1、旗委政府工作汇报提纲 汇报提纲 中共XX县区委员会XX县区人民政府（2023年11月1日） 尊敬的杜书记，各位领导： 首先，我代表阿左旗旗委、人大、政府、政协对杜书记及各位领导在百忙之中莅临我旗调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。根据调研活动安排，下面，我就阿左旗旗情概况和经济社会开展情况向各位领导作简要汇报。 一、旗情概况 XX县区位于自治区西部、贺兰山西麓，是全区19个少数民族边境旗之一，总面积80412平方公里，平均海拔8001500米，最高海拔3556米。辖9个镇4个苏木（其中：乌斯太、嘉尔嘎勒赛汉镇分别由阿拉善经济开发区和孪井滩示范区托管）。腾格里、乌兰布和两大沙漠横贯全境，沙漠
2、、沙地面积占全旗总面积的三分之二。全旗有蒙、汉、回、满、朝鲜等23个民族，总人口近15万，其中少数民族人口占总人口的33%。巴彦浩特镇是盟旗两级政府所在地。 区位优势明显。XX县区位于西北和华北的结合部，东与XX市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市相连，南与宁夏交界，西与甘肃为邻，北与蒙古国接壤，国境线长188.678公里。乌海至巴彦浩特一级公路、银川至巴彦浩特公路、旗通公路构成了XX县区交通运输大动脉。临策铁路途径我旗北部。巴彦浩特距离银川和乌海机场、火车站均在130公里左右。随着巴银高速、临哈高速、通勤机场以及中蒙乌力吉口岸的陆续建设和开通，区位优势将更 1为凸现。 文化底蕴深厚。清康熙二十五年（1
3、686年），阿拉善第一代开拓者从新疆、青海迁入定居。康熙三十六年（1697年），设立阿拉善和硕特旗，距今已有300多年的历史。1949年9月23日，阿拉善旗和平解放。1954年4月，成立XX省蒙古自治区，辖阿拉善旗和XX县区，隶属XX省管辖。同年2023月，因XX省建制撤销并入XX省，XX省蒙古自治区易名XX省蒙古自治区。1956年2月，设立XX市，辖阿拉善旗、XX县区、XX县区和巴彦浩特市，隶属XX省自治区领导。1961年4月，阿拉善旗分设为XX县区和XX县区。1969年7月，中共中央变更XX省自治区行政区划，XX县区划归XX省自治区领导，XX县区划归甘肃XX市管辖，XX县区划归XX省XX市
4、管辖。1979年7月，XX县区、XX县区、XX县区重归XX省自治区领导。1980年4月，成立XX市，隶属XX省自治区，辖XX县区、XX县区和XX县区，盟府驻巴彦浩特。这里是世界蒙古民族传统礼仪保存最完整的地区之一。悠扬的长调，极富感染力的民族舞蹈，喜庆的阿拉善婚礼，华贵的蒙古族服饰，神秘的藏传佛教，盛大的那达慕，隆重的祭敖包，独特的民族餐饮，丰富的体育竞技活动，展示着阿拉善的风土人情和文化神韵，成为民族艺术的瑰宝。这里是世界文化名人杰出的蒙藏语言大师阿旺丹德尔的故土。六世达赖喇嘛仓央嘉措在此圆寂，广宗寺因供奉他的灵塔而闻名于世。经过多年的挖掘和弘扬，打造了蒙语诗歌、呼麦、奇石等有较强吸引力和影
5、响力的文化名片。深厚的文化积淀与现代文明的有机结合，使这块土地充满了灵气和魅力，形成了多元、厚重、包容的区域文化特色。 资源相对富集。XX县区幅员广阔，地形地貌复杂，土壤 2类型多样。旗内有黄河流经85公里。全旗有耕地30余万亩，可利用草场6900万亩，贺兰山国家级自然保护区有原始次生林54万亩，是XX省自治区乃至西北的天然生态屏障。盛产肉苁蓉、锁阳、甘草等中药材。阿拉善双峰驼和白绒山羊是两大地方优良畜种。骆驼数量曾居全国旗县之首，故有驼乡美称。所产驼绒荣获美国“阿米卡驼绒奖。被誉为“纤维宝石的阿拉善型白绒山羊绒荣获意大利第三届国际“柴格那羊绒奖，其细度、光度、白度列世界同类产品之首，为绒中极
