1、街道二00六年工作思路 年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代的重要一年，做好今年的各项工作，对于稳固和开展良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调开展，打造富裕文明、洁美平安的现代。 今年工作的主要目标是： 一经济建设目标： 力争实现工业销售产值亿元，实现招商引资（内资）亿元协议外资万美元实际到位万美元，实现财政总收入万元地方财政收入万元。 二根本建设工程：
2、确保万平方米的标准厂房竣工并交付使用，新开工建设万平方米的标准厂房；确保西城广场在国庆节开张营业。 全面启动农居点改造工作。 确保西城新座、竞舟农贸市场开工建设并竣工；西溪阳光城平方米对外招商；继续加快绿城综合医院建设。 做好蒋管委各项建设的扫尾工作，全面完成文华中学、文苑小学、小学、紫荆幼儿园、幼儿园、紫荆庭园市政配套工程、蒋村消防站等工程建设。 三社会建设目标： 深化基层党组织建设。建立楼群党支部个、非公有企业党支部个，创立区党员电教示范点个，创立市级先进基层党组织个，区级先进基层党组织个。 强化文明社区创立工作。围绕“提高社区管理效劳水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区目标，争创五星
3、级社区个，四星级社区个，三星级社区达标。 全力维护社会稳定。力争刑事案件发案率不超过辖区实有人口的，暂住人口办证率到达以上，、吸毒人员、归正人员帮教率到达，民事纠纷调解成功率到达以上；创平安社区，无毒害社区。 加大城市管理力度。争创“门前三包示范路段条，省级“爱国卫生先进单位个，市级“爱国卫生先进单位个，区级“爱国卫生先进单位个，市级“绿色社区个，区级“绿色社区个；完善街长责任制工作机制，全面做好创立全国文明城市工作。 提高计生工作新水平。争创市级生育文化示范街道及个示范社区、户示范户，方案生育率保持“一类水平标准。 为实现上述目标，提出以下要求： （一）加快经济开展，打造“富裕 要牢牢把握“
4、招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的开展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为经济开展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发
5、挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境的良好气氛，要进一步落实责任制，完善考核方法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大开展。要充分利用“西溪湿地保护区工程建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和图书馆工程建设，大力开展“总部经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的效劳工作。要把为企业效劳作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质效劳来赢
6、得市场，开展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商的投资环境。 （二）加快城市建设，打造“现代 年将有近十个建设工程陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、小学、紫荆幼儿园、幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等工程，正在开工和将要建设的主要工程有综合医院、图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些工程的建成，使地区的根底设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为年。由于城中村改造工程涉及到多户居民的拆迁安置等问题，拆迁
7、面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推进，还要认真处理开展和稳定的关系，努力化解矛盾纠纷，确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作：一是把握好政策，充分尊重民意，维护拆迁户的合法权益，让他们享受到最大的利益；二是做好农转非居民社会保障工作；三是做好宣传发动，防止拆迁上访等情况发生；四是加强效能廉政监督，从严监督农居点改造整个工程的运作过程；五是做好平稳过渡工作，严防突击装修。 （三）加大管理力度，打造“洁美 要树立“环境就是生产力，环境就是资源的意识，以“洁美杯、“西湖杯竞赛为切入口，深入扎实开展各项工作。一是制度标准，管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三
8、包三位一体责任制为抓手，依据主次干道严控、背街小巷标准、店外店流动摊点取缔的原那么，推行级差管理，细化量化考核指标，做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反响等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制，以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法，保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段，更好地表达执法管理的人情化。二是突出宣传，加强沟通。要大力开展宣传工作，注重宣传的完整性、全过程，增设宣传栏、流动图板，使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到保护环境、保护环境的重要性。同时，要改变城市管理工作过去以管为主的方法，寻找与居民群众交流的平台，增加互动与沟通，
9、显现人情化管理。三是加强联合，公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络，对重点、难点问题及时协调处理，把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开，将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、效劳承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙，请居民群众事先知晓，发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓，使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的培训和检查考核工作，加强对保洁员的督查力度。 （四）深化社区建设及社会事业建设，打造“文明 为进一步加快社
10、区改革步伐，提高社区自治能力，今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创立特色上下功夫。一是建立和健全各项规章制度。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程，保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善社区工作者管理考核实施细那么，加强对社区工作者队伍的业务知识培训，加大对社区工作者的管理力度，实行季度、年度工作考核，奖优罚劣。要健全社区经费预算制度，经费预算要与社区户数、人数挂钩，控制办公经费并鼓励增收节支，除常规性开支外，结余局部实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本的工作理念，明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位，明确
11、相应的权利和义务，采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式，加强沟通与交流，处理好四者之间的关系，互利互惠，共驻共建，促进社区和谐平稳进步开展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体，促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度，提高居民参与度，推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口，建立居民定期参加公益效劳的制度，明确参与者的地位，调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度，创立精品亮点。要围绕“提高社区管理效劳水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区目标，加大根底设施及硬件配置的投入，深入挖掘自身优势，使居民享受到更多更优质的效劳。 在社会事业建设方面，要构建以居
12、民自治为依托的社区计生工作新机制，实现社区场地和人员资源共享，为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生效劳。并通过网上公开办事制度与办事流程，以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息，拓展居民获取效劳与信息的途径。要制定和落实居民方案生育奖励优惠政策，特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时，充分考虑方案生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制，对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员，做到“六个清，以社区外口中心为主，农居点为面，企业为点，进行跟踪管理，并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一
13、场录像、组织一次竞赛等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作，重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。 （五）全力维护社会稳定，打造“平安 要从抓“打防结合，预防为主入手，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，为街道的经济建设和社会开展创造良好的稳定环境。一要落实责任制，形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度，以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作，确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原那么，层层找原因，查清责任。要落实帮教责任，随时掌握、吸毒人员的动态，定期上门进
14、行谈心、帮教，实行亲情化、人性化管理，提高帮教效果。要坚持调解工作法制化，在各社区逐一建立调解室，加强与社区民警的联系和合作，把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系，确保良好的治安环境。要整合辖区巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量，建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络，加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、定考核的“四定考核机制，落实街长、片长、段长责任制，奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况，要组织力量进行集中整治，及时
15、有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“工程，加强防范设施和群防群治建设，重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设，在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备，最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设，标准房屋出租，及时掌握外来人口情况，加强管理，抓好教育和效劳，防止发案。另外，在平安生产和消防工作上，要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训，定期举办消防演练，制定配套的考核机制。 六、全面加强党组织建设，打造“凝聚力工程 “保先教育活动为党建注入了新的内涵，“两委换届选举为基层党组织打下了良好的根底。今年将要落实长效机制，推出有效载体，不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作，为建设现代提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街战略思想，紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节，确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障的开放式的人才培养模式，有方案地培养街道所需的行政管理、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解，建立人才后备库，努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制，充分表达公开、平等