1、书记在科学开展观工作推进会上的讲话 同志们： 4月27日，省委学习实践活动领导小组召开了全省第二批学习实践活动学习调研阶段工作推进会暨党委工委书记抓党建工作述职会议，省委书记石宗源同志出席会议并作了重要讲话，九个市、州、地党委和省直四家党工委交流了经验和做法，会议对第二批学习实践活动学习调研阶段工作和开展党的基层组织建设年活动进行了总结，对分析检查阶段的工作和下一步党的基层组织建设工作提出了要求。为贯彻落实省的会议精神，市委决定召开这次会议，主要任务是回忆总结全市学习调研阶段情况，安排部署分析检查阶段工作和下一步党的基层组织建设工作。刚刚，四个县特区、区、市直机关工委和两所高校对第一阶段学习实
2、践活动的开展情况进行了交流发言，市委管理的其它六家党工委也作了书面交流，介绍了许多好的做法和经验，大家讲得都很好，听了很受启发。总的来看，全市学习实践活动和党的基层组织建设工作领导重视、组织有力、进展顺利，取得了明显的阶段性成效。下面，按照中央、省委的精神和市委的要求，受市委书记、市委学习实践活动领导小组组长、市委党建工作领导小组组长刘一民同志的委托，我就扎实推进学习实践活动的深入开展和党的基层组织建设工作讲四点意见。 一、领导高度重视，组织措施有力，学习实践活动第一阶段开局良好，进展顺利 3月8日，全市学习实践活动全面启动以来，各级各部门各单位认真贯彻落实中央、省委、市委的部署和要求，在省委
3、指导检查组的具体指导下，始终把学习实践活动作为当前重大的政治任务和推动科学开展的重大机遇来抓，建立了强有力的组织机构和工作机构，充分发挥领导班子带头示范作用，市委书记刘一民亲自参与制定实施方案、研究确定活动主题和载体、审定调研课题、领题调研、主持撰写调研报告。各级各部门各单位“一把手也亲自参与学习调研阶段各个环节的工作。市委各指导检查组深入联系单位，加强指导和催促检查，确保活动有序推进，取得了明显成效。主要体现在以下六个方面： 一明确活动主题、创新活动载体，进一步增强学习实践活动的针对性和实效性。市委紧扣我市城乡二元结构突出这一实际，提出了“统筹城乡、跨越开展的活动主题，并创立了“三问三创三提
4、高活动载体。各级各部门各单位紧紧结合市委活动主题，提出了符合各自实际的活动主题和载体。六枝特区围绕“求实创新、加快开展的活动主题，积极开展“四抓四促的实践活动，推动六枝经济社会全面开展。盘县以“统筹城乡开展、构建和谐盘县为活动主题，提出了“一解放、二改善、三推进的活动载体。水城县以“尽职尽责、富民强县为活动主题，创立了“四如何三建设一机制的活动载体。x区以“打造增长极、促进新跨越为活动主题，开展“三问三强三提高的实践活动。市农业局结合我市农业开展现状，积极开展“三思三抓三提高的主题实践活动。 二认真组织学习、创新培训方式，进一步深化对科学开展观的认识。活动启动以来，各级各部门各单位结合党员干部
5、思想和工作实际，采取灵活多样的形式，积极开展“领导干部带头学、邀请专家辅导学、创新载体深入学、结合工作统筹学、深入基层扎实学、解放思想讨论学的“六学活动，组织广阔党员干部认真学习科学开展观理论知识，教育和引导广阔党员干部深刻领会科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部、市委政法委等邀请专家进行专题辅导。盘县、市直机关工委、市司法局等通过开展学习实践科学开展观知识竞赛和演讲比赛等活动，进一步提升对科学开展观的认识。 三深入开展调研、广泛征求意见，进一步查找影响和制约科
6、学开展的突出问题。全市各级各部门各单位围绕“统筹城乡、跨越开展的活动主题，把调查研究贯穿始终，按照课题选择要准、调研方案要实、听取意见要真、活动安排要紧、调研方式要活、调研作风要俭的要求，深入开展调查研究。市委常委就事关全市经济社会开展的12个重点课题分别领题调研，全市各级领导干部轻车简从，深入基层、深入实际、深入群众，走村串户，采取走访、座谈、接访、抽样等方式，问政于民，问计于民，问需于民。市委积极开展了召开会议主动查、创新载体广泛查、开展调研具体查、解放思想深入查的“四查活动，多形式多途径听取社会各界的意见和建议，进一步查找出农民增收渠道不多、根底设施建设滞后、企业改革改制脱困任务较重、矿