6、品。矿产资源优势明显，已发现矿产61种，产地316处。原煤储量11.81亿吨（不包括黑山岳家井煤田18.5亿吨），盐储量1.17亿吨。硝、石膏、石灰岩、铁、铜、金、石墨、大理石、膨润土、白云岩、花岗岩等储量可观，开发潜力巨大。XX县区属温带荒漠干旱区，为典型的大陆型气候，以风沙大、干旱少雨为主要特点。日照时数3316小时，无霜期120180天，平均年降水量80220毫米，蒸发量高达3300毫米。旅游资源遍布全旗。有以广宗寺、福因寺、延福寺为主的具有浓厚藏传佛教色彩的八大寺庙古迹，有以贺兰山森林为主的自然景观和以腾格里、乌兰布和为主的沙漠景观，有以雅丹地貌与丹霞地貌为一体的敖伦布拉格峡谷。近年来
7、先后开发建成广宗寺（南寺aaaa）、月亮湖（aaaa）、福因寺（北寺aaa）、通湖草原（aaa）等旅游景区。“秘境阿拉善声名远播，吸引着越来越多海内外游客。202223年荣获“中国欣赏石之城称号，202223年阿拉善沙漠国家地质公园成功晋升为世界地质公园。 二、经济社会开展情况 “十一五以来，在盟委、行署的正确领导下，阿左旗深入践行科学开展观，按照西部盟市经济工作座谈会打造沿黄沿线经济带和全盟“一带两区开展思路，坚持以又好又快开展为第一要务， 3以保障和改善民生为第一目标，以促进和谐稳定为第一责任，以富民强旗为统揽，抢抓机遇，迎难而上，有效应对国际金融危机冲击等各种困难和挑战，全面推进政治建设
8、、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，圆满完成了“十一五规划确定的主要目标和任务。202223年，全旗生产总值到达20233.55亿元，是“十五末的3.38倍，年均增长27.58%。财政收入到达16.21亿元，是“十五末的5.77倍，年均增长41.98%。三次产业结构由“十五末的7.5：54.7： 37.8调整为4.6：75.3： 20.1。累计完成全社会固定资产投资230.77亿元，是“十五期间的3.03倍，年均增长24.82%。累计招商引资51.8亿元，是“十五期间的2.7倍。累计接待游客378万人（次），实现旅游经营收入15.2023亿元，是“十五期间的2023.16倍
9、。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别到达18996元和720230元，是“十五末的2.1倍和2倍，年均增长16.4%和14.95%。全旗呈现出民族团结、社会和谐、边疆安宁、经济开展、人民安居乐业的大好局面。综合经济实力连续5年跨入全国西部百强县之列，由“十五末的38位提升到30位，并挺进自治区工业十强旗县行列，名列中国西部最具投资潜力的百强县第16位，在全区入围的27个旗县中列第8位。 今年以来，阿左旗按照盟委、行署的安排部署，以科学开展观为指导，以富民强旗为统揽，认真落实各项政策措施，全旗经济保持了平稳较快的开展态势。截止9月末，预计全旗生产总值完成93.95亿元，增长20.8%；
10、全社会固定资产投资完成78.6亿元，增长20.7%；财政收入完成15.44亿元，增长42.04%；城镇居民人均可支配收入到达15477.45元，增长16；农牧民现金收入到达14776.2023元，增长19.93。 4工业经济平稳增长，园区建设不断加强。我旗现有规模以上工业企业40家。其中：煤炭行业2023家，化工行业17家，金属采选加工业8家，建材行业1家，电力及水的供应业2家，其它行业2家。煤及煤化工、盐硝化工、精细化工、金属采选加工、建材、电力及水的供应业构成我旗工业经济的主导产业。202223年，全旗工业增加值71.63亿元，工业经济占gdp的比重到达69.17%，工业企业实现的销售收入
11、到达175.34亿元，实现利税35.1亿元，工业对财政的奉献率到达了76%以上。2023年，我旗工业经济开展的主要预期目标是：全部工业企业工业增加值完成87亿元，同比增长21.92%；工业企业实现销售收入196亿元，同比增长23%；实现利税39亿元，同比增长23%；工业经济对财政的奉献率达74%以上。按照全区“沿黄沿线产业规划和全盟“一带两区产业开展布局，推进工业向园区集中，因地制宜地规划建设了“两园七区，着力打造各具特色的产业集群。（“两园即腾格里工业园区和敖伦布拉格产业园区；“七区即古拉本-宗别立煤XX县区、吉兰泰化工原料-巴彦诺尔公石材原料区、巴润别立新能源及水泥建材区、乌力吉口岸商贸物
