1、河口镇党风廉政建设汇报材料 中共河口镇委员会河口镇人民政府 各位领导、 同志们： 河口镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，以构建廉政河口、和谐河口为目标，以加强党员干部作风建设为重点，以实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益为出发点和落脚点，牢牢抓住勤政廉政、求真务实不放松，不断夯实党风廉政建设根底，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化责任，狠抓落实，党员干部队伍的整体素质明显提高，党群干群关系明显改善，有力地促进了河口经济社会又好又快开展。 党风廉政建设的根本做法及经验 1、加强思想教育，提高“免疫力。今年来，我们以创“五型机关活动为契机，在坚持党委中心组集中理论学
2、习的根底上，建立了每周四全体干部职工集中学习制度，先后四次聘请县委党校老师对镇直机关党员干部和各部门班子成员进行远程教育，内容主要是围绕学习邓小平理论、“三个代表重要思想及十七大精神，经常开展法律法规、党风党纪和党的历史知识的学习教育。接受教育的党员干部累计400多人次，共撰写学习笔记200多篇，心得体会60多篇，开展基层党风廉政建设方面的调研和讨论活动4次。通过学 1习，警示、启发和教育党员干部按照“两个条例的规定，自觉加强党性修养，提高拒腐防变能力，增强了基层干部的效劳意识、廉洁意识和群众意识，为廉洁从政奠定了牢固的思想根底。 2、建立健全规章制度，强化“约束力。我们以当前党员干部队伍中存
3、在的突出问题入手，制定和推行了党员干部“六个不准及学习制度、考勤制度、财务制度、民主生活会制度、廉政建设责任制度等，由党委分管纪检、组织的同志具体负责抓落实，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，机关干部普遍感到压力更大了，要求更高了，工作劲头更足了。 3、充分发挥纪检职能，增强“震慑力。一是建立了村级纪检小组。我们在深入调查研究的根底上，进一步延伸工作触角，在全镇11个村、4个社区全部设立纪检小组，并选拔思想素质高、效劳意识强的党员为纪检小组成员，镇纪委对纪检小组实行目标管理，月走访、年考核，着力构建适应社会主义新农村建设的基层纪检组织网络。目前，全镇接受农村各类信访件15件（次），经
4、村级纪检组织协调处理的达13件（次），占86%。通过设臵村级纪检小组，全镇各村的湾风民风明显好转，确保了农村稳定。二是成立了信访咨询办事接待中心。我们在镇政府显要位臵兴建了长达50米的固定公开栏，除对党务、政务实行公开以外，还公布了信访 2咨询办事接待中心管理流程图，清楚地标明了各相关部门行政审批办事主办人的姓名、照片、联系 ，以及单位负责人、办理时限、办理流程、所需证件等内容，让群众一目了然。特别是为了方便群众办事，将与群众切身利益相关的方案生育、城镇低保、社会救助、军人优抚、各种证照办理和各种补贴发放等事项纳入效劳范围，组织派出所、财政所、国土资源所、工商、税务、城建、计生、民政、信访等相
5、关单位集中办公，实行一站式办理、一条龙效劳，有效解决了过去办事门难进、路难跑、事难办等问题，切实树立了党委政府良好形象。三是加大了案件的查处力度。我们想方设法畅通信访举报渠道，扩大社会监督范围，设臵了举报 和举报箱，从退休干部、各级人大代表和政协委员中聘请了20名党风廉政建设信息员，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪案件。去年三月份，镇纪委接到五一路社区居民举报该社区副主任杨盛贵贪污公款的信访件后，迅速组织专班展开调查，在确认杨盛贵贪污公款近2万元的事实后，及时停止了杨盛贵的副主任职务，报请县纪委批准，开除了杨盛贵的党籍，并移交司法机关进行处理。今年初，红星社区居民邓宗银、柳发友等人
6、到政府反映该社区支部书记徐传明有违纪问题，经详细调查核实，徐传明同志在担任支部书记期间，用公款3000元购置 和充话费；折合人民币1万多元的集体财物被盗；用白条报帐2万多元，镇党委 3及时撤销了徐传明同志的红星社区党支部书记职务。 4、切实关注民生，扩大“凝聚力。加强党风廉政建设的最终目的，就是要树正气、办正事。我们坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，不做外表文章，不搞形象工程，着力解决好交通、饮水、上学、就医、就业等问题。今年以来，农村各项惠农补贴资金全部按政策发放到位；中小学免除了学杂费；新修通村通湾公路2023公里；新建万方当家塘6口；水库灌区渠道整治维修2022米；多方筹措资金
7、近300万元，对中心街进行了硬化、对自来水沉井和管网进行了改造；阳光住宅、中心街花园、文化佳苑、诚枫苑四个住宅小区相继建成并投入使用；花园牛场、陈楼猪场、西山猪场、邱岗猪场四个养殖小区已初具规模；沿省道“两线交汇处建房户186家、招商企业3家、事业单位2家，镇区五一路至黄土公路连接线已经打通，XX县区面积扩大到4.3平方公里，XX县区常住人口近1.2万人，黄土经济带河口创业园已显雏形。 党风廉政建设存在的问题及原因 1、思想认识还存在薄弱环节。主要表现在。有的领导干部对基层党风廉政建设的重要性，缺乏足够的认识、责任意识没有真正树立起来；有的认为镇村两级组织权力小，抓不抓党风廉政建设工作不会出大
