报线索的立
6、案核查 工作，已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法，其他核查工作正 有序进行。参与自治区纪委对雪克来提扎克尔主席批示件 “和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负 担问题调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧 小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达，对局部人员的 谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉 洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅，依据中国共产党纪 律处分条例和行政机关公务员处分条例 ，作出开除党 籍、开除公职，收缴违纪所得的决定。审查批准了 x 疆建设 技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职， 其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重 点。坚
7、持问题导向，落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒 通知制度，整治“四风及隐形变异“四风问题，持续释 放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作 为慢作为问题，着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突 出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题，对涉及重点民 生工程的重点岗位人员严格教育，严格要求，严格管理，认 真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督 促机关效劳中心整改违规分配住房问题， 1 人按政策补差价， 1 人退房。三是标准纪律审查工作。精心制定调查方案，在 对个案特点深入分析和把握的根底上，精心选取调查突破口， 明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动 调查组
8、成员的主观能动性，驻厅纪检组同志广泛讨论，重点 问题展开研讨，广泛发扬民主，达成共识。畅通沟通机制， 发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅 复制单位账目凭证等， 收集固定第一手证据。针对个案特点， 按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准 对书证进行分类和比对， 以便悉知案情， 及时提出意见建议， 及时发现关键线索和疑点、疏漏，为顺利开展谈话突破、以 证促供作好充分准备。四扎实开展“纪律教育年各项活动。按照自治 区住房和城乡建设厅“纪律教育年活动实施方案 ，扎实 推进“纪律教育年各项任务落实。一是根据自治区“纪律 教育年活动要求，订购下发习近平关于严明党的纪律和 规
9、矩论述摘编等学习读本，配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发自治区住房和城乡建设厅 xx 年纪律教育年 活动实施方案 ，催促指导学习教育各项工作的落实。三是 驻厅纪检组和机关党委联合编印下发党风廉政建设词意解 读。面向厅系统各级领导干部和党员发放 300 册，切实增 强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉，提高学习理解 的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心知识竞赛，以 赛促学，以学促进，教育引导广阔党员干部牢记党规党纪， 筑牢拒腐防变思想防线。五加强自身建设，提升纪检监察干部队伍素质。按 照“打铁还需自身硬的要求，驻厅纪检组认真开展“两学 一做活动，坚持每周学习制度，抓好党章 习近平关 于严
10、明党的纪律和规矩论述摘编 中国共产党廉洁自律准 那么中国共产党纪律处分条例等党纪条规的学习教育， 确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力，加大外派培训 和跟案学习力度，提升履职尽责能力水平，安排赴北戴河纪 检监察培训中心参加培训学习 2 人次，跟案培训 1 人次，集 体参加中央纪委张军副书记党课学习；加强内部管理，严格 落实制度规定，强化信息报送，向自治区纪委监察厅门户网 站、自治区信息督查处上报工作动态信息 7 条，被采用 5 条， 健全请示报告、请销假、登记流转等制度，二、存在的问题一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧，落实 得好，但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到 位的
11、问题。二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只 求完成学习任务、应付学习检查的现象，不注重学习效果的 实践应用，没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工 作的合力。三是从问题线索看，个别处室、单位和业务领域反映问 题集中的现象没有改变， 相关处室、 单位对此没有引起重视， 同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。四是从纪检工作看，由于人员变动频繁，抓早抓小、提 醒约谈等工作机制落实有待进一步加强，履职尽责、监督执 纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时 间过长，查办案件的能力和水平还不适应工作需要。三、聚焦主业，强化监督，全力抓好下半年工作 下一步，按照自治区党委
12、、纪委要求和年度工作安排， 我们将着力抓好以下几个方面的工作：一是勇于担当，主动作为，深入推进党风廉政建设和反 腐败工作。今年以来，自治区纪委先后查处了我厅原党组书 记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件，厅党 组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生 在我们身边的这些问题，大家都很受震动，情绪受到一定影 响，也担忧年度考核的问题，但是问题已经发生了，大家就 要正确对待，从政治高度和全厅大局提高认识：李建新等人 违纪问题的查处，对于净化住房城乡事业开展环境，回应社 会各界关注，增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认 识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐 败
13、分子是极少数，更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败 分子产生的危害，坚持用身边的事教育身边的人，深入查找 分析产生问题的原因，突出问题导向、底线思维，健全完善 各项制度措施，始终把权力关进制度的笼子里，坚决铲除腐 败滋生土壤、努力消除不良影响，用我们新的作风、新的业 绩展现住房城乡建设厅新的形象。二是以落实党风廉政建设责任制为重点，着力推进反腐 败工作体制机制创新。从严落实“两个责任，坚持做到 岗双责，抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准，落 实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度，与自治区经 济开展、社会稳定各项工作紧密结合，与全厅业务重点工作 紧密结合，组织开展党风廉政建设主体责任落实
14、情况监督检 查和年度考核。坚持“一案双查 ，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风及其隐形变异问题突出，出 现区域性、系统性腐败案件的处室和单位，依法依规严肃追 究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政 意见回复关，完善加强“三重一大等事项监督管理，督 促落实事业单位法人离任审计制度，增强党风廉政建设和反 腐败工作的针对性和实效性。三是继续抓好“纪律教育年活动落实，以纠正“四风 及其隐形变异问题为重点，持续深入推进作风建设。强化问 责问效，注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道 收集线索，严查典型案件，严肃责任追究，对违规违纪行为 的处室、单位及人员公开通报曝光。深入
15、开展“四风及隐 形变异“四风问题、党政机关干部不作为问题、基层干部 损害群众利益问题专项治理工作，严格落实自查自纠和催促 检查工作机制，监督指导各处室、单位按月开展“三项治理 自查自纠、及时统计上报工作情况，每月采取明察暗访等多 种形式进行集中检查，加大“三项治理发现问题的直办、 协办、督办和整改落实力度。四是以加强纪律审查为重点，持续释放高压反腐信号， 坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面， 积极探索实践监督执纪“四种形态 ，不断加强和改良纪律审查工作，努力实现惩罚极少数、教育大多数的政治效果和 社会效果。针对群众关注度高、影响范围广，上级交办、本 级办理有困难、久攻不下的案件，积极申请上级帮助查办， 实行提级办理，扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式 方法，查清主要违纪事实后，具备条件的尽快移送司法机关 依法处理；坚持快查快办，快速审查案件，缩短办案周期， 提高办案质量，把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁 案。严格执行案件线索定期排查制度，加强对信访信息、投 诉举报的综合分析研究，注重从线索分析入手突破案件办理， 提高案件成案率。