ImageVerifierCode 换一换
格式:DOC , 页数:8 ,大小:19KB ,
资源ID:1100753      下载积分:8 积分
快捷下载
登录下载
邮箱/手机:
温馨提示:
快捷下载时,用户名和密码都是您填写的邮箱或者手机号,方便查询和重复下载(系统自动生成)。 如填写123,账号就是123,密码也是123。
特别说明:
请自助下载,系统不会自动发送文件的哦; 如果您已付费,想二次下载,请登录后访问:我的下载记录
支付方式: 支付宝扫码支付 微信扫码支付   
验证码:   换一换

加入VIP,免费下载
 

温馨提示:由于个人手机设置不同,如果发现不能下载,请复制以下地址【https://www.wnwk.com/docdown/1100753.html】到电脑端继续下载(重复下载不扣费)。

已注册用户请登录:
账号:
密码:
验证码:   换一换
  忘记密码?
三方登录: QQ登录  

下载须知

1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。
2: 试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
3: 文件的所有权益归上传用户所有。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 本站仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

版权提示 | 免责声明

本文(2023年“村账乡管”的探讨范文.doc)为本站会员(g****t)主动上传,蜗牛文库仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知蜗牛文库(发送邮件至admin@wnwk.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

2023年“村账乡管”的探讨范文.doc

1、“村账乡管的探讨 “村账乡管的探讨 为标准村级财务,维护农民利益,管好农村集体资产,为搞好农村财务改革,寨前乡在全乡11个行政村采取了“村账乡管的措施。实践证明这是标准村级财务行之有效的措施。 一、实行“村账乡管前村级财务管理存在的问题 1、资金收入还没彻底管死、管住。少数有收入的村,还存在“两下记账,设置账外账和小金库,存在坐收坐支。大吃大喝虽然管住了,但偷摸吃喝还没管死,还存在来客大吃,不来客小吃的现象,吃喝风还没彻底杜绝。 2、财务公开存在“两头热、中间冷的现象。“两头热即上级和群众热,“中间冷即村干部不热心。财务公开已引起了各级政府的重视,所以各乡镇党政都抓得比拟紧,大会讲、小会谈,层

2、层发文,形成了很大的声势。农民群众对村务公开热情也很高,因为直接牵到自己的切身利益,迫切希望能形成制度落实下来。与此相反,一些村干部却表现冷漠,思想上“怕,怕公开后花钱不方便,私事公办受监督,所以不愿公开也不想公开。 3、财务公开避重就轻。有些村在涉及的财务问题中,内容不全面、重点不突出,特别是对村民关心的热点、焦点问题轻描淡写。例如对村财务开支、使用,村固定资产的数量、去向,债权债务、代收代缴费用等避重就轻,不向群众讲清,而对某些鸡毛蒜皮、无关痛痒的小事却是点点滴滴,清清楚楚。这种做法,引起了群众的反感。 4、财务公开虎头蛇尾。有些村在财务公开刚开始时,还能积极主动认真办。但时间一长,表现得

3、懈怠而流于形式。有些村只有上级来检查时,才急于应付一下。 二、“村账乡管的根本做法 “村账乡管按照村资金在所有权、使用权“两权不变的原那么下,在乡镇经营管理站设立农村会计代理中心,成为村级财务管理机构。在信用社开设了资金账户,刻了账务印签。取消了各村账户,确定了每村一个报账员,在经管站设立一个资金账户;对各村债权、债务内部往来进行了核实,对固定资产、物资、货币进行了盘点,使账款、账实、账账相符;办理好移交手续,制定了详细的各项规章制度。 三、“村账乡管取得的主要成果 1、减轻了农民负担,增强了干群关系,减少了群众因村财务不清而上访告状的问题。“村账乡管是老百姓最快乐的事情,由于实行“村账乡管村

4、里无法进行乱摊派、乱罚款、乱集资,这种“三乱现象根本上得到制止和杜绝。实行“村账乡管后,群众气顺了,干群关系缓和了,群众全年没有一起因村财务问题而上访告状的,使乡镇领导从过去接待上访告状,到现在集中精力抓经济开展。 2、节约了村级开支,提高了资金利用率。全乡推行“村账乡管后,由于“村账乡管,乡里管村里的账,增加了村民的诚信度,大幅度减少了村级财务开支。 3、“村账乡管使会计工作更加标准,做到了记账及时、准确,强化了会计根底工作,使会计信息更真实、更可信。过去村会计记账是记“堆账,推着记,常年不结账。普遍存在“村长、支书定框子,会计填数字的虚假作法,使会计信息失真,群众认为村会计做账多,真实少,

5、可信度低。实行“村账乡管后,村上的会计账由乡经管站负责记,真实、可靠、不搞鬼、可信度高。会计档案资料由经管站负责保管,并建立了严格的会计制度,标准了会计核算和会计档案管理,统一了会计账簿,会计科目,账目由经管站会计人员专人记账,杜绝了村级财务管理混乱局面,账目到达月清月结,过去村级“推大粥,“拉大磨的跨年度结账的作法,得到彻底改变。使记账到达标准、整齐、及时,科目合理,报表及时准确。村级报账员按时,按规定报账,到达了会计根底工作标准化。 4、强化了资金管理。为加强村账乡管,乡政府下发了文件,对资金管理提出具体要求,村里每一项收入必须当日存入乡经管站账户。为了抓好收入,经管站对村级每项收入都进行

