1、水产局履行职能工作汇报 五年来，我局各项工作在市委、市政府和市农业局的正确我局紧紧围绕“增产、增效、增收和构建社会主义和谐新渔村的总体目标，全面贯彻“大水产开展战略，坚持以保护和合理开发利用渔业资源为主线，以转变渔业增长方式为重点，以确保水产品平安供给和渔民持续增收为目的，立足市情谋开展，开发大水面，精养小水面，主抓名特优，不断开拓渔业开展新思路、新途径、新领域，为推动全市农业产业结构调整，加速农村经济开展发挥了重要的作用。现将我局五年来的主要工作报告如下： 一、履行职能情况 （一）以和谐开展为主题，渔业各项生产指标全面增长。截止年底，全市实现养殖面积98万亩，比年88万亩增2023万亩，增长
2、8%，比上年增加2.5万亩，增长1.3%。其中水产常用水域养殖面积92.2万亩，比上年增加2.5万亩，增长1.3%;稻田野生龙虾寄养等潜在养殖开发面积5.8万亩，比上年增加4.23万亩。水产品产量到达25.1万吨，比年21万吨增加4.1万吨，增长18%，比上年增1.2万吨，增长4.5%。渔业行业经济总产值达24.9亿元，比年13.5亿元净增11.4亿元，增长3%，比上年增4.2亿元，增长20.4%。渔业产值占农业总产值比重达14.1%，比年13.8%提高了0.3个百分点。鱼苗生产39.9亿尾，比上年增2亿尾，增5%;鱼种生产6.3万吨，比上年增加0.2万吨，增3.6%;投放鱼种5.9万吨，较上
3、年增加0.4万吨，增6.8%;渔民人均增收5663元。占全市人均增收300元的42%，渔业为全市农民人均增加纯收入45.1元。连续五年来我市水产各项主要生产指标均位列全省第五，居荆州、武汉、黄冈、孝感之后，水产业已成为我市农业农村经济的支柱产业之一。 （二）以结构调整为主线，渔业产业结构日趋优化。五年来我局共开展科技下乡入户和科技培训等活动983次，并通过开展科技下乡培训活动成功推广了美国斑点叉尾鮰、中华绒毛蟹、克氏原螯虾、黄鳝、鳜鱼、大口鲶、杂交才鱼、湘云鲫、黄颡、银鱼等2023个优势养殖品种和水库网箱养鱼、湖泊围栏养蟹、稻虾共生、鱼禽共生、鱼莲共生、鱼+猪+沼气结合、2：8放养模式、龟鳖生
4、态养殖、种青养鱼和工厂化流水养殖等2023种高效养殖模式，使全市放养品种和养殖模式日趋优化。今年全市名特优放养面积达83万亩，名特优产量17.2万吨，实现产值13.65万元，渔业一二三产业比例结构由上年的92.1%、3.8%、4.1%优化为82.2%、2023.2%和7.6%，名特优水产品比重达68%，比上年提高2.6个百分点。全市生态高效养殖模式总面积到达35万亩。并形成八大养殖区域即：一是虹鳟鱼、金鳟鱼、三文鱼等冷水性鱼类养殖区;二是淡水白鲳、罗非鱼、彩红绸等热带鱼养殖区;三是中华龟、中华鳖等龟鳖养殖区;四是斑点叉尾鮰、鲟鱼等网箱养殖区;五是克氏原螯虾、中华绒毛蟹等虾蟹养殖区;六是湘云鲫、
5、杂交才鱼等新品种养殖区;七是黄鳝等池塘网箱养鳝养殖区;八是银鱼等人工放流养殖区。 （三）以规模渔业为主导，水产板块基地建设日趋完善。几年来，我局按照“基地、文化、社会三个建设一起抓的思路，使水产板块功能得到充分显现，五大板块基地已根本形成。即：一是以京山为核心呈现出五大公司特色的生态龟鳖产业特种片。二是以钟祥为核心呈现出六大推广特色的网箱鮰鱼产业汉江线。三是以沙洋为核心呈现出五大突破特色的湖田虾蟹产业长湖圈。四是以东宝为核心呈现出四大开展特色的天然银鱼产业漳河园。五是以掇刀为核心呈现出五大基地特色的高效鲫鱼产业中心区。五大水产板块基地现已实现养殖面积50.37万亩，占全市养殖面积的68%，产量
