1、平安工作面临的挑战 平安问题是是我们企业长期以来的难言之痛，事故隐患不除，企业永无宁日，我们必须痛下决心治之。当前，我们的平安工作面临以下挑战： 挑战一。今年以来，国家和地方的重大节、会活动较多，全国平安生产形势很严峻，天灾加人祸，重大事故频发，加上最近铁道总公司系统连续出平安事故，全国上下都很紧张，平安问题无疑又成为焦点问题。国家和铁道总公司相继出台重典整治生产平安，如责任书、承诺书制度、责任追究制度、平安质量信誉评价制度等，一家出事，全系统受牵连，对我们提出了更高的要求、更大的挑战。 挑战二。由于我们施工规模的大幅扩大，铁路既有线施工任务尤其繁重，点多线长，管理跨度大，且高空作业、夜间封闭
2、点作业多，平安系数小，我们属于高危行业。同时站后工程往往被挤压到最后要保开通，进度压力巨大，平安压力更大，更是雪上加霜。 挑战三。目前，我们的施工现场作业是以外部劳务人员为主，他们大多文化程度不高，原来未经过正规化、系统化的教育和训练，临时组织在一起，素质参此不齐，思想较难统一，给平安管理增加了难度。 挑战四。我们的工程管理人员对平安工作认识还不到位，平安意识淡薄，平安根底工作薄弱，说得多、做得少，往往是上紧下松，平安管理执行力层层衰减，平安工作流于形式，可以说是危机重重、杀机四伏。 因此，在当前形势下抓好平安工作是极端重要的，就是说抓好平安工作刻不容缓，我们必需增强搞好平安工作的责任感、紧迫
3、感和危机感。牢固树立讲平安就是讲政.治、讲平安就是讲信誉、讲平安就是讲进度、讲平安就是讲效益的理念，平安人命关天，平安一票否决，关系到我们大家的前途命运，关系到每个人的切身利益，关系到企业的生存和开展，我们没有理由不重视平安，没有理由不做好平安工作。否那么，我们会成为千古罪人，遗恨终身。下面，结合工作实际，我谈几点个人的认识和体会。 一、领导重视是关键 领导的意识和重视是十分重要的。首先，工程经理要认识到位，作风过硬，高度重视平安工作，牢固树立强烈的政.治意识、责任意识和忧患意识，变压力为动力，狠抓平安生产；同时，亲自部署，亲自抓落实，把平安管理责任逐级分解传递到末端，要令出必行，以身作那么，
4、带头执行落实，坚持进岗尽责，真正做到“领导抓、抓领导。只有这样，工程才能形成全员参与、上下联动、齐抓共管的良好局面。 二、建章立制是根底 俗话说。没有规矩不成方圆。制度是平安的保证，是做好平安工作的源头。平安工作要依法管理、依规制约，要从推行现场标准化管理入手，制定切实可行的工程平安规章制度，构建合理实用、风险共担的平安工作机制，如平安生产标准化制度、风险抵押金制度、三大员跟班作业制度、“三位一体联防联控防护制度、隐患定期识别排查整治制度、信息沟通制度、硬性考核制度、雨中雨后巡查制度、“一人一机、来车停机、人随机动设备管理制度、工程领导分段包保盯岗制度、平安质量交班分析制度、责任追究制度、事故
5、易发点卡控制度等等。把这些机制汇编成册，下发到施工队、班组，让员工们熟练掌握，并通过强力推行落实，把平安管理强化到现场，渗透到过程，落实到细处，使平安管理制度化、标准化、科学化，实用化，实现平安生产的目标。 三、强化教育是动力 强化平安教育培训，本质是为了实现全员增强平安意识，提高平安技能，实现平安生产。 有些工程领导存在重效益轻平安或以包代管的思想，放松了对施工人员的平安管理和教育，对现场存在的隐患也是听之任之、漠然置之，最后出了问题既害人又害己。因此我们必须从建立健全平安教育制度入手，形成正常的平安教育程序，做到经常化、制度化，常抓不懈，不仅要把平安工作抓在手上，挂在心上，而且要落实到行动
