1、六大人才工程推动新农村建设 一是实施农村牧区基层党员干部队伍建设工程。加大基层干部培训力度，市委组织部牵头，每两年对苏木乡镇党委书记、乡镇长轮训一遍，每三年对嘎查村党支部书记、主任轮训一次。每两年对农牧民党员、嘎查村“两委班子成员轮训一遍。开展嘎查村干部提升学历教育，探究学历教育和专业技能、有用技术培训有机结合的形式。改进农村牧区基层干部选拔任用方式，开展苏木乡镇党政领导班子成员“公推直选试点，连续推行嘎查村党支部“两推一选，完善嘎查村委会主任“直选制度。乐观探究从优秀的嘎查村干部中考录苏木乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。实行先试点后推广的方法，用3年左右的时间，逐步建立健全嘎查村干部
2、养老保险制度、离岗嘎查村老干部生活补贴制度。全面推广把优秀的致富带头人培育成党员，把党员培育成致富带头人，把党员致富带头人培育成村组干部的“三个培育经验，力争每个嘎查村每年至少进展1-2名35岁以下、学校以上文化程度的年轻党员。 二是实施农村牧区有用人才建设工程。加强农村牧区经营(营销)管理人才队伍建设。依托农村牧区的专业合作组织和专业协会，培育一批懂经营、善管理的“经纪人。加强农牧业技术推广人才队伍建设。依托农研所、农业技术推广中心等农牧业系统的事业单位和种植养殖大户，建立一支数量适当、结构合理、作用突出、特地效劳农村牧区的专业技术人才队伍。加强种养能手、能工巧匠队伍建设。围绕我市乳、肉、薯
3、、菜四大优势产业，以有用型、技艺型、经营型培训为重点，多层次、多渠道地进行农村牧区劳动力技能培训，使大批农牧民成为“田秀才、“土专家。加强市级优秀农村牧区有用人才队伍建设。完善农村牧区人才评价机制，争辩制定种植、养殖、加工、建筑、经营、经纪人才等农村牧区有用人才认定方法，开展农村牧区有用人才职称评定工作。对评定为中高级职称的农牧民赐予适当补贴，并制定优待政策予以扶持。到2023年，依据“一村一品的要求，平均每个行政村培育1-2名市级优秀农村牧区有用人才，根本满足我市农村牧区经济社会进展对人才的需求。 三是实施农村牧区教育卫生文化人才队伍建设工程。开展“对口支教工作，选派骨干老师和紧缺专业老师到
4、农村牧区学校巡回授课，流淌教学。完善农村牧区老师管理机制，严格落实农村牧区老师根本编制和待遇，全市新增老师优先满足农村牧区学校的需要。建立新录用师范类高校生到农村牧区效劳制度，逐步将支教经受作为职称评定、考核评优、表彰嘉奖的根本条件。乐观推动乡镇卫生院实行“县办县管的管理体制，严格落实乡镇卫生院人员根本编制和待遇，实行多种形式引导医学类大中专毕业生到农村牧区工作。大力开展农村牧区卫生技术人员岗位标准化培训。乐观开展“对口支医工作，制定我市“城市医疗卫生气构对口支援农村牧区医疗卫生气构工作方案，选派已取得医师执业资格证书的骨干医生到农村牧区卫生气构开展常见病诊治、巡回医疗、人员培训等工作，逐步将
5、城市医生的支医经受作为职称评定、考核评优、表彰嘉奖的根本条件。加大农村牧区文化人才的教育培训力度，建立以市场需求为导向的艺术教育、培训基地。要举办农村牧区文化馆（站）专业人员培训班，到2023年，培训农村牧区文化馆（站）专业人员100名左右。要培育一大批活泼在农村牧区最基层的民间艺人，为实现新农村新牧区建设“乡风文明的目标发挥乡土文化人才的作用。加强农村牧区文化阵地建设，到2023年，实现全市全部行政村都有文化活动室的目标。 四是实施“一村一名高校生工程。认真做好“西部规划志愿者和“三支一扶工作，发挥好高校生效劳农村牧区的作用。组织实施好选派高校生到嘎查村任职工作。每年通过公开选拔的方式，选派
6、30-50名高校毕业生到嘎查村担当党支部书记助理或村委会主任助理。制定和完善高校生到基层就业的优待政策，鼓舞和引导高校生到基层就业、创业。到2023年，接收200名“西部规划志愿者和“三支一扶人员到嘎查村工作，选派150名高校生到嘎查村任职。组织开展我市“一村一名高校生培训规划，以农村牧区基层干部、农牧民致富能手、年轻农牧民党员为主要培育对象，举办农牧民学历大专班，为农村牧区培育用得上、留得住、干得好的有用人才。到2023年，实现每个村至少有一名高校生的目标。 五是实施农村牧区智力救济工程。连续做好选派新农村新牧区建设指导员工作，加大“对口帮扶力度。开展新农村新牧区建设科技特派员工作。制定出台
7、在全市开展新农村新牧区建设科技特派员工作的意见。选派一批专业强、素养高、作风硬、经验多的专业技术人员担当科技特派员，到100个新农村新牧区建设试点村开展科技效劳和技术支持。组织开展“农牧业专家下基层活动，组织在职在岗涉农涉牧专家和局部老科技工作者赴农村牧区开展“三送（送技术、送良种、送农资）和“三帮（关心解决科技难题、关心供应致富信息、关心拓展产品市场），为农牧民解决技术、信息、资金等困难。到2023年，实现全市全部嘎查村都有1名科技特派员驻村开展工作，形成200个左右的特色专业村的目标。 六是实施农村牧区劳动力培训工程。把农村牧区劳动力转移作为农牧民增收的主要渠道之一，“十三五期间，农村牧区劳动力的输出量比“十五期间有较大幅度增长。要发挥劳动就业、农牧、科协等部门的作用，加强农牧民转移就业引导性培训、职业技能培训和其他各类有用致富技能培训。到2023年，全市培训农牧民50万人次，使每个农牧户把握一到两项有用技术，每位有劳动力量的妇女至少把握一项有用技术。鼓舞农夫工参与职业技能鉴定，适度减免鉴定费用。促进劳务输出由体力型向技能型转变，由季节性短期输出向常年稳定型输出转变。