1、县乡（镇）域经济开展调研材料 一、2023年17月份经济工作根本情况今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，坚持科学开展观，工业、农业持续开展，重点工程建设快速推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康开展。预计至2023年7月底，我镇共实现财政总收入2150万元，比去年同期增长2023.5%，完成财税任务995.6万元，超全年任务298.2万元，占全年任务的142.8%。 （一）调整农业产业结构，效劳农村农业一是深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少取、放活，发放两项补贴款35.7万元，农民实际增收人平200元；二是继续调整农业产
2、业结构和加大农业引资力度。涧湖村西瓜种植面积700亩，我们借机于7月2023日举办了首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，开展新型生态农业；三是搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠，荷塘撇洪渠进行了清污疏通。 （二）城镇管理不断加强，根底设施不断完善调整充实了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设班子，稳定了城镇管理队伍，重点工程和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的整治力度，撤除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。标准渣土管理，日夜巡逻，杜绝
3、了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的开展规划更加合理、科学。进一步完善了城镇根底设施建设，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道202300余米。 （三）严格依法依规征拆，工程建设强力推进重点工程及工程建设强力推进。我镇严格按照市人民政府60号令xx县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂已正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地完成拆迁558亩，交地455.8亩，2023月28日前可实现全部交地；黄金东路、银星大道工程建设进展顺利；拆迁户安置
4、工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，桑梓、东马安置小区已全面启动建设。 （四）经济开展环境得到优化，经济开展后劲进一步增强转变政府职能，增强效劳意识，对每一个重点工程、重点工程，安排专人负责，跟踪效劳，急企业之所急，想企业之所想，时刻为引进工程、重点工程排忧解难，推行首问责任制、效劳承诺制，转变干部工作作风。开展创立“平安星城工作，为重点工程建设、招商引资保驾护航，搞好“十户联防，在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制，取得较好效果，并在全镇进行了推广，优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育，采用文艺宣传，张贴标语，出宣传车，发放宣传资料等形式，对群众进行社会
5、主义伦理道德、政治思想品德教育，建设纯朴民风，优化人文环境。 二、困扰镇域经济开展的主要问题今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实上级党委、政府有关指示精神，全镇干群精诚团结，艰苦奋斗，我镇的经济得以持续开展。但是，在镇域经济开展的同时，我们也要正视存在的困难，一是征拆资金严重缺乏，致使镇财政赤字增加，沉重的财政欠债，为镇域经济的继续开展留下了隐患；二是征拆资金到位不及时，严重影响了征拆交地的进度。 三、后段工作思路我们将充分发挥我镇的区位优势和交通优势，统一思想，坚决信心，加快工业化、农业产业化和城镇化进程，致力于打造经济强镇，实现镇域经济跨越式开展。 （一）、认清优势，着眼
6、开展，准确定位借助湖南融入泛珠三角，建设省会大长沙的契机，我们要充分认识我镇开展的优势，对我镇今后的经济开展有一个清醒、科学的认识，准确定位。我镇有利于经济开展的优势是： 一、区位优势。我镇滨临湘江，江堤长8.2公里，北接省会长沙，南接县城，处于省会扩张xx县城延伸的必然区域。 二、交通优势。连接长沙、望城的金星大道、雷锋大道穿镇而过，大局部处于我镇境内，星城大道、黄金大道东延线、站前路、城白路、新巷线横穿东西，市三环线、二环线在我镇经过且设有入口，长石铁路在我镇设车站，使我镇的交通网络初具城市雏形。 三、良好的开展趋势。省新闻出版工业园、国家农业科技园、中联重科、富虹锌业、省原种猪场等大企业
7、驻镇开展，势头强劲，广东佛山鸿基房产公司、市交警支队驾驶员培训中心、银太纺织集团、长沙高压开关厂、天宝公司等已完成征地拆迁，正在兴建之中，有意前来我镇投资兴业的工程络绎不绝，我镇的区位、交通优势和迅猛的开展势头，为我镇今后的开展提供了前所未有的机遇。今后的52023年，我镇的开展定位是：深入贯彻党的十六大精神和“三个 代表重要思想，以融入XX县区为目标，强力招商引资，加快工业开展；开展城郊型农业，推进农业产业化；完善城镇根底设施，加快城镇化进程，保持镇域经济快速、协调、健康开展，把我镇建设成工业兴旺，环境优美，效劳优良，经济社会全面开展的现代化城镇。这一定位的涵义是：在今后的五至十年内，我镇已
