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2023年县区加快培育工业规模企业的实施方案 3.doc

1、XX县区加快培育工业规模企业的实施方案 关于加快培育工业规模企业的假设干意见 泗发(2023)17号工业规模企业是实施“工业突破战略的主力军,是带动产业优化升级的中坚,是促进区域经济开展的支撑。为充分发挥工业在县域经济开展中的主导作用,加快培植一批主业突出、辐射明显、竞争力强的规模企业,大力推进全县工业化进程。现就加快培育工业规模企业提出如下意见: 一、总体要求 和目标 (一)总体要求。以党的十六大精神和“三个代表重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学开展观,以市场化为导向,规模化为目标,集约化为重点,信息化为手段,加大投入,强化扶持,扩大规模,提升层次,做大传统企业,做强优势企业,提升新兴企

2、业,促进工业规模企业的快速增长,为把我县打造成为徐盐经济带新兴中等工贸城市而努力。 (二)总体目标。全力实施规模带动和大企业战略,确保到2023年底全县规模以上工业企业数到达220户,销售收入超1亿元以上企业5户以上。到2023年,力争全县规模以上工业企业到达550户;全县形成年销售收入1亿元以上的工业企业50户,其中销售收入10亿元以上的企业2户,5亿元以上的企业10户;国家级名牌和著名商标各2个,省级名牌和著名商标各20个以上。 二、工作重点和措施 (三)优先要素供应。在融资渠道上,积极开展多种形式的银企协作交流活动,营造气氛,提供平台,促进银企相互信任、相互合作,提高“银企双向选择的命中

3、率和贷款到位率。不断扩大担保公司担保资本金规模,2023年为企业提供担保贷款总额在1亿元以上,以后每年递增30以上,切实解决规模企业担保难、贷款难的问题。鼓励、支持有条件的乡镇建立担保机构。商业银行和信用合作社要主动介入,加强对接,帮助企业提高授权、授信额度;制定奖惩考核方法,加大对金融部门的考核,扩大贷款总量,确保能够根本满足企业正常经营和开展壮大过程中的资金需求,确保存贷比高于全市平均水平,力争新增工业贷款占新增贷款总量的60%以上。标准企业贷款过程中的抵押物评估收费标准,不得要求企业或担保机构重复评估,公开工商、国土、房管等相关部门办理相关手续的收费标准。在电力供应上,按照有序供电的要求

4、,积极协调规模企业生产、建设用电。在建设用地上,对开展前景广阔、支撑带动力强的工程,优先安排报批用地方案,县国土局要定期调整企业供地方案,优先保证优势龙头企业开展用地需求,新批土地价格享受XX县区招商引资优惠政策文件规定的优惠。在交通运输上,加强综合协调,建立运输快速通道,确保重点物资和煤炭等主要原辅材料的运输畅通。 (四)鼓励加大工业投入。对列入省级重点技术改造工程,优先安排争取国家和省财政的贴息政策。对促进技术进 步、环境保护和国家鼓励投资的关键设备,企业可在申报纳税时自主选择采用加速折旧的方法,同时报主管税务机关备案。对国产设备投资的,享受国产设备投资抵免优惠政策。 (五)推进技术创新。

5、鼓励企业提高自主研发能力。对建立企业产品开发中心或工程技术研究中心,并通过市、省级或国家级认定或新获得省级或国家级认定的高新技术企业的,除为企业争取国家和省市补助资金外,由同级财政给予一次性奖励0.5万元、2万元、10万元。对当年实施的市、省级以上新产品、新技术、新工艺工程,经市级以上鉴定确认,可凭新产品鉴定证书、XX市企业技术开发工程确认书,办理技术开发费税前扣除手续,由同级财政一次性给予0.5万元和1万元的奖励。 鼓励企业推行质量管理体系认证,积极引导企业开展系列质量管理体系,iso14000系列环境管理体系和iso18000系列平安生产管理体系,提高企业生产管理水平,对新获得上述每一项体

