1、区长在土地承包培训会讲话 同志们： 为全面学习和贯彻实施?农村土地承包经营纠纷调解仲裁法?，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁人员的的政策水平和业务素质，今天在此举办全区农村土地承包纠纷仲裁员培训班，希望参加培训人员认真学习，真正担负起法律赋予的各项职责，为下一步开展仲裁工作做好准备。下面，我再强调三点意见： 一、提高贯彻落实土地承包纠纷仲裁法意义的认识 “农业稳，天下安。土地承包经营权是农民的根本财产权利，是农民的根本利益所在。落实党的农村政策，最根本的是落实土地政策，保护农民的根本利益，最重要的是稳定农村土地承包关系，保护农民的土地使用权。?中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法?于2
2、023年1月1日起公布实施，意义重大。为贯彻落实?农村土地承包纠纷调解仲裁法?等有关法律政策精神，促进我区农村经济快速健康开展和社会持续稳定，我们的主要任务是依法行政，切实加强当前农村土地承包纠纷调解仲裁，不断稳定完善农村土地承包关系，不断提高纠纷当事人和镇村干部知法、懂法、守法、执法自觉性，从而更好地保证党在农村各项法律法规及政策的贯彻落实，确保农村经济的开展和社会的稳定。 二、目前我区农村土地承包管理工作现状 我区自2023年开展土地二轮承包工作以来，在认真贯彻落实中央农村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地维护了农民的合法权益，促进了农业农村经济快速开展和农村社会持续稳定
3、。但必须清醒地看到，当前我区农村土地承包工作还存在不少不容无视的困难和问题，主要表现在：一是农村土地政策法规宣传不到位，二轮土地承包工作没有完全落实，土地使用权属不明确；二是根底管理工作滞后，证地不符，档案资料缺失严重；三是土地承包经营权流转不标准；四是违反法律法规和政策规定，随意侵害农民土地承包权益的现象不同程度地存在，涉及农村土地的纠纷和信访案件呈现不断增加的态势等等。对这些在实际工作中出现的新情况、新问题，我们必须予以高度重视并采取积极有效的措施认真加以解决。 三、精心组织土地承包纠纷仲裁培训工作 农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，而且此项工作涉及面广、政策性
4、强，对仲裁员的业务素质要求极高。今天，我们特在此举办全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班，下一步还将颁证，组成仲裁庭，并根据仲裁工作的实际，制定完善农村土地承包仲裁委员会工作职责、农村土地承包纠纷仲裁员工作守那么、法律文书和仲裁档案管理制度、仲裁庭工作纪律等，确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作有序开展。 我们要以学习贯彻?农村土地承包经营纠纷调解仲裁法?为契机，按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变的要求，抓紧抓好延包后续完善工作，妥善解决一些地方存在的延包遗留问题，对土地承包档案资料要做到认真清理、标准整理和永久保管，从源头上努力减少产生纠纷的隐患。 我们要
5、建立健全农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，切实履行好法律赋予的各项职责。要按照调解优先的原那么，镇(办)及各村均要建立土地承包纠纷调解委员会，要把解决土地承包纠纷作为一项重要任务，完善调解制度和工作职责，标准调解程序，做好调解人员的业务学习和培训工作，积极主动地解决土地承包纠纷。要认真组织广阔农村干部深入学习?农村土地承包法?、?农村土地承包纠纷调解仲裁法?等关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。要有组织、有方案地对土地承包中存在的矛盾和问题进行一次全面排查，准确掌握当前土地承包纠纷的现状，分析土地纠纷的类型、引发原因和特点，重点掌
6、握可能导致群体性、恶性事件发生的土地承包纠纷问题。有针对的制定预案，分类提出具体意见和方法，妥善解决农村土地纠纷问题。对已暴露出来的问题，要采取相应的措施及时解决。对潜在的苗头性、倾向性问题，要主动开展工作，把矛盾解决在萌芽中。对一些影响大、解决难度大的纠纷，要通过现场办公等形式及时妥善处理，尽量把矛盾化解在基层。建立信访登记管理制度、限期结报制度，对农民反映的土地承包纠纷问题，要做到不回避、不推诿、不拖延，严格依法按政策做好接待处置。 同志们，认真开展当前农村土地承包纠纷调解仲裁工作，是保护广阔农民合法权益的迫切需要；是加快农村经济开展，促进农民增收的迫切需要；更是维护农村稳定，构建和谐社会的迫切需要。让我们在区委、区政府的正确领导下，不回避问题、不逃避问题，统一思想，提高认识，加强领导，真抓实干，实现我区农村社会更加和谐安定! 4