1、工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案 工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案 为确保全州工商系统工商所岗位大练兵活动的顺利开展，全面提升工商所人员思想政治、法律知识、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作、消费维护等方面的综合业务能力，认真履行市场监管和行政执法职能，根据工商所标准化建设总体思路，指定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，以党的十七大精神为指导，根据工商所标准化建设工作实施方案（试行）的具体要求，结合我省工商所人员素质现状，加强思想政治教育的同时，注重“全员参与、重在基层、立足岗位、贴近一线、因岗施教、注重实效的原那么，通过多种扎实有效的方法，深入开展工商所岗
2、位技能大练兵活动，切实提高工商所的市场监管能力和行政执法水平。 二、工作目标 掀起一个高潮。在全省工商系统工商所掀起讲政治、顾大局、爱岗位、学法律、精专业、练技术、比成绩、赛奉献的高潮。 树立一批岗位能手：在全省岗位大练兵活动，积极培养锻 炼一批具有法律知识熟悉、注册登记标准、执法办案过硬、市场巡查到位、公文写作优秀、微机操作熟练的岗位能手。 实现四个提高：通过岗位大练兵活动的深入开展，逐步实现“四个提高。即：廉洁奉公、敬业奉献、热情效劳意识明显提高；工作有序、快速反响、行政运行效率明显提高；综合素质、监管能力、行政执法水平明显提高；操作熟练、信息共享、信息化建设明显提高。 三、参加人员 全省
3、工商系统工商所全体人员。 四、活动方式 全省工商系统工商所岗位大练兵活动，在活动主体上，要以各州（地、市）工商局为主，各县（区）工商据具体组织落实各项活动内容；在内容和形式上，要紧密结合工作实际，区别不同岗位，着眼于提高执法人员的实际动手能力和处理具体问题的水平；在练兵方法上，要以工商所的本职业务工作为重点，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么、用什么、练什么“的原那么，通过分散自学、集中培训、交流研讨、知识竞赛、现场观摩、按列分析、实际操作、事物对照等形式，强化专业知识和岗位技能的训练，掌握新技能，练好根本功。 五、主要内容 （一）法律法规熟悉 1、要求。熟练掌握工商行政管理各项法律法规和涉
4、及工商行政管理的各类违法行为的行政执法办案程序，具有比较全面的证据意识，并能在实践中正确运用。 2、教材。公司法、城乡个体工商户管理作暂行条例、反不正当竞争法、职校管理条例、商标法、广告法、无照经营查出取缔方法、产品质量法、消费者权益保护法、行政处分法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法等法律、法规和相应的条例及实施细那么。 （二）注册登记标准 1、要求。熟练掌握公司法、公司登记管理条例、中外合资经营企业法、企业年度检验方法等注册登记的相关法律、法规和名称预核、企业设立、变更、注销、年检等业务知识及法定程序，面对群众咨询的问题，具有“解释答复一口清的能力和水平。 2、教材。公司法、公司登记管理
5、条例、企业发人等级管理条例、企业发人等级管理条例施行细那么、中外合资经营企业法、企业年度检验方法、中外合资经营企业法、外资企业法、企业年度检验方法等法律、法规和相应的条例及实施细那么。 （三）执法办案过硬 1、要求。熟练掌握市场监管的相关法律法规；在案件执法查办中执法文书填写标准，内容详尽、准确；查扣封存、调查取证、案件评议、听政告知、没收处分、复议申请、罚没物品拍卖等换接程序合法；案卷中物证、书证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录等证据资料准确、真实、有效；案卷装订整齐、有序；具有处理复杂局面，现场解答消费者咨询、说服教育经营着的能力。 2、教材。反不正当竞争法、禁止传销条
6、例、商标法、广告法、无照经营查出取缔方法、产品质量法、消费者权益保护法、行政处分法、行政复议法、行政诉讼法、工商行政管理机关行政处分程序规定等法律行政处分法、行政复议法、行政诉讼法、法规和相应的条例及实施细那么。 （四）市场查询到位 1、要求。能根据市场巡查的职责和经济户口反响出的具体信息，以辖区经济主体信用等级的不同和高危行业的特点，认真设定巡查路线。填写巡查记录表，确定巡查频率，反响巡查结果，确保市场巡查质量。在市场寻查工作中，切实做到日场监管有效、巡查网络健全、巡查指导有力、咨询效劳到位、巡查文书标准。 2、教材。关于进一步标准工商所经济户口和市场巡查工作的通知、关于进一步标准市场巡查相
7、关表格使用工作的通知、XX省工商行政管理系统市场巡查方法、XX省工商行政管理系统市场巡查制实施细那么、XX省工商行政管理系统市场巡查人员不作为行为追究制度等法律、法规和相应的条例及实施细那么。 （五）公文写作优秀 1、要求。熟练掌握通知、请示、决定、公告、通报、报告、函等各种标准行公文，调查报告、工作总结等非标准公文，新闻稿件以及政务信息等的起草，并不断提高写作水平，做到行文标准、条理清晰、文字流畅、格式正确。 2、教材。公国共产党机关文处理条例、国家行政机关文处理方法、中华人名共和国保守国家秘密法、国家行政机关公文格式、以及新闻写作准那么、新闻语言与新闻写作手法等。 （六）微机熟练操作 1、