8、问题，也不会影响大局；有的认为党风廉政建设抓得太紧，会影响基层干部的工作积极 4性；有的群众认为政务、村务工作是镇领导和村干部的事，与己无关，不愿监督，对参政议政缺乏主动性。 2、学习教育还存在薄弱环节。主要表现在。有的党员干部参加学习教育活动的积极性和主动性不够，借口工作忙，逃避党风廉政教育；有的党员干部民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，整体素质不高；廉政教育进农村、进社区的措施不多，农村基层的廉政教育力度有待加强。 3、制度建设还存在薄弱环节。主要表现在。有的单位党风廉政建设责任制、党内监督制度等不够落实，有效预防腐败的措施和方法还不够完善；一些单位管理制度不健全，村（社区）财务管理不标
9、准，制度落实缺乏刚性，给腐败分子以可乘之机；有些单位落实廉洁自律的规定还不够好，存在铺张浪费现象；少数党员干部工作方法简单粗暴、不民主，甚至有的以权谋私，为个人谋取不正当利益。 4、案件查处工作还存在薄弱环节。主要表现在。少数领导干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识缺乏，未能正确处理好治标与治本的关系；腐败现象仍时有发生，反腐败工作的任务仍很艰巨；镇纪委查办案件的能力较弱，难以及时化解基层矛盾，对违纪人员的处理也难以及时到位，导致群众有不满情绪。 加强党风廉政建设的对策和建议 1、强化党风廉政教育倡廉。一要突出重点，增强教育 5的针对性。把镇、村领导班子成员和部门单位负责人作为教育的重
10、点对象，重点加强理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育，通过经常性的反腐倡廉教育，不断增强党员干部的党性观念，坚决理想信念，增强效劳意识，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二要把握教育的时机，表达教育的及时性。在干部职务变动、过年过节等特殊“关口，或者群众对某一干部在廉政方面有反映时，进行廉政谈话，力求做到及时教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要善于发现、树立和宣传本地勤廉兼优的先进典型，使大家学有典范，赶有目标。同时，要以本地的典型案例为反面教材，使党员干部接受教训、得到警示。 2、建立健全制度保廉。一要严格执行已有的制度。坚持制度面前人人
11、平等，切实维护制度的严肃性和权威性。二要不断完善相关制度。如健全民主决策的工作制度，健全并严格执行基层领导班子民主议事规那么，强化对基层党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要工程安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止“一把手或少数人说了算。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透明度和准确性。要标准政府采购行为和工程工程招投标管理，消除“暗箱操作，防止权钱交易。三要注重创 6新制度。随着农村改革和社会主义新农村建设的深入推进，新情况、新问题不断出现，原有的制度难以解决新问题，这就要求我们用改革的方法切实加以解决。 3
12、、标准权力运行维廉。一要坚持民主监督，积极推行“三个公开。通过公开栏定期张榜公示、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务，充分发挥村民民主议事的作用，加强对村级事务的监督。给群众一个明白，还干部一个清白。二要完善监督体系，畅通监督渠道。要进一步健全镇纪检组织，配备专职纪检干部；在行政村设立纪检小组，在自然村聘请党风廉政监督员，建立一个纵向到底、横向到边的监督网络。三要建立定期排查制度，及时掌握情况，并催促镇、村干部切实履行职责。及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，早打招呼、及时提醒，把问题解决在萌芽状态。 4、查处违纪违法案件推廉。严肃查办案件，是维护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手
13、段，是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。一要及时、严肃地查处党员干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、开展稳定的案件和严重侵害群众利益的案件。对因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。二要充分发挥查案的治本功能，到达查处一案教育一片的目的。三要坚持群众利益无小事的观点，抓住群众反映强烈的突出问 7题，整治行业不正之风，切实维护群众的利益。 5、强化责任考核促廉。一要建立基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确镇、村领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行党员干部承诺制，按照“年初承诺、组织审诺、催促履诺、
14、年终评诺的程序，使广阔群众全方位参与对党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为镇、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化镇、村干部的责任意识和危机感。镇、村领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。 总之，我镇在党风廉政建设工作上，虽然取得了一定的成效，但是也存在一定的问题，我们将借这次会议的东风，再加力度、再加举措，推动全镇各项工作再上新台阶。 二00八年十一月二十六日 第8页 共8页