1、2023年不动产登记中心上半年工作总结 2023年上半年，在县委、县政府的坚韧领导下，我中心牢固树立以人为本、为民解困的工作宗旨，在处理城镇居民住房产权历史遗留问题、农村房地一体不动产确权登记、深化“放管服改革优化营商环境等工作领域均取得了明显成效。现将有关状况汇报如下： 一、工作开展状况 （一）优化营商环境，不动产登记工作提速增效 严格依据营商环境要求，紧紧围绕登记财产流程最优、耗时最短、费用最低、登记最便利等营商环境评价指标对标对表，实行一体化、集成化、一站式效劳的办理模式，优化流程再造，不断优化提速，最大限度压缩要件，对前来办理首次登记的企业，热忱效劳，认真审核登记材料，提高办理工作效率
2、，企业和群众的满足度和获得感显著提升。1-6月份，不动产登记窗口共办结不动产信息查询17464件，不动产首次登记3108件，查（解）封252件，注销登记1200件，转移登记4601件，变更登记218件，更正登记58件，预报登记7899件，补换证登记226件，继承公告59件，作废公告56件。已颁不动产证证书5985件，证明10549件。 一是标准登记申请。不动产登记效劳窗口严格依据相关法规规章和标准性文件要求，将不动产登记所需材料名目在办公场所和门户网站公布。压减登记环节和资料，加强信息共享和应用。对于没有法律、行政法规依据的证明、审核、备案、批准、核准、盖章等手续和材料，以及影响权利人合法权益
3、的前置事项，不要求当事人供应、不纳入登记流程，切实做到依法、快捷、精确财产登记申请。 二是优化工作流程。进一步优化不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等业务流程。在申请环节，乐观推广网上（微信）预约、网上（微信）材料申报，申请、受理合并成一个环节；在审核登簿环节，通过增加工作人员、强化业务培训、两个环节内部流转、强化信息共享、优化联办平台等方式，提高办事效率。流程再造后变为两个环节；申请领证。乐观推动抵押窗口前置业务，把抵押窗口前置到银行，无需再到不动产登记大厅，实现“零跑腿。目前，已与农业银行、邮储银行、农商银行、工商银行、建设银行、威海银行、银行、中银富登村镇银行等共计8家银行签订抵押前
4、置办理协议，且已正常受理相关业务。 三是压缩登记耗时。实现不动产查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结；非涉税抵押登记业务（不含需要税务部门联办的业务，不含在建工程抵押）、新建商品房转移登记业务即时办结；除非公证继承的转移登记及政府统一组织的不动产登记之外的其他业务1个工作日办结。在保证受理审核质量的前提下，要求全部受理岗位提交的办件无特殊状况下全部实现日清，局部业务实行提示办结，即受理办结准时转件，并提示下一环节人员准时处理，使全部登记环节形同一人，有效提高了办结率。 四是落实收费减免。依据关于实施小微企业不动产登记费减免告知承诺制的通知（济自资规发（2023）13号）要
5、求，实施小微企业不动产登记费减免告知承诺制。小微企业（资产总额5000万元以下，从业人数300人以下，应纳税所得额300万元以下）申请不动产登记时，填写市小微企业不动产登记费减免告知承诺书，依据规定享受登记费免收政策。在不动产登记效劳大厅明显位置要张贴、悬挂、摆放宣扬材料，在收费窗口开展企业登记收费提示效劳，确保做到应免尽免。同时强化监管机制，在提升效劳小微企业水平、保障小微企业合法权益的根底上，对失信违规企业予以公开曝光，充分营造公正公正的营商环境，防范行政收费流失。 五是加快实现“一网通办。为切实抓好关于做好全省不动产登记“一网通办便民效劳平台建设和对接工作的通知（鲁自然资办字（2023）