6、调查摸底,弄清收入来源,发现有村级收入,立即催促存入乡经管站专户,到达了及时存入。 5、实行严格审批制度,加强支出管理。一是村里发生的支出票据由村民理财小组进行审批,实行财务公开,严格把好第一关的作用;二是由村现金报账员将村民小组审后的票据拿到经管站,由经管站审核,审核后加盖审核章;三是由主管乡长或经管站长签字方可报销。由于从严把关,对不合规票据,不合理报销,由主管乡长,审查后在不合规票据上盖上“作废章,一律不予以报销。由于村里钱在经管站,村级用款必须报方案审批,必须有理由,没有理由的开支,一律不开口子,杜绝了一切不合理开支。“三审制起到了把好关口的作用,并使会议监督工作位次关口前移,使票据由

7、过去报后审计变为报前审计,到达了“水不来,先叠坝。老百姓说“这回把村干部嘴馋的、手长的、好贪的全制住了。 6、加强村级资金管理,减少了村级资产流失。由于乡政府及时转发了省市关于村级资产管理规定,“村账乡管对村级集体固定资产、财产物资进行了盘点,清理上账,使过去村里随便变卖土地、资产等情况大为减少。对于村上固定资产出售、转让、租赁都有合同管理、档案管理,要求严格,所卖资金必须存入经管站账户,从而减少了村级资产损失。 7、清理了债务,化解了债务链。实行“村账乡管前,由于村级资金管理混乱,财务规章制度不健全。村级随意举债,一个村债务多达十万元,少的也到达几千元,多数造成“三角债,困扰了农村经济开展。

8、实行“村账乡管后,由经管站对各村债务逐村进行债权债务登记,并实行离任审计,同时规定,村支书、村委会主任上任后,如增加新债务由个人负责归还,谁增债谁还债,任何人不得拉新债,举债必须经村民理财小组审查,经村民代表大会同意,由乡经管站和主管乡长批准,原那么上村级不准举债。由于这条规定非常融会贯穿,非常严。实行“村账乡管后,全乡12个行政村没有一个出现新债务。而且经过清理、化解旧债务数额有所下降。 8、实行“村账乡管从源头遏制了腐败,保护了村干部,促进了党风廉政建设,减少了腐败现象的发生。以前,由于村账村里自己管,财权由村支书,村委会主任、会计说了算,群众说“三套马车拉全村,胡花乱支谁敢问,村干部在支

9、部犯了贪污、侵占、挪用公款的错误。“村账乡管前,几乎村村都有坐收坐支问题。“村账乡管后,村上每笔开支都要经过村民理财小组,经管站把关,并实行财务公开,增加了财务收支的透明度,此外,村里不存现金,需现金到经管站申请批准,村干部手中不掌握审批权,想贪点没有权力,没有时机,由于经管站管账管钱,建立了权力的约束机制,增加了监督机制,从源头上堵塞了财务管理上的漏洞,“村账乡管后,各村没有一例干部因贪污集体财务犯罪的,彻底杜绝了村干部因财务问题犯罪行为,从而保护了干部,密切了干群关系,促进了村级干部的廉政建设,减少了村干部犯罪率,遏止了腐败现象的发生。 四、完善“村账乡管的方法和建议 1、加强“村账乡管重

10、要性的教育。建议县、乡政府有关部门多举办村支书、村委会主任培训班,学习有关“村账乡管的财经纪律,财务制度,使之进一步了解“村账乡管的重要性,克服埋怨情绪和不平衡心理状态。 2、进一步健全“村账乡管制度。完善细化各种制度,细化“村账乡管规章制度,对各项要做出明确具体规定,使之管理有规程,费用不超标,使制度更有可操作性。 3、管好集体资产,管好资金收入。经管站要设专人管集体资产,查实核准集体资产,及时掌握村级资金来源,及时掌握村级集体资产的动向。 4、加强支出管理,强化用款审批制度。村级用款坚持资金请示制度,不审批不准支出。同时加强票据审批,严格审查,坚决杜绝坐支和不请示就报销的现象,一经查实要处

11、以罚款。 5、加强村级债务管理。经管站搞好村级债务清理,化解三角债、解开债务,减少以债抵税现象的发生。 6、搞好人员培训。财政部门协同农业部门每年举办一次经管站总会计、微机员培训班,由财政部门派专人讲课,使之更新业务,此外,对乡、村两级无证上岗财会人员及村级报账员进行培训考试,使其具备“三证,以便持证上岗,到达会计管理标准化要求。 7、标准合同管理,严格制度办事。村企业合同不完善的要进行完善,纳入经管站存入档案,制定好合同文书,完善合同标的,必须签订合同,防止“人情承包、“权力承包,防止土地纠纷和不安全因素发生。 8、财政监督部门要加大对“村账乡管的检查监督和查处力度。每年至少要深入经管站检查一次,发现问题及时查处 8

copyright@ 2008-2023 wnwk.com网站版权所有

经营许可证编号:浙ICP备2024059924号-2