1、粮食局工作安排意见 20x年是我县加快粮食经济开展、深化完善粮食改革的重要一年。做好20x年粮食工作，对于深入贯彻落实科学开展观，稳固和扩大粮食流通体制改革成果，推进全县粮食经济又好又快开展具有十分重要的意义。 一、指导思想 20x年，全县粮食工作总的指导思想是。落实政策，发挥职能，健康开展，大局稳定，增加资产，保证平安，扩大市场，提高效益，重树形象。具体讲就是，认真贯彻落实上级的各项方针政策，充分发挥粮食部门的行政管理作用；加强基层财务管理，确保粮食系统大局稳定；增强监督职能，开拓进取，增加粮食企业库容；保证储粮平安，采取有效措施扩大粮食经营市场，增加企业效益，真正树起粮食大旗。 二、工作目
2、标 全面完XX县区委、县政府和市粮食局下达的各工程标任务。抓好一个学习，发挥两个职能，突出四个重点，实现七个目标，实施三大举措，开创粮食工作新局面。 （一）抓好一个学习。认真学习和贯彻落实十六届六中全会精神，坚持以人为本、科学开展、构建和谐企业，强化政治意识、大局意识、团结协作意识，进一步转变干部职工的思想观念，营造干事创业、比学赶超的浓厚气氛。 （二）发挥两个职能。充分发挥市场调节和政府调控两个职能，稳定粮食市场，为促进全县经济实现跨越式开展做出努力。 （三）突出四个重点；一是突出抓好粮食购销业务。牢固把握本地粮源，扩大外购外销业务，创新经营模式，拓宽经营渠道；二是突出加强管理工作。健全和完
3、善各项内部管理制度，强化制约机制，加强内部审计和经营管理，严格财务管理，降低费用本钱，用完善的制度约束人，向管理要效益；三是突出抓好招商引资工作。狠抓“业务、招商双轨制，充分利用闲置厂房、场地进行资产重组，多渠道、全方位开展招商引资；四是突出机制创新。改革用人制度，实行定岗定员，定职定责，竞争上岗；完善分配制度，强化鼓励机制，调动方方面面的积极因素，形成高效运转的工作机制。 （四）实现七个目标：一是经济目标：全面完XX县区委、县政府和市粮食局下达的各项经济目标，全年收购、销售粮食8300万公斤，实现销售收入5400万元，确保当年经济效益较上年有所提高；二是粮食平安目标。建立粮食平安预警和市场监
4、测体系，维护好粮食市场秩序。“四无粮油率到达95%以上，“一符三专四落实率到达20230%，确保全年平安无事故；三是市场粮食监管目标。全面贯彻粮食流通管理条例，严格入市企业的资格审查，为多元化市场主体参与粮食流通创造好的环境；四是各项政策性粮食供应目标。认真做好军粮、农村救灾粮等的粮食供应，确保军需民食；五是困难职工救助目标。关心职工生活，落实低保政策，确保困难群体最低标准生活待遇。六是综合治理目标。加强思想政治工作，搞好不稳定因素排查，确保系统大局稳定。七是效劳“三农目标。建立和完善农村社会化效劳体系，为“农业、农村、农民的生产和生活提供效劳。 （五）实施三大举措。一是实施目标管理举措。建立
5、健全考核体系，加大检查催促力度，以责任目标管理统揽工作全局；二是实施监督制约举措。加强法制教育，增强法律意识，健全规章制度，实施部门监督、制度监督、民主监督、舆论监督，提高各项工作透明度；三是引进竞争机制，实施提高以人为本的管理水平的举措。按照人的需要多样性的要求，把人的才能和人的需要结合起来，最大限度地发挥干部职工的主观能动性，为优秀人才提供一个施展才能的平台。 三、工作要求 对局机关工作的要求。认真贯彻落实上级指示精神，充分发挥粮食部门的行政管理职能，加强基层财务管理，增强监督职能，确保粮食系统大局稳定，严格粮食系统的责任追究制，支持和鼓励一切有利于粮食部门开展和壮大的人和事，真正树起粮食
6、大旗。 对局属单位工作的要求。一是无条件服从局党组的统一领导，二是抓住机遇，搞好托市粮收购，三是扩大市场，增加企业效益，四是鼓励和奖励企业争取上级资金，增加企业固定资产及库容量，五是抓好本职工作，保证储粮平安。 四、工作任务 围绕指导思想和工作目标，重点做好以下十方面工作 （一）加强学习，更新观念，增强加快开展的紧迫感。思想解放程度决定着粮食企业开展的效益和速度。认真学习党的十六届六中全会精神，学习粮食流通管理条例和粮食流通监督检查暂行方法等与粮食经济密切相关的法律法规，学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识，在系统内形成良好的学习气氛。 （二）深化企业改革，转换企业经营机制 1、