8、要求。熟悉计算机系统、网络操作系统根底知识；熟悉网络系统的性能测试和优化技术；掌握网络管理的根本原理和操作方法；掌握网络平安的根本技术和主要平安协议与平安系统；能进行网络系统维护和管理，熟练排除网络故障；能高效、可靠、平安地管理网络资源；熟练操作系统windowsxp、office等应用软件的安装、使用；熟练制作业务表格和文字档案的排版；掌握使用硬件设备与计算机的连接、配置、能熟练排除操作系统和计算机及外设的一般故障。 2、教材。winowsxp中文版从入门到精通、新编office2022中文版入门与提高、信息系统运行管理员教程、计算机教程等相关材料。 六、实施步骤 （一）部署阶段（2月1日2
9、月29日）.各级工商机关要根据省局的全省工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案，结合各地实际，及时制定工商所岗位练兵工作方案，进一步加强组织领导，明确工作重点，采取有效措施，确保活动顺利开展。 （二）实施阶段（3月1日9月2023日）.根据全省工商系统工商所岗位大练兵活动的具体内容和要求，各级工商机关要从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作等六各方面，油针对性的组织开展学习培训、专题讲座、聘请技术人员进行网络教学、实际操作，上级机关业务骨干深入工商所现场指导、交流讨论，工商所之间进行现场参观、比武竞赛，邀请相关单位专业人士进行实物对照、现场解答等多种形式，强化工商所执法人员
10、对岗位业务知识和技能的熟练掌握，切实提高实际工作能力和完本钱质工作任务的质量。期间，省局将适时组织督导检查。 （三）比赛阶段（9月2023日9月30日）.各州（地、市）工商机关在开展岗位达练兵活动中，要结合各地实际，制定考评方法，并通过笔答、提问、实际操作和查阅已办结案件卷宗或企业档案等多种形式，对工商所人员的法律知识、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作等六各方面的内容进行考核评比。 （四）评比阶段（2023月1日2023月31日）.省局组织各州（地、市）工商局上报的各类岗位能手进行考核评比，评选出全省工商系统工商所岗位练兵法律法规熟悉、注册登记标准、执法办案过硬、市场巡查到位、
11、公文写作优秀、微机操作熟练等六种岗位能手，进行表彰（表彰时间、方式、名额另行通知）。 七、活动要求 （一）统一思想，提高认识，切实加强对岗位大练兵活动的组织领导。开展全省工商系统工商所岗位大练兵活动是深入贯彻落实科学开展观，创新干部培训模式、深化干部教育培训内容和方式、提升工商行政管理工作效能的有效途径，对促进共商行政管理人员执法能力和执法效劳水平的提升具有重要意义。为大练兵活动领导小组、省局副局长达建宁任组长，祁赤民、刘广庆、王俊业、陈志勇、夏守忠、马秀梅、牛建忠、张杰、李玉功、贾乃鸿等同志为成员，办公室设在市场处，刘广庆同志兼任办公室主任，贾乃鸿、张杰任副主任。专项活动由市场处牵头，负责与
12、有关部门协调，组织检查、评比；办公室、消保处、公平交易处、个体处、商广处、企业处、法规处、企业监督处、人教处等处室根据各自职能做好业务指导工作。各地工商机关要按照省局的统一部署，紧密结合实际，制定具体行动方案，成立领导小组，由一把手负总责，分管副局长具体抓，相关职能机构密切协作，采取有效措施，层层抓落实，确保工商所大练兵活动取得实效。 （二）因地制宜，注重实效，全体促进工商所综合业务水平商台阶。各级工商机关要因地制宜，采取灵活多样的方式，扎扎实实的开展岗位练兵活动。立足岗位、立足实际，在学中练、在练中学，不高形式、不走过场、不做外表文章。在载体上，要结合工商业务特点，本着先易后难，先简后繁，逐
13、步深入有效开展，既表达新意，又切合实际，让工商所干部职工的参与意识、练兵热情得以有效发挥。在活动的部署上，要本着先分散、后集中的原那么，错开活动与活动之间、活动与工作之间时间上的交叉，先分散练后集中练，先预赛后决赛，把每项活动的开展从事先、事中、事后串联起来，使之形成一个链条，一个整体，让工商所干部职工明确先练什么，后练什么、让牵头人、组织者明确什么时间练、怎样练等问题，从而保证练兵到达的预期目的和效果。要把重点放在提高技术人员的岗位技能和动手能力上，把岗位练兵同日常工作结合起来，坚持在全员练兵中选拔业务尖子。将练兵活动中学到的知识和技能，及时应用到工作中，推开工作深入开展。 （三）表彰先行，
14、典型带动，努力营造学技术比奉献的练兵高潮。各级工商机关要按照活动内容和要求，认真研究部署，制定具体的落实措施，使工商所人员积极投身于大练兵活动中来。要通过练兵活动培养一笔具有较高专业素质的业务骨干，充分利用典型、骨干、尖子、能手的示范带动作用，营造争先创优、积极向上、比、学、赶、帮、超的工作气氛，激发广阔工商所执法人员爱岗敬业、钻研业务、精益求精的工作热情，全面提高工商所执法人员的整体素质、工作质量和敬业精神。 （四）加强交流，互相学习，全面推进工商所练兵活动深入开展。各级工商机关要及时总结开展工商所岗位大练兵活动的有效经验和典型做法，加大信息宣传工作力度。要及时将好的经验和做法通过报刊、播送、电视、网站等新闻媒体，召开各种座谈会等多种形式，广泛宣传、层层发动，促进社会各界和党委、政府对岗位大练兵活动的理解与支持。同时，要加强各地有益做法的互相交流，通过交流互动、互相学习，带动各级工商机关采取有效措施，促进工商所大练兵活动深入开展。 第9页 共9页