6、5号）的落实，实现有关数据与省、市政务外网的联通，我中心已依据要求，加大宣扬力度，乐观推广使用“爱APP，实行不动产登记“一网通办平台网上申办。 六是优化“绿色通道。对企业间转让非住宅办理不动产转移登记事项设置即时办结的“绿色通道，提高登记财产效劳企业和群众的力量，确保登记财产收取材料最简，办理流程最优，办结时限最短，效劳态度最正确，做到在一个窗口办理、交一套材料、即时办结领证。 七是完善便民效劳措施。针对老弱病残乐观开展上门效劳，严格执行一次性告知制度，要求受理人员要生疏本岗位业务学问，坚持推行免费邮寄不动产证书效劳，开展延时效劳，为前来办理业务人员供应准时周到的效劳。对于材料齐全，状况特殊
7、的登记申请人，开展了提速办件，证书立等可取。 （二）认真做好信访调处化解工作 加强培训，提升业务素养。立足我中心实际，围绕本年度重点工作，组织全体人员学习行政诉讼、惩罚、听证、复议等法律常识，乐观研学中华人民共和国民法典、不动产登记暂行条例和不动产登记操作标准等有关法律法规，提高法律素养和业务力量，适应新形势需要。开展多种多样的普法宣扬活动。通过制作彩页、条幅、发放明白纸等形式，使宽敞群众真正了解不动产财产登记等方面的法律学问，为不动产登记工作制造了良好的社会环境。乐观做好行政复议、应诉和听证工作。依据科室职责和行政应诉工作的相关要求，乐观做好有关资料预备和组织协调。我中心上半年共受理行政诉讼
8、3起，已结案2起，信访热线交办件回复准时率100%。 （三）严格执行上级政策，全力做好城镇居民住房产权历史遗留问题化解工作 为妥当解决我县国有土地上居民住房产权历史遗留问题，切实疼惜产权人合法权益，化解社会冲突，维护社会和谐稳定，我县已出台县处理城镇居民住房产权历史遗留问题工作方案，成立县处理城镇居民住房产权历史遗留问题工作专班，依据敬重历史，照看现实，明确责任，分类施策，集中会商，一事一议，先易后难的工作原那么，在专班各部门间形成工作合力，同时启动，并行办理，边办证、边追缴、边查处，妥当解决历史遗留问题。1-6月份，列入市督导考核台账的8个小区已全部完成首次登记，2478户具备办证条件。市督
9、导考核台账之外，新完成16个老旧小区首次登记，1219户群众具备办证条件。近日拟启动会签程序并行办理的小区9个，涉及户数约1780户，完善手续正在乐观推动的小区9个，涉及户数约3088户。我县城镇居民住房产权历史遗留问题化解完成率100%，与泗水县并列全市第一位。 （四）认真开展农村房地一体不动产确权登记工作 为贯彻落实上级关于实施乡村振兴战略、全面深化农村集体产权制度改革总要求，切实保障农夫合法权益，我中心实行多项措施，全力开展农村房地一体不动产确权登记工作。 全力做好宣扬发动。县、镇、村层层组织宣扬发动，突出房地一体“不动产权证的重要性，让群众知晓政策、明白程序，乐观参与农房调查工作，常年
10、在外打工的村民主动回来协作，形成全社会关注、支持、参与的良好气氛。 举办专题业务培训。邀请技术专家对各镇街进行培训，系统阐述我县农村房地一体不动产确权登记发证流程、排列各种类型宅基地及其房屋登记发证收件的材料清单，对登记发证过程中可能消逝的问题进行具体讲解。 加强镇街分中心窗口建设。各镇街在为民效劳中心设置不动产登记发证窗口，负责日常登记工作。组织窗口工作人员进行业务培训，提升业务娴熟度，提高工作效率，让群众少跑腿。目前全县各镇街窗口人员已到位，正在购置办公设备及架设内网专线。 加大督导调度力度。强化作业过程中的质量监管，觉察问题准时解决，避开下步工作中消逝类似问题，削减返工量，有效推开工作进