7、建立新的企业经营机制。新组建的企业按照现代企业制度的要求，建立标准有效的企业运行、管理、用人、鼓励和分配机制。 2、做好现代物流。有效盘活土地等存量资产，探索以资产为纽带，建立综合型或各具特色的粮食产业化经营龙头企业，发挥整体优势，创造规模效益，使其向跨行业、跨区域的集团经营方向开展。 3、继续深化改革。一是结合粮食企业实际，积极探索新的企业运营模式，在借鉴外地经验的根底上，拟组建粮食购销集团，减少内耗，形成合力，降低经营风险，提高经济效益。二是加快面粉厂改革步伐，争取资金对面粉加工设备进行更新改造。三是加大依法治企的力度，优化企业资本结构，增强企业开展后劲，强化监督，加强国有资产管理，确保国
8、有资产保值增值，坚持国有资产合理流动、平安运行。 （三）加强粮食监督检查和行政执法工作。一是要加强机关效能和作风建设，进一步加快粮食行政职能转变，加大工作力度，推进政府尽快落实行政执法、监督检查、统计调查的职责、机构、人员和经费。二是要在学习、宣传条例的根底上，把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和平安上来。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查，为全社会粮食统计工作打下根底。三是开展粮食市场监管执法，会同有关部门加强粮食市场管理，维护正常的粮食流通秩序。四是加强粮食流通监督检查制度建设，尽快形成权责明确、行为标准、监督有效、保
9、障有力的粮食流通监督检查体系。 （四）搞好招商引资。继续加大力度招商引资，扩大经营范围、经营工程，继续发挥资源、信息等各方面优势，广泛联系，争取招商出成果，通过工程开发获得最大经济效益。 （五）扎实做好粮食购销。发挥国有粮食企业的主渠道和经营人才优势，坚持以组建的国有控股为核心，以遍地城乡的购销网络为依托，全力抓好粮食购销和企业经营管理工作，利用好政策，运用不同方式方法，加强网点建设，保证每个乡镇都有购销网点，扩大外购外销队伍，加大外购外销力度，以收购为根底，销售为手段，效益为目的，提高经济效益。 （六）加强平安生产，确保各项工作稳步开展。坚持以人为本，进一步完善各级平安生产工作责任制和各种平
10、安工作规章制度，建立平安生产的长效机制，开展形式多样的平安生产宣传教育工作，加大平安生产检查工作的力度，及时整改、消除各种平安隐患，做到平安工作警钟长鸣，打造平安型企业。 （七）加强粮食仓储管理工作，确保粮食储存平安。加快制订适应新形势的粮食管理方法，建立健全覆盖全社会的仓储管理体系，严格落实平安储粮责任制，强化粮食普查和粮情检查，加强粮食根底设施建设和更新改造工作，积极争取建仓资金扩大仓容，确保储粮和我县粮食平安。 （八）大力开展多种经营。围绕粮食多轮驱动，宜工那么工，宜商那么商，多层次、全方位大力开展多种经营，促进效益增加。 （九）实行目标管理。按照制度化、程序化、标准化、标准化的要求，使
11、企业真正成为自主经营、创新开展的法人实体和市场主体。建立健全考核体系，加强经常性的目标任务督办，通过加压促劲，确保各工程标任务的完成。 （十）加强党风政风行风建设，努力构建和谐粮食行业。一是加强思想道德建设。加强干部职工理想信念教育，树立以“八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，倡导和谐理念，培育文明道德风气，在全行业形成发奋向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。二是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实领导干部党风廉政建设“一岗双责制，推进全县粮食系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，认真落实廉洁从政的各项规定，促进企业领导人员廉洁自律、依法经营。三是加强政风行风建设。大力推进粮食政务公开，深入开展民主评议行风活动，坚持纠、评、建相统一，自觉接受社会监督。四是加强机关建设工作。以建设“廉洁、勤政、务实、高效的政府机关为目标，加强和改进机关工作，提高粮食行政管理效能。五是努力做好信访稳定工作。以切实解决事关职工群众利益的问题为出发点，认真落实信访工作各项制度，继续坚持一把手对信访工作负总责，积极排查不稳定因素，努力化解矛盾。六是加强粮食行业的精神文明建设。积极开展“文明单位创立活动，培育和谐顺畅的工作生活环境，开创“风正、气顺、心齐、劲足、绩优的粮食工作新局面。 第7页 共7页