6、上，做好平安教育工作，既要做好新工人的“三级平安教育，又要抓好职工日常平安教育，既要抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，又要抓好季节性的平安教育，要纵到底，横到边，不留死角。 要不拘一格，开展灵活多样的平安教育培训活动，把平安教育与平安提醒相结合，促进平安教育工作取得实效。平安教育除了统一组织学习培训外，可推行工程部、施工队平安例会制度，班前点名交底、班后讲评制度，工程领导现场盯岗，隐患排查就地教育整改；还可以创新载体，如进行平安图片展、制作板报、简报，组织收看平安录像；把外事当家事，组织典型事故案例分析；现场悬挂固定或流动的平安警示牌、警示语进行平安提醒，施工队驻地制作平安温馨提示语、
7、平安心语、平安活动标语等进行潜移默化地教育引导；将平安卡控措施编印成口诀卡片、平安手册，既便于携带，又方便学习，又随时随地给员工提示；组织召开施工队平安交流会、民主谈心会、，互讲缺乏，互揭伤疤，互查隐患、互找问题、互相帮助的“五互活动，掌握员工思想状态，消除思想隐患。从而使工程上下形成一个人人关心平安，事事注意平安的工作环境，实现人的本质平安的目标，使全体员工人人有“平安第一的意识，时刻有“我要平安的觉悟，工作中有“我会平安的技能，处处有“我管平安的责任，承担起“我保平安的任务。 四、强力落实是保障 首先，要有合理的投入，这是平安的硬件保障。我们要科学处理好工程增加平安投入与提高经济效益的关系
8、。一方面在资金上有投入，指直接用于解决物的不平安因素，改善劳动环境和条件为主，提高物质平安化的资金投入，如事故隐患整治、平安技术攻关、购置平安防护用品、保险、员工体检等。另一方面是指用于加强平安生产管理，以解决人的问题为主的人力资源、人员素质的投入。如开展各种平安知识竞赛、平安活动、平安教育、平安培训的投入。这些平安投入是必要必需的，既有利于生产系统平安化整体水平的提高，更保障了企业经济效益的获得和社会效益的扩大。 其次，要狠抓平安责任制的落实，提高执行力，这是平安的软件保障。在抓责任制的落实过程中，各级领导要转变工作作风，“严字当头，有契而不舍、一抓到底，不达目的不放手的精神，以“三铁（铁手
9、腕、铁石心肠、铁面无私）抓平安文明施工，解决“上紧下松、执行力层层衰减和“严格不起来，落实不下去的问题。工程可实行风险抵押金制度，逐级签定平安包保责任状，把平安生产与职工收入挂钩，严格考核兑现。选择平安管理经验丰富、责任心强、敢较真碰硬的人担当平安管理者，赋予尚方宝剑，跟班作业，发现违章，当场予以纠正和教育，视情节轻重进行处理，及时制止“三违现象。选好用好外施队，严管加善待，坚持三大员跟班作业制度和工程领导分段包保盯岗制度，解决作业层的终端管理问题，控制好现场平安、质量、进度和物资消耗。发生问题，严格按“四不放过原那么，内部进行提级处理，坚持“隐患当事故、小事当大事，做到隐患治理、事故处理不过夜。 第三，开展形式多样的平安载体活动，这是平安的载体保障。平安工作只有起点，没有终点，时间久了，翻来覆去，人会产生厌战情绪、麻痹思想，丰富多彩的平安载体活动，为平安工作赋予了新的创意，注入了新的活力，更好地搭建了平安管理工作平台，有助于促进各项平安规章制度的有效落实。如一法三卡、平安大反思大检查、反三违保平安、平安生产月等活动的开展，调动了大家平安工作的积极性，提升了平安管理品位，提高了企业的信誉抓关键点卡控 第6页 共6页