6、15万吨，占全市渔业产量的56%，产值12亿元，占全市渔业生产总值的54.5%。为增强我市水产品的市场竞销力，增加渔民收入起到了举足轻重的作用。 （四）以加工增值为纽带，渔业产加销得到协调开展。加工活，那么流通兴;流通兴，那么产业旺。五年来，我局始终把做大做强水产品加工作为我局的一项重要工作来抓。截止目前全市已开展9家水产品加工企业，其中年加工能力在2023000吨以上的加工企业3家。今年我局通过招商引资已与年加工生产能力在202300吨以上的南湖蓝天公司和东湖食品达成意向性协议，二个公司将分别落户我市的XX县区南湖渔场和XX县区后港镇，使我市水产品加工生产能力将可到达3万吨以上，今年实现加工
7、4530吨，创加工值4702万元，同时我局在实施品牌战略中还打造出11个水产品品牌，即：长湖牌鱼糕、蛟龙牌鱼糕、金星牌黄鳝、长湖风味鱼、漳河保鲜银鱼、漳河虹鳟鱼片、漳河银鱼干、楚龙滋露虾仁、南湖鱼糜、曹武虾仁、长湖丁子鱼。11个品牌产品都已进入了荆门超市，其中长湖牌鱼糕、漳河银鱼干等产品今年还打入了武汉、上海、北京等大都市。长湖牌鱼糕在年还获得了第十四届中国食品博览会金奖。 （五）以渔民增收为已任，野生龙虾寄养得到全面推广。继野生龙虾寄养工作会议召开后，我局积极争取省农发工程资金，在XX县区官垱、李市等地开展龙虾养殖示范基地14000亩，并组织全市水产技术人员和水产养殖户2023000余人到现
8、场参观学习，发放各种养殖资料2万余份。为让野生龙虾寄养能够在全市得到推广，我局还探索出虾稻轮作、虾稻共生、虾稻联作和龙虾专养等四种养殖模式，并编印出克氏原螯虾养殖技术一书，对全市虾农进行免费发放。同时，我局还与龙虾加工企业楚龙公司达成协议将在宋河开展订单龙虾养殖1万亩，作为楚龙公司龙虾加工的原料基地。目前全市共开展野生龙虾寄养面积5.8万亩，其中稻田养虾5万亩，共实现产值8000万元。为农业产业结构调整，增加农民收入起到重要作用。 （六）以依法治渔为主责，渔业生产环境逐步标准。营造良好的渔业生产环境，保障渔业可持续开展，确保水产品平安供给始终是我局的一个主要工作职责。五年来，我局认真贯彻执行渔
9、业法律法规，在保障渔业经济可持续开展等诸多方面做出了较大成绩。一是渔业生产环境得到标准。五年间我市共受理偷鱼、毒鱼、电打鱼及渔业纠纷等各类案件687起，没收电捕鱼器586台，有效的维护了渔业生产秩序。二是汉江渔业资源得到进一步恢复。在汉江进入禁渔期后，我市根本上实现了“三无（江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼）工作目标，全社会保护渔业资源和生态环境的意识得到增强。三是无公害水产品生产得到保障。五年来我局通过加大对无公害水产品生产建设力度，目前已获得标准化无公害水产品产地认证20个，无公害水产品产品认证12个，确保了我市水产品平安供给。四是水上平安得到保证。五年来我市渔政部门认真开展低质量鱼船专
10、项治理工作，对全市120234艘渔船进行了年检，共取缔“三无船只40只，彻底消除了渔业生产平安隐患。并为符合燃油补贴对象的660艘渔船发放燃油补贴44.22万元。 （七）以自身建设为重点，行业效劳水平不断提高。五年来，我局以提高行业效劳水平和加强自身建设为重点，积极争取国家扶持工程31个，获资金871万元，通过招商引资引进资金2.3亿元，使我局行业效劳体系逐步完善。主要表现在：创家业，实现市场化运作，投入42023万元对办公楼和家属楼进行了改建，并通过争取工程为市渔政处和钟祥渔政站装备了渔政执法车各一辆，为沙洋、钟祥各配备两辆水产防治检疫车，彻底改变了机关面貌和办公条件。改企业，实现企业改制，
11、水产供销公司全员买断126人，解决了资金包袱1200多万元。车桥国营良种场全员买断39人，解决资金包袱近202300万元，扩建成为鲸源渔业。活事业，实现事业单位改革。水科所全员改变身份20人，解决资金包袱500多万元。推广中心后勤中心渔政处局部人员全面实现了公开聘用改革。目前企事业单位第一轮改革改制全部到位。扩产业，实现鲸源渔业扩建。公司占地面积近202300亩，拥有精养鱼池800多亩，固定资产1600万元，扩建投入360万元。逐步形成了“公司+基地+鱼户产业亮点;市县两级“三站合一工程建设进一步推进;投入586万元的市级新基地以于今年十月完工，钟祥、沙洋、京山申报工程中，农业部已批复两家;“