8、初具城市规模，道路交通网络完善，城镇根底设施完备，工业、商业、效劳业成为我镇的主导产业，传统意义上的农业已不存在，农民已经消失，大局部农民转变为商人、产业工人和效劳业人员，仅有的农业已实现产业化经营、工业化生产，走进星城，一座环境优美，工商业兴旺，人民安居乐业的新型现代化城镇矗立在眼前。 （二）、突出开展重点，实现镇域经济飞跃1、盘活存量资产，突破开展资金瓶颈通过初步估算，我镇现有闲置存量土地3800亩，闲置房产50余栋，总存量资产在1.5亿元以上，如果我们在盘活存量资产上下大力气，做好盘活文章，每年盘活2022万元，就能够突破资金瓶颈，根本上解决我镇开展的资金问题。一是要主动联系，重点招商，
9、加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的工程替代。二是对镇谷山林场、原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，使之产生实际效益。三是发动和要求各村采取租赁、转让经营等形式，使各村的闲置村部、学校发挥效益。四是拍卖东马、涧湖、桑梓等重建地的存量土地，加快土地变现。 2、贯彻中央一号文件精神，推进农业产业化经营坚持用中央一号文件精神指导农业开展，坚持“多予、少取、放活的根本原那么，坚持用现代工业理念开展农业，加大农业产业结构调整力度，促进现代农业开展。借助国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用，以国家农业科技园为中心向周边幅射，开展城郊型农业，明确我镇农业的主导产业：一是无公害优质
10、粮；二是花卉苗木；三是畜牧水产；四是无公害蔬菜、水果；五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园（国家农业科技园），一带（雷锋大道沿线示范带），一区（奶业开展小区），五基地（优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地）集中，大力开展农产品加工业，壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业，形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、专业化管理格局，积极开展农民专业合作组织和社区性集体经济组织，推广“农村科技合作社网络模式，建立农产品质量平安标准体系，加快开展有机生态农业，全面提升农产品质量。 3、强化城镇集聚功能，推进城镇化进程。按照统筹城乡开展的要
11、求，加快推进城镇化进程，突出重点，优先开展东马、灌子岭集镇，坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合，引导、鼓励各企业向东马集镇和灌子岭集镇集中，引导农村人口向城镇有序流动和集聚，至202223年，东马和灌子岭集镇要开展成人口逾万人的生活设施齐全的新型集镇。完善集镇根底设施，不断提高集镇的综合功能，全镇城镇化率达50%以上。完成星城大道道路拓宽改造，实现东马、灌子岭集镇户户通自来水、有线电视，增大电力容量，兴建环卫设施，建立集镇社区组织，实行城镇管理模式。 4、拓展引资渠道，推进招商引资创新招商方式，拓展引资渠道，发挥政府、企业和民间各方面的积极性，多渠道引进资金、工程、技术、管理和人才，尤
12、其要注重引进沿海兴旺地区的资本和企业，充分利用省新闻出版集团、国家农业科技园的示范聚集效应招商引资，充分利用金星大道、雷锋大道的交通优势招商引资，充分利用近城临江的区位优势招商引资，充分利用融入省会长沙的号召作用招商引资，发动一切可以利用的人员、关系、手段招商引资。争取每年引进企业或工程52023个，引进资金52023亿元，对招商引资取得突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励，加大向外“走出去的步伐，积极开展劳务型经济和外向型经济，努力提高镇域经济的外向度和竞争力。 （三）、加强经济开展软环境建设1、优化经济开展环境以建设良好的体制环境、法制环境、信用环境和效劳环境为目标，优化经济开展环境。调整村
13、级区划，理顺镇村关系，强化镇对村的指导、协调作用，加强体制环境建设；坚持依法行政，推行政务公开，加强法制环境建设；培育老实、信用民风，强化诚信教育，加强信用环境建设；主动效劳，跟踪效劳，推行效劳承诺制，加强效劳环境建设。依法查处“三乱和各种侵权行为，依法打击各种侵商、扰商、袭商行为，为镇域经济开展创造宽松、文明、平安的社会环境和低本钱投资环境。 2、继续深化各项改革。全面深化农村改革，稳固农村税费改革成果，防止向农民乱摊派、乱收费，引导土地经营权“依法、自愿、有偿流转，采用转包、转让经营、租赁方式合理使用土地、开发土地，使土地发挥最大效益。把统筹城乡就业，加快农村劳动力转移作为一项长期的战略任
14、务，采取就地安置、劳务输出、鼓励创业等 方式，解决失地农民和剩余劳力的安置就业，加强对农村劳动力的职业技能培训，提高农村劳动力的就业能力，按照精简、效能的原那么，深化机构改革，并村减员，推进事业单位体制和机构改革，逐步降低镇财政供养系数。 3、加强干部队伍建设坚持干部队伍“四化方针和德才兼备原那么，完善干部定期学习制度，加强对干部考核工作的组织领导，狠抓干部的作风建设，建立一支高效、勤奋、廉洁的镇干部队伍。加强村级干部队伍的培训、考核工作，依法配备、选举村级带头人，有针对性地培养一批村级后备干部，培养一批有头脑、有知识、有能力的经济能人充实到村干部队伍中。 4、加强对镇域经济的领导把加快开展镇
15、域经济摆到重要位置，镇党政一把手要将主要精力抓经济开展。成立镇域经济开展领导小组，制定促进镇域经济开展的政策和措施，确定长期稳定的符合本镇实际的经济开展思路，定期研究解决经济开展中的突出问题，适时调整经济开展战略。树立科学开展观，使镇域经济始终保持快速、协调、健康开展。 四、对开展县乡（镇）域经济的想法和建议1、坚持兴工强县，融城强县开展战略。 2、正确对待和处理工业xx县与环境保护的关系。 3、坚持沿湘江带优先开展带动其它乡镇开展的思路。 4、采用“谁引资、谁受益的方式，在法律政策许可的范围内，适当扩大乡镇经济开展自主权，对驻乡（镇）甚至村的企业按适宜比例返还局部税收到乡镇甚至村，调动乡（镇）、村一级引资开展的积极性 第9页 共9页