11、度。准时组织作业单位工作人员进行技术培训，统一标准，提升工作效率，真正将这项工作办成让群众满足的民生实事。 1-6月份，全县各镇街外业调查已全部完成，共计226173户;权属数据库完成52023个村、141473宗，公示及改错完成率98%，农村房地一体不动产确权登记工作进度位居全市第五位。 二、存在的主要问题 （一）多测合一测绘数据整合难度大。地籍、房产数据关联不紧密。地籍、房产成果数据无法相互关联，在土地数据中无法查到房产分层分户数据，图形档案无法关联，新旧档案数据整合不彻底，存在数据平安隐患。数据来源繁多，数据格式不统一。相关部门进行不动产权籍调查的内容、根本单位、所依据数据库格式及坐标等
12、均存在差异，给根底数据登记整合工作带来较大困难。 （二）化解城镇居民住房产权历史遗留问题状况简洁。我县存在历史遗留问题的小区时间跨度长，材料缺失收集困难，开发企业或责任主体协作乐观性不高，化解难度大。一些小区存在土地手续不全，超规划、超容积率建设，缺少竣工验收手续，存在土地抵押或房屋抵押状况。 （三）农村房地一体不动产确权登记工作量大面广。外业权籍调查数据库录入总量较少，质量不高。依据省、市要求，6月份各镇街要完成登记发证和验收工作，目前各镇街权籍调查数据库建立工作进度还比较滞后，剩余工作量还比较大，离全部完成还有较大差距。镇街调查登记进度不平衡。多数镇街仅完成了外业权籍状况和根底数据摸底统计
13、，在村级公示和改错等方面进展不平衡。局部镇街对农房一体确权登记发证工作还不够重视。局部镇街虽然成立了农房一体工作专班，但工作专班力量薄弱，又因镇街其他工作事务太多，专班人员靠不上。 三、下步打算及措施 （一）深化“放管服改革优化财产登记营商环境工作 全面协作做好营商环境评价工作，主动下沉企业第一线，了解企业不动产登记需求，主动供应不动产登记业务询问与指导。对于企业所遇到的问题进行政策性解释，并供应实际解决方案。建立企业不动产登记微信群，邀请企业代表入群，专人管理与解答，创新预审方式，运用微信与需要办理不动产登记业务的企业提前沟通、预审材料，让网络为企业（群众）跑腿办事，为企业贴心效劳。 （二）
14、对标对表做好权籍测绘工作 严格依照有关法律、法规把好权籍测绘成果审核关，乐观为群众和房地产开发企业效劳，缩短审核工作时限。做好不动产权籍数据库的更新、维护工作，不断提高操作技能。 （三）认真做好信访调处化解工作 连续深化贯彻执行中华人民共和国民法典、不动产登记暂行条例和不动产登记操作标准等法律法规和政策，加强学习，乐观做好行政复议、应诉、听证及信访等工作。连续搞好不动产登记等方面法律法规的宣扬，强化中心人员依法行政的法律意识和责任意识。通过多种形式宣扬让宽敞群众深化了解不动产登记方面的有关流程和材料，为我县不动产登记工作制造一个良好的外部环境。 （四）乐观做好城镇居民住房产权历史遗留问题化解工
15、作 一是先登记后整改。对于有用地和规划许可手续，缺失规划验收和竣工验收手续的居民楼，实行职能部门签署会签意见，先行办理不动产登记，然后由职能部门责令开发单位进行整改。 二是先证后责。对于违反规划建设的居民楼，实行职能部门签署会签意见，先行办理不动产登记，然后由职能部门依法依规查处违反建设工程规划行为，依据项目建设时的有关政策标准对项目责任主体进行违法惩罚，追缴费用，完善规划手续等。 三是对拒不协作的建设单位进行联合惩戒。针对化解城镇居民住房产权历史遗留问题过程中拒不协作的房地产开发商实行联合惩戒措施,由化解工作专班提出拟开展联合惩戒的对象名单、县发改局对失信行为进行认定、联合相关部门共同实施联合惩戒,催促被惩戒对象履行义务。 （五）以人为本做好农村房地一体不动产确权登记工作 农房一体确权登记工作是全县重要民生工程，直接关系到农夫的切身利益，是顺当实施乡村振兴战略、推动宅基地和经营性集体建设用地制度改革的根底，是维护群众合法权益和农村和谐稳定的具体措施。要从讲政治的高度，进一步增加责任心、紧迫感，各镇街要明确各村村支部书记是农房一体确权登记工作的具体负责人，亲自指导村民完成四邻指界、农村房地一体确权登记申请材料填报、村、镇“两级审核、两级公示等具体工作，确保年底前完成确权登记工作任务。