7、群矛盾纠纷突出等方面的问题。 四广泛开展讨论、统一思想认识，进一步为科学开展打好根底。各级各部门各单位结合“统筹城乡，跨越开展这一主题，精心确定大讨论主题，围绕六盘水要不要科学开展、能不能科学开展、怎样科学开展等问题，通过发表公开信，利用媒体与观众、听众、网民互动，设置“领导小组信箱，开辟专栏等形式广泛开展解放思想大讨论，进一步破除制约科学开展的思想障碍和体制机制障碍，努力在更加解放思想、实现历史跨越上统一思想，形成共识。水城县围绕“立足资源抓开展、和谐共建促跨越，按照“明确好主题、统筹好方法、设计好载体、营造好气氛、发挥好表率、提炼好成果的“六个好要求开展大讨论。x区紧紧围绕“打造增长极，促
8、进新跨越这一主题，立足讨论求全、讨论求实、讨论求理开展大讨论。市纪委监察局围绕“树正气、提效能活动主题，立足树立宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识、廉洁意识的“五种意识和转变工作作风立即办、转变工作态度负责办、转变工作状态争着办、转变工作方式务实办的“四个转变开展大讨论。 五坚持边学边改、突出实践特色，进一步解决突出问题和创新完善体制机制。从活动启动以来，全市各级各部门各单位坚持把边改学边改贯穿始终，注重解决突出问题和创新体制机制，以学习为根底，以活动为动力，千方百计解决影响和制约“保增长、保民生、保稳定的突出问题，推动经济社会全面开展。一是把学习实践活动与破解开展难题紧密结合，坚持大项目
9、带动战略，全力落实“保增长的各项任务。市委紧紧围绕以大项目带动大产业、以大产业带动大开展的思路，积极创造良好的投资环境，争取项目投资。截至目前，全市已获得中央新增投资5.8亿元，实施5000万元以上投资的重点项目104个，在建和拟建项目总投资达1863.86亿元，先后与建行、开发银行、中国银行等金融机构签订450多亿的贷款协议，为企业战胜金融危机和项目建设提供了有力的资金支持。六枝特区一季度完成工业产总值10.74亿元，同比增长31.88%。盘县着力加快盘县电厂技改扩能建设、加快建设首黔煤钢电一体化工业项目、加快推进信友核桃乳异地改扩建工程，整合地方煤矿的“三加快一整合，推动产业结构升级，转变
10、开展方式，促进经济增长，一季度实现财政总收入同比增长50.82%。同时把科学开展观深入落实到推进农村开展、农业增效、农民增收的实际工作中，把四格乡坡上村开展马铃薯产业作为拉动经济开展和带动农民脱贫致富重要“引擎的典型进行扶持，2023年全村马铃薯种植面积到达8400亩，预计总产鲜薯1.68万吨，产值达1176万元，为六盘水贫困山区探索了一条富有特色的科学开展之路。水城县一季度完成财政收入2.004亿元，同比增长56.57%。x区一季度完成固定资产投资8.16亿元，同比增长48.8%。二是把开展学习实践活动与解决广阔人民群众关心的热点难点问题紧密结合，切实解决民生问题。针对盘县坪地乡雨格村出行难
11、，影响经济开展和人民生产生活的问题，市委市政府有关领导同志深入调研，并积极与上级铁路、公路管理部门协调，较好地解决了铁路设立站台和高速公路增设匝道的问题。六枝特区针对群众住房难、就医难和上学难等问题，采取危房改造与廉租住房建设齐步走、医院建设与合作医疗共推进、农村低保与困难救助同登台、教育投入与师资建设共亮相的措施加以解决，投资1.3亿元建设廉租房。x区针对城市建设中的征地拆迁和安置困难的问题，筹措资金建设德坞兴民小区，为拆迁安置打下根底。三是把开展学习实践活动与维护社会稳定紧密结合，全力维护社会稳定。全市信访部门积极开展信访案件分类摸底排查，各级各部门领导通过深入基层，与群众面对面交谈，切实