6、系认证企业,由同级财政一次性奖励1万元。 同级财政一次性奖励5万元。此条款中的所有奖励资金全部奖励给企业经营层,奖励金额的60%奖励给法人代表。 (六)鼓励全民创业。在县经济开发区以外的企业(没有享受过招商引资优惠政策的),自列入规模以上企业统计之日起,较上一年度当年新增增值税、所得税地方留成局部由同级财政予以50%奖励。同时,所以规模以上企业实际入库税收(按同口径计算)年增幅幅度超过10的局部,享受招商引资企业前5年全部奖励,后5年减半奖励的优惠政策。 (七)促进做大做强。设立规模企业开展奖励基金。对首次年销售收入到达1亿元、5亿元、10亿元的工业企业,由同级财政一次性分别奖励1万元、10万

7、元、20万元。对年度纳税(消费税除外,下同)在500万元以上的企业,纳税比上年增长的局部,由同级财政按8奖励给企业经营层,奖励金额的60%奖励给法人代表;对首次入库税收到达500万元、1000万元、1500万元的工业企业,且增幅超过平均增幅的,由同级财政一次性分别奖励5万元、10万元、15万元。 (八)实施名牌战略。大力开展“双创活动,逐步引导企业实现由产品经营向资本经营、品牌经营的转变,形成名牌产品的规模经济、放大效应和集聚效益。鼓励企业注册注册自主商标,对新获得国家级、省级、市级名牌产品称号的企业,由同级财政一次性给予20万元、5万元和0.5万元的奖励;对新创立著名、著名和知名商标的企业,

8、由同级财政一次性给予20万元、5万元和0.5万元的奖励。对新获国家级免检产品的企业,由同级财政一次性奖励10万元。条款中的所有奖励资金全部奖励给企业经营层,奖励金额的60%奖励给法人代表。 企业当年经营业绩的认定,必须经中介机构审计,并由县经贸、财政、统计、国税、地税、工商、质监等部门联合审核确认。如与其它有关文件奖项设置相同的不重复计奖,对企业销售与纳税以最高奖励金额为准,不重复奖励。对涉及企业经营层和法人代表的所有奖励以最高奖励金额为准, 不重复奖励。 三、组织保障和环境优化 (九)强化行政推动。成立XX县区工业规模企业培育工作领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各县经贸、

9、开展改革、财政、人事、国税、地税、统计、物价、外经贸、科技、人行、规划、国土、环保、工商、质监、交通、公安等部门的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县经贸委,负责培育规模企业的协调和效劳工作。 (十)加强企业家队伍建设。每年定期举办企业家论坛、专题讲座,或高层次培训、组织国内外学习考察等,为企业经营者学习交流、拓宽思路等创造条件。对有突出奉献的企业法人,在符合有关条件的前提下,优先安排其参加各级劳模、先进评选活动,提高企业家政治待遇。进一步健全和完善职业经理人制度,鼓励企业通过市场引进高层次管理人才。对通过mba等学习并取得学位的企业法人,在我县企业工作期间由县政府每月发放2

10、00元津贴。 (十一)加快人才引进和培养。对企业新引进专科以上学历的人才,且与企业签订一年以上合同的,由县人事局办理人事代理手续,对企业新引进本科以上且与企业签订三年以上合同的,在企业工作期间本科学历的由县财政每月给予100元津贴,研究生学历的由县财政每月给予200元津贴,博士生学历或高级工程师的,由县财政每月给予400元津贴,并在住房上给予购置安置房待遇,子女入学免收择校费。 (十二)创优开展环境。各部门要充分发挥职能作用,把有利于工业经济开展的政策用足、用活、用透。对截留政策、消极办事的部门和单位给予公开曝光,对有令不行、有禁不止的人和事坚决予以查处。坚决整治“四乱行为,未经批准不得搞面向

11、规模企业的检查、评比、达标等活动(涉及人民群众生命财产平安和生产平安等重大问题的检查除外)。按照能免那么免、能减那么减的原那么,进一步清理现行涉及企业的行政事业性收费工程,每年向社会公布一次行政事业性收费工程,任何部门和单位不得新设立收费工程。为规模企业发放投资乐园卡和公布重点效劳单位牌,提供优质高效效劳。 (十三)本意见由县经贸局负责解释,自下发之日起执行。 内容总结(1)XX县区加快培育工业规模企业的实施方案 关于加快培育工业规模企业的假设干意见 泗发(2023)17号工业规模企业是实施“工业突破战略的主力军,是带动产业优化升级的中坚,是促进区域经济开展的支撑(2)对首次年销售收入到达1亿元、5亿元、10亿元的工业企业,由同级财政一次性分别奖励1万元、10万元、20万元

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