1、粮食局XX年平安生产工作方案 认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、平安开展的理念，坚持预防为主、标本兼治，建立健全平安生产责任体系，不断强化企业主体责任，深化平安生产大检查，加强基层、根底和根本功建设，筑牢科学管理的平安防线，防止发生平安生产责任事故，为开展现代粮食流通，建设西部经济开展高地做出积极的奉献。 一、实化责任，夯实根基 （一）健全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，建立健全协调配合、责权明确、行为标准、奖惩严明的平安生产责任体系，实化到岗、落实到人，切实做到管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安，加大平安生产指标考核权重，严格奖惩
2、，实行平安生产“一票否决。 （二）强化企业主体责任。各级粮食行政管理部门要始终把企业作为平安生产全部工作的着眼点和落脚点，督查企业做到平安投入到位、平安培训到位、根底管理到位、应急救援到位，夯实平安生产根基。企业自身更要切实履行平安生产主体责任，承担起应尽的社会义务，自觉加强和改进平安管理，尤其是省级储藏粮承储企业和中央储藏粮代储企业要带好头、做好表率，其它单位也要切实负起平安责任，确保一方平安。 （三）强化责任追究和督办制度。认真贯彻平安生产法、安生生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定、XX省平安生产条例等法律法规，建立平安生产巡查督办制度，实行谁检查、谁签字、谁负责，坚持“四不放过原那么，
3、依法从严查处因平安生产责任不落实、制度不健全、措施不给力、培训不到位、隐患整改不彻底和失职、渎职行为等导致平安生产事故的责任单位和责任人，坚决查处瞒报事故行为。 二、排查隐患，加强防控 （一）建立健全常态化平安检查、隐患排查和风险防控体系。催促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，搞好预案演练。排查出的隐患实行“零容忍，发现一处整改一处，不能整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办，努力把事故消灭在萌芽状态。 （二）建立健全“打非治违长效机制。保持对平安生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚决不移把“打非
4、治违专项行动进一步推向深入，坚决纠正违规违章现象，落实仓储设施维修改造方案，严格执行平安生产“三同时制度，维修改造、改扩建工程工程的平安设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用，做到“危仓不加固不准收粮，老库不达标不准储粮。 （三）建立健全领导带队检查平安生产制度。各地、各单位要采用突击检查、交叉检查和回头检查等方式检查，特别是各级领导干部带队检查要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，力求检查实效。 三、抓住重点，严格监管 （一）防火。加强企业电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租设施、文化娱乐、宾馆饭店、学校、商场、批发市场等人员密集
5、场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火单位的平安管理，落实防火责任。同时，加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通，加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好春节、国庆等重要节假日应急值守，防止发生火灾等平安事故。 （二）防汛。健全防汛指挥机构，建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，防范城市内涝，治理泥石流和滑坡扇区，落实防汛减灾措施，做好平安度汛物资、人员、预案救援演练和应急值守等各方面准备，地处病险水库和容易遭受水毁区域的粮库，充分利用资产置换等方式，进行异地搬迁重建，从根本上消除平安隐患。 （三）设施设备。开展设施设备作业培训和用前平安检查，
6、严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求，切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮，禁止包装仓直接装散粮，加强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝私拉乱设电线的现象，防止粉尘爆炸、烘干机烘房垮塌和烟道残留物燃烧事故发生。 （四）储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用标准，药剂室要严格执行“双门、双锁、双人管理制度，杜绝药剂与器材混装，企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行备案手续，加强熏蒸浓度监测和作业管理，熏蒸期间现场设立平安警戒线和配备监督人员，进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。 （五）粮食收购、
7、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收出入库作业流程，加强收购和出入库现场管理，落实科学保粮措施，加强公务用车、库区人车分道管理，严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶；加强车辆日常保养和维护，从严治理车辆超重、超载、超期营运，落实雨雪冰冻等极端天气行车平安措施，保障行车平安。 （六）储粮平安。认真贯彻执行粮油仓储管理方法和粮油储藏技术标准，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标示标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，标准日常仓储管理，加强库存粮情监测，及时处置储粮平安隐患。 四、突出主题，抓好教育 各地、各单位要深入开展“百日平安生产、“平安生产月和“十个一等主题活动（读一本平安生产知识的书、提一条平安生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条平安生产体会、做一件预防事故的实事、看一场平安生产录像或电影、接受一次平安生产知识培训、忆一次事故教训、当一天平安检查员、开展一次平安生产签名活动），采取岗位练兵、演讲比赛、知识讲座、案例分析、警示教育等多种形式，不断加大平安生产宣传教育力度，使科学开展、平安开展的理念和“开展决不能牺牲人的生命为代价的红线意识等重要思想深入人心，凝聚各方面的共识和合力，营造有利于平安生产的社会舆论环境。 第5页 共5页