12、了解和化解矛盾纠纷。积极深入企业开展安全生产检查督查，提高安全生产和可持续开展能力，坚决遏制重特大事故发生，切实为全市经济社会平稳较快开展创造良好环境。市委书记刘一民就盘县老洼地煤矿矿群矛盾突出的问题，深入现场办公，成功解决了僵持一年多的矿群矛盾。盘县出台了“111文件，从资源的开发与保护、矿区基层组织建设和干部作风转变等方面提出具体措施和方法，着力构建和谐矿区；水城县探索矿区农民“整体转型，由煤矿业主出资进行矿区农业开发，合理流转土地，矿区村民成为土地租赁者、公司股东，在解决矿群矛盾方面探索了新的路子，推动和谐矿区建设；市公安局针对群众反映强烈的“两抢一盗等突出问题，先后开展了两次集中专项整
13、治行动，切实维护了社会稳定。四是把开展学习实践活动与创新完善体制机制工作紧密结合，标准工作运行。各级各部门各单位按照整改落实方案的目标要求，启动体制机制的创新完善工作。市委为了保证各类项目的顺利实施，在项目落实的过程中，提出“一个项目、一名领导、一套班子、一个机制、一抓到底的“五个一要求，确保项目落地实施。六枝特区拟建立体制机制10余项，修改40余项，废止10余项。盘县研究确定了需要建立健全的16项机制。水城县对全县行政许可事项进行全面清理，依法取消10项，调整2项，新增1项。x区出台了?关于加强基层党组织执政能力建设的意见?。目前，全市共查找出拟废止的政策制度42个，拟修改的110个，拟新建
14、的97个。 六加大宣传报道、发挥示范作用，进一步营造学习实践活动气氛。着力突出实践特色，加大宣传力度，积极为学习实践活动的健康开展营造良好气氛。在省级以上媒体刊发各类稿件78篇，其中，中央深入学习实践科学开展观活动官方网站转发了?在困难中攻坚在攻坚中开展六盘水市围绕“三保探新路逆势前行?，经济日报整版报道了我市循环经济的开展情况，贵州日报头版头条和地方新闻刊发了?危中求“机?、?鸡场乡矿区农民“整体转型矿群和谐?、?六盘水市“四大引擎牵引农业科学开展?等文章。贵州人民播送电台播发了?水城县千名“土专家和“田秀才让农民致富?、?盘县小小马铃薯做成大文章?等稿件。贵州电视台全面介绍了我市?金融危机
15、与产业应对专题讲座?和?优秀农民企业家为大学毕业生传授创业经验?的成果。省委学习实践活动办公室以简报形式转发了?六盘水市突出“七字要求抓调研?、?六盘水市全力推进项目建设保增长?、?六枝特区“三项举措拉好民生车?、?盘县出台“111文件着力构建和谐矿区?等信息。 在充分肯定成绩的同时，我们也要看到活动开展中仍然存在不少问题与缺乏：有的思想认识还不到位，工作进展不够平衡；有的工学矛盾处理得还不够好；有的对理论学习还抓得不紧，结合实际还不够；有的调研重点还不够突出，与查找解决突出问题、创新体制机制结合还不够紧密；有的在解放思想大讨论中结合实际还不够；有的上下联动、互帮互促工作开展得不够好，等等。对
16、此，各级各部门各单位要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、围绕解决突出问题，扎实抓好第二批学习实践活动分析检查阶段各项工作 分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键，这一阶段的工作做得如何，直接关系到整个学习实践活动的效果。因此，各级各部门各单位要提高认识，认真贯彻落实中央、省委和市委的部署，按照党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求，更加深入、更加务实地把分析检查阶段各项工作抓紧抓实抓好。 第一，坚持把学习贯穿始终，着力稳固和运用好学习调研阶段成果。要坚持把强化理论武装、提高思想认识贯穿学习实践活动的始终。一要继续抓学习培训。要紧密联系实际，丰富学习内容，多形式多途径组织广阔党员干部进一步深入学习，做到学以致用、用以促学。要注重抓好各级领导班子和党员领导干部这个重点，确保学深学透，做到真学