12、流区、巴音木仁生态产业区、巴彦浩特环保产业区、哈什哈沙产业区）。全旗共有技改煤矿 32对，其中。180万吨矿井1对，60万吨矿井3对，45万吨矿井3对，30万吨矿井25对。现已完成技改工程进入试运转的技改煤矿共有6对。其中3对矿井已通过平安设施验收，1对矿井完成竣工综合验收，2对矿井正在做平安设施验收前的准备工作。其他26对矿井正在进行技改工作。我旗经自治区确认的煤田（煤矿）火区有22处，共有火点78处，治理区77处，治理总面积达447.76万平方米。目前，所有防灭火工程全部开工治理，已完成工程量5.7亿立方米，占总工程量的52.9%；累计完成投资25亿元，完成总投资额的53%。2023年，我
13、旗实施工业重点工程14个，其中续建工程5个， 5新建工程9个，方案总投资248亿。工程全部建成达产后，预计可实现产值232亿元，利润61亿元，上缴税金35亿元。截止目前，14个重点工程开工率到达20230%，已完成投资22.02亿元，完成年度方案的90%。按照自治区实施“双百亿工程的部署要求，促成了庆华200吨碳纤维和20万吨己内酰胺配套煤焦化、盾安20万吨高品质镁合金两个建设投资上百亿元的重点工程落地，并于今年5月份开工奠基，为阿左旗经济后续开展奠定了坚实的根底。 逐步推广节水高效农牧业，农牧区经济稳步开展。近年来，我旗按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、生态良好的新农村
14、新牧区建设方针，坚持以城乡一体化开展为目标，重抓农牧业结构调整、农牧业产业化经营、农牧区根底设施建设、农牧民社会保障等工作，加快了农牧民转移转产步伐，促进了农牧业增效农牧民增收，新农村新牧区建设取得了明显成效。一是着力调整农牧业结构。结合本地区生态特点及资源优势，以市场需求为导向，加大农牧业结构调整力度，逐步提高油葵、杂交谷子等节水高效经济作物的种植比重。在腰坝灌区进行节水试点，安装新型智能水表，对灌区农业用水实施定额管理，并实施严格的取水许可制度和阶梯水价政策。把农业节水工作和清退非法开垦耕地工作有机结合，积极开展清退非法开垦土地工作。压缩草原畜牧业规模，在草畜平衡的根底上，逐步由以往的数量
15、型畜牧业向质量效益型转变。二是着力提升农牧业产业化水平。大力开展温棚种植、舍饲养殖、沙产业、农畜产品加工等特色产业。启动了“百万亩梭梭苁蓉建设基地，恢复开发苁蓉酒、苁蓉茶等系列保健品。建立了骆驼和白绒山羊保护基地，突出农牧业的特色和品牌认证，目前，骆驼、白绒山羊两大畜种、绒、肉认证已经通过国家农业部初审，全旗29个品种的农产品获得无公害 6农产品认证。培育了西部利发、鑫隆番茄公司等销售收入超过500万元以上的农牧业产业化企业8家，苁蓉集团、华雨面粉等自治区农牧业产业化龙头企业5家。培育农牧民专业合作组织25个，辐射带动农牧户3000多户1万余人。三是着力改善农牧区根底设施条件。结合退牧还草、公
16、益林补偿、天然林保护等重点生态治理工程，退牧、禁牧天然草场202350万亩，人工造林25万亩，封山育林135万亩，飞播造林290万亩，贺兰山实现全面退牧，在腾格里沙漠东南缘建成长200公里、宽35公里的绿色屏障，生态植被明显恢复，贺兰山沿线植被覆盖度到达30%以上，生态总体恶化的趋势得到有效遏制，局部生态环境有所好转。加强以水利为中心的农牧区根底设施建设，积极稳妥推行节水灌溉。全面实施人畜平安饮水工程。实施了通乡通村公路、农网改造、新能源通电等工程，除哈什哈苏木外，其它苏木镇都实现了乡乡通公路。四是着力提高农牧民生活水平。稳固和加强基层供销社及农牧民经纪人组织，及时为农牧业产前、产中、产后提供信息发布、物资保障、市场销售等效劳。加大动植物疫情防控工作力度，牲畜免