12、三个文明建设不断加强。机关形象明显改善。干部职工的精神面貌有了较大改观，效劳质量明显提高，机关制度建设有明显的进展，以制度管人、制度管事的意识普遍增强，机关纪律明显加强，有力推进了三个文明建设，逐步向学习型、效劳型、节约型、高效型的和谐机关迈进。 二、廉政建设情况 （一）加强领导，明确责任。一是健全领导机制。成立了以一把手为组长的党风廉政建设领导小组，经常召开党总支会议，研究、分析党风廉政建设中存在的问题，提出有针对性的整改措施。二是坚持发扬民主集中制。工作中，主要领导能带头接受监督，注意发挥党组织“一班人的作用，注意倾听群众的意见。班子成员一切从大局出发，相互信任，相互支持，自觉维护、尊重、
13、支持“一把手的工作，做到工作分工不分家。对养殖许可、燃油补贴、财务收支、工程建设等重大事项全部进行会审，增强工作透明度。三是完善民主生活会制度。民主生活会期间，班子成员讲党性、讲原那么，克服好人主义，本着对组织、对同志负责的态度，对相互承担的工作坚持召开民主生活会积极开展批评与自我批评，推动了各项工作的开展。 （二）加强自律，执行制度。在个人廉洁自律方面，全局干部职工严格执行渔业法等法律法规和一系列廉政规定，严格按廉政责任制和渔业法等法律法规要求自己。在车桥鱼种场改建、沙洋虾稻连作、月亮湖基地建设和院内家属楼改建等工程建设过程中，各项工作抓得紧，组织严密，班子成员心往一处想，劲往一处使，一切环
14、节都严格按规定实行公开招投标。在财务管理方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线的规定，党风廉政建设责任制得到了有效落实。 （三）加强监督，严格管理。我局在院内设立了政务公开栏，公开收费工程、收费标准等内容。实行效劳承诺制，设立投诉 和投诉信箱，并由专人负责，接受社会监督。今年是实施渔船燃油补贴的第一年，在燃油补贴发放工作中，我们先通知补贴标准和范围，再公示补贴对象和数额，最后通过银行直接发放到渔民，全程接受社会监督，并主动请财政局审核各个工作环节，不搞暗箱操作，不留中间环节，不损害渔民利益，由于各项环节公开透明，工作进展十分顺利，并受到了领导和群众的一致好评。 三、存在问题 五年间
15、，通过全局干部共同努力，我们虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求相比，与兄弟单位相比，仍存在一定的差距，表现在： 学习教育抓的还不够。虽然我们每季度组织了一次集中学习活动，但疏于抓平时学习教育，理论水平还有待提高。 规章制度还不够健全完善。机关各项规章制度还有待进一步完善，用制度管人，用制度办事的风气还没有完全形成。 水产品加工业严重滞后。虽然我市水产品加工已经“破题，但龙头企业数量少、规模小、幅射带动能力弱，难以真正担当“龙头之重任。 效劳体系尚不健全。农村税费改革以后，尤其是农业税的全面取消，乡镇财政运行困难，包括水产技术推广效劳在内的公共效劳职能，由于资金紧张而难以发挥到位。基层投入缺乏，其运转过程中暴露出了一系列的问题。 水产开展环境不优。主要表现是立竿见影的优惠政策不能落实，渔民贷款又难，且手续繁琐。 从总体上看，我局领导班子是廉洁高效的，全局干部职工在思想上、政治上能够与党中央保持高度一致，自觉维护上级的权威，维护全市经济开展的大局，干事创业的气氛根本形成。在今后的工作中，我们将进一步解放思想，创新思路，认真贯彻落实市委、市政府的各项部署，继续加大工作力度，维护全市经济开展的大局，为我市水产业的开展作出新的更大的奉献. 第9页 共9页