1、天道酬勤高标准严要求下一句 高标准，严要求平安生产工作的关键是根底、重点在基层。2004年以来，厦门市把乡镇街道平安监管机构队伍建设列入重要议事日程。厦门市市长张昌平要求各级各部门要从构建和谐社会，“讲平安就是讲政治的高度充分认识镇街道平安监管机构队伍建设的重要性和紧迫性。他同时强调：“厦门市的平安生产工作要高出其他兄弟省市一到两个档次，走在全国前列。为此在去年初，思明区委、区政府率先把成立乡镇街道平安生产监督管理站事项写人政府工作报告，并作为机关效能建设的一项督查内容。目前，思明、集美、湖里、同安、海沧区下辖的各镇街道平安生产监督管理站均已挂牌成立，各管理站设专职平安监察员23人，人员已经到
2、位。翔安区委、区政府也决定将区平安生产监察队更名为区平安生产监察大队，同时在各镇场建立派出机构，将原有4名事业编制扩编为17名。由此，厦门市市、区、镇三级平安监管体系根本形成。 通过一年多来的努力，厦门市平安生产基层和根底工作得到明显加强，根本实现了平安监管工作的重心下移和关口前移。思明区下辖10个街道97个社区，每个街道平安监督站配备3名专职平安监督员，共30名；每个社区配备1名局部社区2名平安巡查员，共110名。集美区下辖4街2镇52个行政村，每个镇街道平安监督站配备23名专职平安监督员，共14名；每个行政村配备1名平安员，共52名。湖里区下辖5个街道37个社区，每个街道平安监督站配备3名
3、专职平安监督员，共15名，配备社区平安监管员81人，平均每个社区22人；辖区内的33所中小学校亦各设1名学校平安管理员。同安，翔安、海沧辖区的行政村兼职平安管理员网络目前正在逐步建立完善之中。 加强镇街道、村平安生产监管网络建设的根本目标在于确保镇街道及其基层平安生产管理“有人管、会管、管得好。各镇街道都严格挑选，把政治素质好、责任心强、熟悉平安生产业务、懂政策会管理的同志充实到平安监管岗位。通过加强业务培训和工作指导，提高镇街道平安监察员的效劳能力和执法水平。一年来，各区、镇街道围绕目标落实，在基层平安生产监管工作之中做到四个结合。一是与加强日常性监管相结合，把平安生产专项整治、平安生产检查
4、、危险源监管、平安隐患的排查和隐患整改的跟踪督查、应急救援体系建设等作为工作重点，促进了平安生产日常监管工作的落实。二是与加强企业平安生产根底性工作相结合，将平安管理触角向小企、私企延伸，催促辖区内企业完善平安生产机构，配备平安生产管理人员，落实企业平安生产主体责任，标准平安生产行为，建立预防为主、持续改良的企业平安生产自我约束机制。三是与加强平安生产宣传教育相结合，将平安管理触角向行政村延伸，积极开展“平安进社区、“平安生产文明村等活动，通过媒体、会议、培训等形式和手段，向群众普及平安法规和平安知识，增强全民平安意识，营造“关爱生命，关注平安的社会气氛。 今年10月初，厦门市政府又提出了乡镇
5、街道平安监管机构队伍建设的总体要求：“年底全部到位，统一监管模式，改善工作条件，依法履行职责。要求市安委办、各区人民政府要将这一总体要求纳入各级平安生产领导责任制、平安生产目标管理责任制考核范围，确保镇街道平安监管机构队伍建设的各项工作措施如期落实到位。各镇街道平安生产监管机构统一命名为“区镇街道平安生产监督管理站，经费列入同级财政预算；平安生产监督管理站工作人员应经省、市平安生产监督管理机构培训考核合格，持有平安生产监察员证件；行政村专职或兼职平安生产管理人员应经市、区平安生产监督管理机构培训考核合格，持有平安生产管理人员培训合格证；专职或兼职工作津贴由区、镇街道、行政村三级财政共同承当；并将局部执法权以授权或委托方式下放给镇街道平安生产监督站，标准执法程序，确保权责一致、上下协调、公正执法、严格执法。 随着镇街道、行政村平安生产监管网络建设的深入、完善和畅通，基层一线平安监管网络的宣传、执法、效劳工作，还将为推进平安生产监管工作走向法制化、源头化、标准化、制度化管理，为推进海峡西岸经济区建设、创立“平安厦门发挥更加重要的作用。